伍承光
新形勢下中職學校財務管理中存在的問題及對策
伍承光
(廣西機電工程學校 廣西南寧 530001)
財務管理工作掌握著中職學校的經(jīng)濟命脈。本文通過對新形勢下的中職學校財務管理問題及其應對策略作綜述,希望中職學校能夠運用加強資產(chǎn)管理、完善管理制度、提高人員素質、完善財務監(jiān)管制度等方式促進中職學校的持久性發(fā)展。僅供參考。
新形勢下;中職學校;財務管理問題;對策
自從黨在十六大提出職業(yè)教育的改革及發(fā)展,中職學校獲得地方政府相關部門的強力支持,從而使中職教育具有良好的發(fā)展性[1]。但在新形勢下,中職學校財務工作受到了很大的影響,中職學校為了謀求更好的發(fā)展,就必須解決目前的財務管理問題。此文著重分析了中職學校財務管理中資產(chǎn)管理、管理制度、業(yè)務水平、財務監(jiān)管等方面的問題,并提出了相應的解決措施,希望能夠指導中職學校的財務管理工作。
中職學校實施中等職業(yè)教育,授予學生中專文憑,是我國專業(yè)職業(yè)教育當中不可分割的一部分。一些中職學校在新形勢下不斷的出現(xiàn)了很多的財務管理問題,如資產(chǎn)管理問題、管理制度問題、業(yè)務水平問題、財務監(jiān)管問題等?,F(xiàn)對中職學校財務管理問題作如下分析:
1.1 資產(chǎn)管理問題
中職學校的資產(chǎn)管理包括固定資產(chǎn)管理和工程項目管理兩個部分,但歸根結底其管理問題主要體現(xiàn)在如下四點:①固定資產(chǎn)缺乏明細賬:部分中職學校只會做固定資產(chǎn)總賬,但缺乏固定資產(chǎn)明細賬,甚至連備查賬簿、卡片賬都沒有;②固定資產(chǎn)賬實存疑:在中職學校增加固定資產(chǎn)時,財務人員未能及時做賬,不僅賬實不符,而且有些固定資產(chǎn)尚未通過上級批準報廢就已經(jīng)被銷毀,致使中職學校大量資金流失;③固定資產(chǎn)入賬價值不合理:很多的固定資產(chǎn)在入賬時沒有根據(jù)《事業(yè)單位會計制度》記錄入賬價值,只是將其當做低值易耗品,低估了入賬價值;④固定資產(chǎn)使用率低:中職學校未結合實情采購設備,也沒有做好可行性論證,導致大量固定資產(chǎn)被閑置,庫存管理問題非常嚴重。
1.2 管理制度問題
很多的中職學校對教學業(yè)務、招生非常重視,但卻容易忽略財務管理,不僅財務管理制度漏洞百出,而且開展相關工作時極度不負責,存在玩忽職守的嫌疑。其具體表現(xiàn)為如下兩點:①監(jiān)督管理機制不科學:很多中職學校內部控制系統(tǒng)存在問題,各財務人員間分工明確、互不幫襯,而且職責權限設置得非常嚴明,導致績效考核、財產(chǎn)保護、預算控制、審核批準、授權控制等工作流程不流暢,僅僅只是在應付檢查時相互配合,平時工作卻涇渭分明;②財務核算不規(guī)范:憑證審核存在問題,如超標準報銷、未查詢發(fā)票真?zhèn)?、原始憑證不全、參雜無關發(fā)票等,而且財務處理的操作不規(guī)范,使得會計核算不具有合法性與真實性[2]。
1.3 業(yè)務水平問題
財務管理對財務人員的業(yè)務水平具有很高的要求,但財務人員業(yè)務水平低下,導致中職學校存在很多不良現(xiàn)象,具體如下:①缺乏管理知識:財務管理團隊較為薄弱,根基不穩(wěn),知識結構受限,大部分財務人員未經(jīng)過專業(yè)的培訓,不符合新形勢下中職學校對財務人員的基本要求,需要全面的培養(yǎng)管理知識、管理技能,增強其溝通能力,從而提升財務管理質量;②業(yè)務不規(guī)范:部分中職學校巧設明目,從而亂收費,自以為能夠以此來裝滿“錢袋子”,如國家給予中職學校的經(jīng)濟補貼是為了讓這些學校能夠購買實訓器材、建立實驗室、建設實訓基地,但中職學校徇私枉法,竟敢私自制造“假票據(jù)”,并以學校建設費、項目費、會議費、課題費等名目將資金化為“私人小金庫”。
1.4 財務監(jiān)管問題
財務監(jiān)管對中職學校的發(fā)展具有嚴重的影響。中職學校務須重視財務監(jiān)管工作,在今后的財務監(jiān)管當中,應努力規(guī)避以下問題:①一人多崗:中職學校為了節(jié)省預算開支,缺少專業(yè)的財務監(jiān)管人員,通常由其他中職教師兼職,致使財務監(jiān)管效率、質量較低;②資金動向不明:部分中職學校在檢查經(jīng)濟活動時,僅僅只是單一的對某一環(huán)節(jié)或事項進行檢查,卻沒有對整個經(jīng)濟活動進行監(jiān)督和檢查,存在財產(chǎn)嚴重浪費、資金使用不合理等問題,財務管理效果不理想[3]。
中職學校的發(fā)展如日中天,不能因財務管理問題的阻礙而中道崩殂,無論是資產(chǎn)管理,還是管理制度,又或是財務人員素質與財務監(jiān)管制度,都需要作如下改革:
2.1 加強資產(chǎn)管理
在固定資產(chǎn)管理方面,需要加強監(jiān)管“采購”、“取得”、“應用”“處置”等重要環(huán)節(jié),具體如下:①采購:須提前做好可行性評估,對所采購的設備的經(jīng)濟性、實用性以及必要性進行評估,采購大型設備時向上級領導展示可行性報告;②取得:對資金來源了解清楚,遵照政府采購規(guī)定與部門制定的預算標準進行采購;③應用:將責任制度有效落實,使科室或個人承擔自己應承擔的責任,定期保養(yǎng),按時抽查,年度大盤點時要賬實相符,更要發(fā)現(xiàn)財務問題,并給予解決;④處置:務須完善資產(chǎn)報廢、資產(chǎn)轉移等審批工作,不能出現(xiàn)未經(jīng)許可而私自處置固有資產(chǎn),給予違規(guī)操作者重罰,使其能夠嚴格要求自己做好本職工作。
2.2 完善管理制度
財務管理制度是非常重要的制度,是對中職財務收支計劃具有深重影響的制度,中職學校務須將這兩個環(huán)節(jié)把關好:①財務規(guī)范:中職學校的財務管理需要基于《事業(yè)單位會計制度》來制定,所有的財經(jīng)制度(包括領用、財務票據(jù)管理、財務支出審批、資金管理、固定資產(chǎn)管理、收入管理、預算管理等一系列財務制度)必須緊密結合中職學校的實際情況,從而形成高效的財務約束機制,使得各項經(jīng)濟活動能夠被全程掌握和控制,提升財務管理效率;②操作規(guī)范:財務人員務須規(guī)范操作填寫原始憑證、登記會計賬簿、編寫記賬憑證、結賬、對賬、編寫記賬報告等相關工作,不可隨意批示財務費用,及時制止違規(guī)操作。
2.3 提高人員素質
財務人員的綜合素質影響整個財務工作的工作質量,通過提高財務人員的綜合素質,能夠有效的提升財務工作質量,提高人員素質的策略如下:①職業(yè)道德素質:要求財務人員了解法律知識,迎合“黨風廉政”工作,做到秉公辦事、廉潔自律、盡忠職守;②會計知識教育:新形勢下,很多政策、法規(guī)相繼出臺,需要會計人員去學習、吸收,并將其運用到日常工作當中,但前提是必須讓會計人員得到會計知識教育;③建立考核機制:在全新的會計考核機制下,讓會計人員在激勵中不斷的努力工作,給予中職學校創(chuàng)造更多的利益;④加強風險防范:財務人員必須要有風險防范意識,除了要做好算賬、記賬、審核、報銷、制定會計報表等工作,還有掌握中職學校的財務狀況,防止超出預算。
2.4 完善財務監(jiān)管制度
中職財務監(jiān)管制度的完善措施如下:①設立審計機構:通過內部審計機構的設立,可使中職學校的所有經(jīng)濟活動得到有效監(jiān)督;②采用先審后支:改變傳統(tǒng)的工作方式,將先支后審改為先審后支,形成事前監(jiān)督與事中監(jiān)督的良好作風;③完善審計工作:要求財務人員將專項審計、財務審計等工作做好,及時填補記賬憑證、原始憑證、會計賬簿、會計報表等方面的不足,提出針對性的意見完善內部財務管理制度,從而保障固有資產(chǎn)的安全性、完整性,確保會計資料具有可靠性、真實性。
中職教育是中國專業(yè)職業(yè)教育的重要部分。隨著國家政策的出臺,中職教育得到了當?shù)卣闹匾?,同時也使得中職學校獲得了極大的發(fā)展,學校規(guī)模、招生人數(shù)持續(xù)增加。但中職學校的領導過于注重招生和專業(yè)教育,忽略了財務管理的重要性,從而使中職學校財務管理陷入窘境。中職學校必須采取有效的策略,將財務管理問題解決,保障學校的持久性發(fā)展。
[1]趙性勤.中職學校財務管理工作存在的問題及對策[J].才智,2015,03(26):177~178.
[2]黃群玲.淺析新形勢下中職學校財務管理中存在的問題及對策[J].經(jīng)濟師,2015,06(38):191~192.
[3]徐碧.新形勢下加強中職學校財務管理的對策[J].經(jīng)營管理者,2015,20(17):108~109.
G717.5
A
1004-7344(2016)31-0246-02
2016-10-9
伍承光(1982-),男,初級,研究生,主要從事學校財務工作。