激發(fā)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)活力 實(shí)現(xiàn)快速轉(zhuǎn)型發(fā)展

張勇德 熊雪蓮

（四川省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局402地質(zhì)隊(duì) 四川成都 611743）

激發(fā)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)活力 實(shí)現(xiàn)快速轉(zhuǎn)型發(fā)展

張勇德 熊雪蓮

（四川省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局402地質(zhì)隊(duì) 四川成都 611743）

當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入“新常態(tài)”。面對(duì)形勢(shì)的變化，地勘單位只有搶抓市場(chǎng)先機(jī)，順勢(shì)而為求突破，牢固樹立大地質(zhì)理念，增強(qiáng)憂患、責(zé)任和創(chuàng)新意識(shí)，抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)、經(jīng)營策略調(diào)整、技術(shù)人才培養(yǎng)和質(zhì)量、服務(wù)水平提升，主動(dòng)激發(fā)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)活力，才能實(shí)現(xiàn)快速轉(zhuǎn)型發(fā)展。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)；快速轉(zhuǎn)型；發(fā)展

1 必須樹立“一個(gè)”理念

在國家宏觀政策背景下，國家重點(diǎn)實(shí)施“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶等開放戰(zhàn)略，四川省委、省政府大力實(shí)施“多點(diǎn)多極支撐、兩化互動(dòng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略，國家、省（市）相繼出臺(tái)加快革命老區(qū)振興發(fā)展和集中連片貧困地區(qū)扶持意見，以及省國土資源廳出臺(tái)支持“秦巴山區(qū)、烏蒙山區(qū)、大小涼山彝區(qū)、高原藏區(qū)”四大連片特困地區(qū)扶貧攻堅(jiān)十條措施等，為我們地勘單位提供了舞臺(tái)空間和平臺(tái)。因此，作為處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展前端先行性、基礎(chǔ)性、支撐性特點(diǎn)的地勘單位，就必須樹立“大地質(zhì)、大作為、大服務(wù)”的新理念，主動(dòng)觀大勢(shì)、懂大勢(shì)、明大勢(shì)、順大勢(shì)，有效破解自身發(fā)展中的難題，在新一輪競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)。

2 必須厘清“兩個(gè)”作用

2.1 市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用

中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)走向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一次歷史跨越，市場(chǎng)在資源配置中從起基礎(chǔ)性作用到起決定性作用更是一次質(zhì)的飛躍。現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài)，市場(chǎng)在資源配置中已起決定性作用。因此，地質(zhì)工作就必須按照“更加緊密地與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相結(jié)合、更加主動(dòng)地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)”的兩個(gè)要求，就必須更加主動(dòng)走向競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)，主動(dòng)作為，有所作為。

2.2 質(zhì)量在經(jīng)濟(jì)效益中的根本性作用

在新形勢(shì)下，不論是發(fā)展增速、發(fā)展方式，還是結(jié)構(gòu)調(diào)整、驅(qū)動(dòng)要素都對(duì)質(zhì)量的要求更高、更嚴(yán)。地勘單位工作實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量有效益的發(fā)展，就要體現(xiàn)在地質(zhì)勘查成效好和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益好上，不能局限在固有的傳統(tǒng)單一地質(zhì)，要大力拓展附加質(zhì)高的現(xiàn)代大地質(zhì)，既算總量賬，又算成本賬、收入賬、環(huán)境賬、綜合賬。

3 必須增強(qiáng)“三種”意識(shí)

3.1 增強(qiáng)憂患意識(shí)

地勘單位經(jīng)歷了發(fā)展-壯大-輝煌-低谷-轉(zhuǎn)型-輝煌這-艱難曲折歷程。2003年以來，特別是2006年國務(wù)院頒布《關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)工作的決定》和“5.12”汶川特大地震后，地勘行業(yè)發(fā)展較快，經(jīng)濟(jì)總量快速增長，大多地勘單位年產(chǎn)值過億。但從這發(fā)展歷程和地勘單位自身看，發(fā)展方式卻為規(guī)模速度粗放型，質(zhì)量不高，效益較差，科技創(chuàng)新不夠，設(shè)備、設(shè)施落后。新形勢(shì)下，降速提質(zhì)，市場(chǎng)竟?fàn)幐蛹ち液蜌埧幔仁刮覀儎?wù)必增加憂患意識(shí)。

3.2 增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)

地質(zhì)找礦涉及到國家的長期戰(zhàn)略發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展必須要有資源的持續(xù)供給和專業(yè)技術(shù)服務(wù)支撐。建國以來，毛澤東、江澤民等中央幾屆領(lǐng)導(dǎo)親自為地質(zhì)工作題詞，鼓勵(lì)地質(zhì)工作者為祖國和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)力量。對(duì)我們地勘單位和地質(zhì)工作者來說，那就是鞭策，那就是責(zé)任，那就是無尚榮光的使命。在新形勢(shì)下，經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，民族要振興，國家要更強(qiáng)大，需要更多、更優(yōu)的礦產(chǎn)資源和技術(shù)服務(wù)，我們的責(zé)任更大，擔(dān)子更重。

3.3 增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)

緊緊抓住“新常態(tài)下的中國仍然處在極為珍貴的戰(zhàn)略機(jī)遇期”，積極探索，大膽創(chuàng)新。①關(guān)注國家發(fā)展規(guī)劃和各時(shí)期不同層面政策，及早介入和參與農(nóng)業(yè)地質(zhì)、城市地質(zhì)、旅游地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)等，為其提供技術(shù)和安全服務(wù)，從單一、傳統(tǒng)地質(zhì)走向大地質(zhì)、現(xiàn)代地質(zhì)。②搶抓絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路發(fā)展機(jī)遇，實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。③大力實(shí)施互聯(lián)網(wǎng)+行動(dòng)計(jì)劃，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在生產(chǎn)要素配置中的優(yōu)化和集成作用，將互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果深度融合于地勘單位，并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)投入難尋，找礦成果難變現(xiàn)，地勘服務(wù)項(xiàng)目不足等自己的痛點(diǎn)找到接入口，提升其實(shí)體經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新力和生產(chǎn)力。④積極探索員工持股計(jì)劃、體制改革、股份制改造、風(fēng)險(xiǎn)投資找礦、非地勘項(xiàng)目投資占股等改革和實(shí)施措施，更新自身造血功能，不斷發(fā)展壯大自己。

4 必須堅(jiān)持“四個(gè)”注重

4.1 注重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

402隊(duì)自建隊(duì)以來，通過幾代地質(zhì)工作者的無私奉獻(xiàn)和艱苦創(chuàng)業(yè)，主要形成了以區(qū)域地調(diào)、地質(zhì)勘查為主的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、以集找礦、開發(fā)、加工為主的支撐產(chǎn)業(yè)、以地質(zhì)災(zāi)害勘察、施工為主的輔助產(chǎn)業(yè)。新形勢(shì)下，不僅要“三大產(chǎn)業(yè)”齊驅(qū)并進(jìn)，更要拓展大地質(zhì)。①抓主業(yè)不放輔業(yè)。在做好國家地勘基金項(xiàng)目，搞好區(qū)域地質(zhì)調(diào)查和地質(zhì)勘查的同時(shí)，全力參與地質(zhì)災(zāi)害綜合治理體系建設(shè)，做好地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)測(cè)及地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估、壓覆礦產(chǎn)資源、水文水資源調(diào)查等工作，占牢基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域里一席之地。②抓支柱不放支撐。盡力推動(dòng)丹巴楊柳坪鉑鎳礦山開發(fā)與地方政府的合作，建立支撐產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)持續(xù)發(fā)展；積極推動(dòng)開發(fā)丹巴老基地，出租老辦公樓，租售新辦公樓副樓，對(duì)貴州平壩項(xiàng)目股份變現(xiàn)或承包經(jīng)營，推進(jìn)銅爐房礦權(quán)市價(jià)轉(zhuǎn)讓，盤活閑置資產(chǎn)，務(wù)好自己的一畝三分地。③抓延伸不放拓展。近年來，國家對(duì)有關(guān)基礎(chǔ)性、公益性地質(zhì)、生態(tài)地質(zhì)、民生地質(zhì)等項(xiàng)目的投入有所增加，除抓好這些項(xiàng)目外，還要積極在農(nóng)業(yè)地質(zhì)、城市地質(zhì)、旅游地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)、地質(zhì)遺跡保護(hù)和地質(zhì)公園建設(shè)等領(lǐng)域有所作為，甚至更要拓展到水利、環(huán)境等領(lǐng)域，爭(zhēng)取在非地勘領(lǐng)域分一份羹。

4.2 注重經(jīng)營策略調(diào)整

古人云：謀事在天，成事在人。如果說調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是謀事在天，那么調(diào)整經(jīng)營策略則體現(xiàn)的是成事在人。①要整合資源，在做好單位現(xiàn)有資質(zhì)維護(hù)和升級(jí)管理的同時(shí)，爭(zhēng)取新辦資質(zhì)，實(shí)現(xiàn)資質(zhì)共享；②要全力開拓市場(chǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)和各實(shí)體負(fù)責(zé)人要深入經(jīng)營一線，在積極參與招投標(biāo)項(xiàng)目同時(shí)，對(duì)省外、境外優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目要安排專人關(guān)注；③要主動(dòng)出擊，放下架子主動(dòng)上門聯(lián)系大企業(yè)和政府部門，爭(zhēng)取簽訂戰(zhàn)略框架協(xié)議，搞好后續(xù)服務(wù)；④要注重價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)策略，適度讓價(jià)，放眼長遠(yuǎn)，互惠共贏；⑤要適度與他單位合作，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，加強(qiáng)監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)利益共享；⑥要建立信息共享機(jī)制，廣泛搜集各類項(xiàng)目信息，及時(shí)發(fā)布經(jīng)濟(jì)快訊和科技動(dòng)態(tài)，對(duì)有價(jià)值的信息實(shí)行有償使用，綜合協(xié)調(diào)、分工負(fù)責(zé)、形成合力。

4.3 注重技術(shù)人才培養(yǎng)

市場(chǎng)的竟?fàn)幗K究是人才的竟?fàn)?。①單位要從發(fā)展戰(zhàn)略高度重視技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)，樹立正確的管理觀念、用人觀念、育人觀念。把那些品德好、能力強(qiáng)、既有吃苦耐勞精神又具堅(jiān)忍不拔性格和強(qiáng)烈團(tuán)隊(duì)協(xié)作意識(shí)的人才首先引進(jìn)來；各級(jí)管理層要有識(shí)才之能、愛才之心、容才之量、育才之識(shí)、護(hù)才之短，常懷寬容之心用其所長，窺其不足而勵(lì)之；②要?jiǎng)?chuàng)造吸引人才、留住人才的環(huán)境和條件。古有“良禽擇木而棲”、“筑巢引鳳”之說，社會(huì)飛速發(fā)展的今天，更應(yīng)用環(huán)境留人、事業(yè)留人、待遇留人。要給優(yōu)秀經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)骨干發(fā)揮才能提供平臺(tái)和施展才能的舞臺(tái)和機(jī)會(huì)，打破論資排輩的用人模式，破格提拔使用；③要建立科學(xué)的人才考評(píng)機(jī)制、問責(zé)機(jī)制和竟?fàn)帣C(jī)制，斗硬績效考核，獎(jiǎng)罰分明。對(duì)單位發(fā)展作出突擊貢獻(xiàn)的優(yōu)秀經(jīng)營管理和專業(yè)技術(shù)人才要獎(jiǎng)得心跳，對(duì)“庸、懶、浮、托”等工作不負(fù)責(zé)任、思想不思進(jìn)取的職員要懲得心痛；要從生活層面關(guān)心、體貼優(yōu)秀經(jīng)營管理和專業(yè)技術(shù)人才，在住房分配或補(bǔ)貼等方面重點(diǎn)傾斜，讓平庸無能之輩產(chǎn)生強(qiáng)烈的“嫉、妒、恨”。

4.4 注重服務(wù)水平提升

一直以來，402隊(duì)在地質(zhì)找礦、礦山開發(fā)、等方面技術(shù)力量較為雄厚，為實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展，更注重提升服務(wù)質(zhì)量和水平：①實(shí)行項(xiàng)目竣工回訪制度，即每個(gè)項(xiàng)目不論大小，在項(xiàng)目竣工后，跟蹤回訪勘查（察）設(shè)計(jì)及服務(wù)質(zhì)量，不斷總結(jié)完善和提升業(yè)務(wù)水平，進(jìn)一步增強(qiáng)與業(yè)主方之間的溝通和友誼。②實(shí)行項(xiàng)目前期免費(fèi)咨詢服務(wù)，不論新老客戶，只要是項(xiàng)目前期咨詢，都提供免費(fèi)服務(wù)。③不斷更新設(shè)備，以硬件設(shè)施提升服務(wù)質(zhì)量，以硬件設(shè)施搶占市場(chǎng)份額。

5 結(jié)束語

要發(fā)展，就必須激發(fā)活力；要發(fā)展，就必須轉(zhuǎn)型創(chuàng)新。通過觀念更新，思路拓展，落實(shí)有力抓手，塑造并展現(xiàn)出其對(duì)市場(chǎng)有應(yīng)變力、產(chǎn)品有競(jìng)爭(zhēng)力、技術(shù)有創(chuàng)新力、資產(chǎn)有增值力、班子有向心力、員工有凝聚力的全新企業(yè)形象，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中大顯身手，在新常態(tài)地質(zhì)工作中再創(chuàng)輝煌。

[1]趙蘭香.創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，轉(zhuǎn)型發(fā)展，根本要靠人才[J].科學(xué)學(xué)研究，2011（12）.

[2]李學(xué)勇.實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略加快轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐[J].求是，2011（22）.

[3]唐善茂.做好新常態(tài)下廣西地礦工作的思考廣西日?qǐng)?bào)，2015，3，6.

F273.1

A

1004-7344（2016）17-0001-02

2016-6-2

張勇德（1971-），男，四川巴中人，大學(xué)本科，主要從事經(jīng)濟(jì)和工程管理工作。

熊雪蓮（1966-），女，重慶萬州人，大學(xué)本科，主要從事經(jīng)濟(jì)和人事檔案管理工作。