新疆農(nóng)科院加強(qiáng)科技人才隊(duì)伍建設(shè)的主要做法和實(shí)踐

谷輩

（新疆農(nóng)科院組織人事處 新疆烏魯木齊 830091）

新疆農(nóng)科院加強(qiáng)科技人才隊(duì)伍建設(shè)的主要做法和實(shí)踐

谷輩

（新疆農(nóng)科院組織人事處 新疆烏魯木齊 830091）

科技創(chuàng)新，人才是關(guān)鍵，“十二五”以來，新疆農(nóng)科院始終堅持“人才強(qiáng)院”戰(zhàn)略，把人才隊(duì)伍建設(shè)作為科技能力建設(shè)的核心，把人才培養(yǎng)、引進(jìn)和使用作為科技事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，積極實(shí)施人才培養(yǎng)項(xiàng)目，推進(jìn)人才培養(yǎng)計劃，探索人才培養(yǎng)模式，取得了顯著的成效。本文重點(diǎn)總結(jié)了十二五期間人才發(fā)展的取得的成績和主要經(jīng)驗(yàn)。

科技人才隊(duì)伍建設(shè)；做法；實(shí)踐

“十三五”時期是推進(jìn)自治區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要時期，也是新疆農(nóng)科院提升科技創(chuàng)新能力，建設(shè)現(xiàn)代院所的重要機(jī)遇期。推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，支撐和引領(lǐng)自治區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和服務(wù)“三農(nóng)”的重任，關(guān)鍵靠人才。必須以高度的責(zé)任感、使命感和危機(jī)感，把人才作為全院發(fā)展的最寶貴財富和第一資源，充分認(rèn)識和真正把握各類人才成長規(guī)律，努力打造一支結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的科技創(chuàng)新隊(duì)伍，為全院科技事業(yè)發(fā)展提供人才保障和智力支撐。

1 取得的成績

1.1 人才規(guī)模不斷壯大

截至2014年底，全院有在職職工984人，專業(yè)技術(shù)人員849人，其中：正高級職稱102人、副高級職稱212人，博士后經(jīng)歷9人、博士36人、碩士336人?，F(xiàn)有中國工程院院士1人、國家級“百千萬人才”4人、國家級有突出貢獻(xiàn)專家7人、享受國務(wù)院政府特殊津貼專家52人、自治區(qū)優(yōu)秀專家51人次、新疆青年科技獎獲得者6人。

1.2 人才結(jié)構(gòu)趨于合理

“十二五”期間，全院人才隊(duì)伍逐步趨于合理。從年齡結(jié)構(gòu)看，專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍整體年齡結(jié)構(gòu)基本趨于合理，并逐步向年輕化方向發(fā)展，35歲左右的青年科技人員已占到全院職工的50%以上，基本形成了以45歲及以下人員為主體，35歲及以下青年科技人員擔(dān)重任、挑大梁的格局；通過持續(xù)不斷地加大對碩士學(xué)歷及以上高層次人才的引進(jìn)力度，碩士學(xué)歷及以上學(xué)歷隊(duì)伍已初具規(guī)模，從學(xué)歷結(jié)構(gòu)看，具有研究生學(xué)歷的占43.8%，具有博士學(xué)位的占4.2%；從職稱結(jié)構(gòu)看，專業(yè)技術(shù)人員占正式職工總數(shù)的86.3%，正高級職稱占12%，副高級職稱占25%，高層次人才隊(duì)伍趨于穩(wěn)定。

1.3 人才活力不斷增強(qiáng)

“十二五”期間，全院不斷加強(qiáng)人才引進(jìn)力度，出臺了一系列人才引進(jìn)優(yōu)惠政策，人才引進(jìn)數(shù)量和質(zhì)量不斷提升，人才活力不斷增強(qiáng)。實(shí)行“不求所有、但求所用”的柔性流動政策，面向國內(nèi)外高等院校、科研機(jī)構(gòu)聘請14名院士、國家級專家，擔(dān)任新疆農(nóng)科院“特聘高級專家和客座研究員”。依托“自治區(qū)引進(jìn)高層次引進(jìn)人才項(xiàng)目”引進(jìn)清華大學(xué)、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院高層次專家3名。鼓勵各研究所面向國內(nèi)外知名高校、科研機(jī)構(gòu)剛性引進(jìn)急需緊缺專業(yè)博士10名，并提供為每位博士提供科研啟動經(jīng)費(fèi)和安家費(fèi)10萬元，為全院科技事業(yè)發(fā)展注入創(chuàng)新活力。通過人才引進(jìn)，加強(qiáng)了全院科技人員與最頂尖的科研機(jī)構(gòu)和專家的合作關(guān)系，接觸到了學(xué)術(shù)前沿，拓寬了知識領(lǐng)域，了解學(xué)科發(fā)展的最新成果，及時更新知識體系，提升自身技術(shù)水平。

1.4 人才環(huán)境逐步優(yōu)化

“十二五”期間，新疆農(nóng)科院籌措專項(xiàng)資金80萬元，建設(shè)了現(xiàn)代化多功能學(xué)術(shù)交流廳，對全院科技骨干進(jìn)行培訓(xùn)和學(xué)術(shù)交流。積極探索創(chuàng)新院所文化建設(shè)，制定出臺了《新疆農(nóng)科院創(chuàng)新文化實(shí)施意見》，豐富職工文化生活。組織召開人才推進(jìn)會和青年科技人員、少數(shù)民族科技骨干座談會，了解科技人員的訴求，掌握科技人員的思想動態(tài)，努力培育具有親和力、凝聚力、向心力的人文環(huán)境。

2 主要的做法

2.1 注重人才項(xiàng)目引領(lǐng)

“十二五”以來，新疆農(nóng)科院遵循人才成長規(guī)律和科技創(chuàng)新活動規(guī)律，加強(qiáng)對各類人才計劃的系統(tǒng)整合和有機(jī)銜接，在實(shí)施“新疆農(nóng)科院科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)工程”的基礎(chǔ)上，多方位對接自治區(qū)各類人才工程，構(gòu)建了一套獨(dú)具新疆農(nóng)科院特色的人才工作體系。①全面提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力，籌措財政專項(xiàng)資金800萬元，連續(xù)四年啟動“科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)工程”，實(shí)施“科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)”、“聯(lián)合培養(yǎng)博士”、“剛性引進(jìn)急需緊缺專業(yè)博士”、“柔性引進(jìn)院士、國家級專家”、“少數(shù)民族科技骨干人才培養(yǎng)”、“管理干部MBA培訓(xùn)班”、“綜合英語培訓(xùn)班”、“多功能學(xué)術(shù)交流廳建設(shè)”、“上派下掛”等9項(xiàng)工程助推創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)科技骨干347人次。②積極推薦全院各類優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人員申報入選“國家高層次人才特殊支持計劃”、“自治區(qū)天山英才工程”、“西部之光”、“自治區(qū)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)科研骨干人才培養(yǎng)計劃”、“自治區(qū)引進(jìn)高層次人才計劃”、“新疆青年創(chuàng)新科技人才培養(yǎng)工程”等。資助經(jīng)費(fèi)1200萬元，培養(yǎng)科技骨干350人次。

2.2 注重人才分類培養(yǎng)

“十二五”以來，新疆農(nóng)科院建立健全人才分層分類培養(yǎng)工作機(jī)制，加強(qiáng)人才梯隊(duì)建設(shè)。①組建科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。遴選有特色的15個創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)加以扶持，賦予首席專家人、財、物的一定支配權(quán)，充分發(fā)揮其聚合力，擴(kuò)大其影響力和創(chuàng)造力，搶占學(xué)科研究制高點(diǎn)。②加強(qiáng)青年科技人才學(xué)歷培養(yǎng)，鼓勵職工在職攻讀學(xué)位，與中國農(nóng)業(yè)聯(lián)合舉辦博士班，已開辦四期，聯(lián)合培養(yǎng)博士研究生42名?！笆濉逼陂g，全院學(xué)歷培養(yǎng)層次已經(jīng)從碩士培養(yǎng)轉(zhuǎn)向博士培養(yǎng)，有人在職攻讀博士學(xué)位，有人在職攻讀碩士學(xué)位，科技人員的學(xué)習(xí)積極性進(jìn)一步提高，學(xué)歷和知識儲備逐年提升。③鼓勵青年科技骨干走出去，人才交流力度不斷加大，近五年依托各類人才項(xiàng)目選派科技人員赴國內(nèi)外知名高校、科研機(jī)構(gòu)訪問、學(xué)習(xí)、交流、培訓(xùn)、研修667人次，為科技骨干提供了向國內(nèi)外著名科研機(jī)構(gòu)和高校學(xué)習(xí)的機(jī)會，開拓視野，并通過申請課題和邀請導(dǎo)師講學(xué)等方式提高全院科研水平和整體實(shí)力。④加強(qiáng)少數(shù)民族科技骨干培養(yǎng)。遴選院“少數(shù)民族科技骨干一級、二級、三級”人選18名，設(shè)立少數(shù)民族青年科技骨干人才培養(yǎng)專項(xiàng)，選拔10名少數(shù)民族青年骨干，按照“用什么學(xué)什么，缺什么補(bǔ)什么”的原則和“自主按需”的方式進(jìn)行培養(yǎng)。

2.3 注重人才激勵保障

“十二五”以來，在總結(jié)過去經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，新疆農(nóng)科院不斷探索建立科學(xué)的激勵保障措施，激發(fā)科技人員的創(chuàng)造活力和創(chuàng)新熱情。①以推行聘用制、崗位管理和績效考核為重點(diǎn)的管理機(jī)制，初步建立了有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、充分施展才能的工作機(jī)制。②人才工作機(jī)制逐步完善。建立健全了工作目標(biāo)管理責(zé)任制考核制度，將人才引進(jìn)任務(wù)納入到全院各單位目標(biāo)管理當(dāng)中。③加快推進(jìn)人才體制機(jī)制創(chuàng)新，制定了人才引進(jìn)和培養(yǎng)、人才激勵與考核等一系列管理制度，出臺了《新疆農(nóng)科院關(guān)于加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)意見》、《新疆農(nóng)科院科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)實(shí)施意見》、《新疆農(nóng)科院關(guān)于加強(qiáng)青年科技人才工作的意見》、《新疆農(nóng)科院引進(jìn)高層次人才暫行辦法》、《新疆農(nóng)科院少數(shù)民族科技骨干遴選辦法》等辦法。人才工作逐步實(shí)現(xiàn)任務(wù)具體化、責(zé)任明晰化、目標(biāo)確定化和管理規(guī)范化。

面對新的形勢、新的任務(wù)，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。作為自治區(qū)最大的綜合性農(nóng)業(yè)科研單位，新疆農(nóng)科院要在建設(shè)自治區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程中發(fā)揮重要作用，必須把培養(yǎng)造就創(chuàng)新型人才放在事業(yè)發(fā)展的首位，以高層次創(chuàng)新型科技人才為重點(diǎn)，努力造就一批區(qū)內(nèi)一流、國內(nèi)知名的科技領(lǐng)軍人才，建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、整體業(yè)務(wù)素質(zhì)高的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新隊(duì)伍。

[1]中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會報告[N].人民日報，2012，11，19（01）.

[2]國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010～2020 年）[N].人民日報，2010，06，06.

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F323.3

A

1004-7344（2016）14-0021-02

2016-4-29

谷輩（1984-），男，山東棗莊人，經(jīng)濟(jì)師，碩士，主要從事人力資源管理與研究工作。