加強(qiáng)農(nóng)村會(huì)計(jì)人員素質(zhì)建設(shè)的思考

黃青

加強(qiáng)農(nóng)村會(huì)計(jì)人員素質(zhì)建設(shè)的思考

黃青

隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)規(guī)模的不斷壯大，農(nóng)村會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)建設(shè)便成了其經(jīng)營(yíng)管理工作的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，在這個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不斷增長(zhǎng)的新環(huán)境下，農(nóng)村的會(huì)計(jì)人員必須加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)知識(shí)的學(xué)習(xí)，和加強(qiáng)對(duì)自身素質(zhì)的建設(shè)，以適應(yīng)新形勢(shì)下對(duì)農(nóng)村會(huì)計(jì)人員素質(zhì)的要求。本文主要分析了現(xiàn)在農(nóng)村會(huì)計(jì)現(xiàn)狀中存在的問(wèn)題，并提出了對(duì)于加強(qiáng)農(nóng)村會(huì)計(jì)人員素質(zhì)建設(shè)的幾點(diǎn)思考。

農(nóng)村；會(huì)計(jì)人員；素質(zhì)建設(shè)

一、農(nóng)村會(huì)計(jì)現(xiàn)狀及存在問(wèn)題

（一）整體素質(zhì)較差

農(nóng)村會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)高低，對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展有著直接的影響，因此，建立起一支高素質(zhì)的農(nóng)村會(huì)計(jì)隊(duì)伍便顯得十分迫切。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展至今，隨著村級(jí)組織的不斷換屆，許多未經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的人員搖身一變，便成了村里的會(huì)計(jì)人員。而這樣的會(huì)計(jì)人員往往缺乏專業(yè)知識(shí)與系統(tǒng)知識(shí)，無(wú)證上崗已經(jīng)成了農(nóng)村會(huì)計(jì)的普遍現(xiàn)象。會(huì)計(jì)從事人員往往憑著自己的直觀判斷和喜好來(lái)進(jìn)行工作，對(duì)于工作流程也只是照搬上屆的會(huì)計(jì)人員。這種缺乏系統(tǒng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)和必要的法律政策認(rèn)知的會(huì)計(jì)人員，不僅不能夠推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展建設(shè)，有時(shí)候甚至?xí)蔀檗r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的阻礙。對(duì)于財(cái)務(wù)制度與工作流程的不夠了解，也導(dǎo)致了當(dāng)今的農(nóng)村會(huì)計(jì)難以適應(yīng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的要求。

（二）就業(yè)人員結(jié)構(gòu)不合理

當(dāng)前的農(nóng)村會(huì)計(jì)人員存在著非常嚴(yán)重的“老齡化”現(xiàn)象。而在一些經(jīng)濟(jì)不夠發(fā)達(dá)的農(nóng)村，會(huì)計(jì)人員的年齡大都到了五十歲以上，而且多數(shù)村子的會(huì)計(jì)人員整體學(xué)歷過(guò)低，能力差距也極大，光是高中以下學(xué)歷的會(huì)計(jì)從業(yè)人員，在農(nóng)村就占了近乎半數(shù)。而且村中的青壯年也大部分外出務(wù)工，使得農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的年齡老化，而且呈現(xiàn)出后繼無(wú)人的情況。而留在農(nóng)村的干部通常也是身兼數(shù)職，有的村主任甚至還直接兼任著報(bào)賬員的職位。

（三）財(cái)務(wù)監(jiān)管不夠規(guī)范

隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷增長(zhǎng)，村級(jí)的財(cái)務(wù)管理能力雖然較之過(guò)往有所加強(qiáng)，但依舊難以適應(yīng)當(dāng)今經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作，因此，農(nóng)村的財(cái)務(wù)基礎(chǔ)能力還需要進(jìn)一步的提升。當(dāng)今的政府在對(duì)村級(jí)的干部監(jiān)督管理制度上缺乏行之有效的手段，村干部們通常只需要完成上級(jí)安排的任務(wù)，而無(wú)視村里民眾的滿意狀況。而且，村里的資金流動(dòng)往往是多人經(jīng)手現(xiàn)金的方式?，F(xiàn)金不能得到及時(shí)的入賬，財(cái)務(wù)管理制度也沒能起到其應(yīng)有的效果，對(duì)于村中的會(huì)計(jì)工作無(wú)法進(jìn)行有效的監(jiān)督制約。有的鄉(xiāng)村會(huì)計(jì)工作人員甚至僅憑自身習(xí)慣進(jìn)行財(cái)務(wù)工作，會(huì)計(jì)處理難以規(guī)范，許多財(cái)務(wù)公開也只是走走過(guò)場(chǎng)。

（四）會(huì)計(jì)人員培訓(xùn)滯后

我國(guó)在改革開放之后進(jìn)行過(guò)兩次重大的會(huì)計(jì)制度改革，涉及了多個(gè)行業(yè)部門，并對(duì)眾多的企業(yè)和行政單位的工作人員進(jìn)行了多次的系統(tǒng)性培訓(xùn)，來(lái)提升他們的工作能力。但是，對(duì)于廣大農(nóng)村基層的會(huì)計(jì)工作人員熱培訓(xùn)卻難以得到落實(shí)，而現(xiàn)階段大中專的會(huì)計(jì)教學(xué)體系中，也極少有農(nóng)村會(huì)計(jì)專業(yè)的課程，這使得農(nóng)村的會(huì)計(jì)人員難以得到系統(tǒng)完整的會(huì)計(jì)培訓(xùn)，從而難以提升自身的會(huì)計(jì)工作能力以及增強(qiáng)對(duì)自身的素質(zhì)建設(shè)。

（五）財(cái)務(wù)公開度不高

雖然政府對(duì)于農(nóng)村的財(cái)務(wù)公開的內(nèi)容、要求、時(shí)間、形式和程序都做了明確詳細(xì)的規(guī)定，但是在農(nóng)村里財(cái)務(wù)公開的開展工作往往都難以得到落實(shí)，少數(shù)村級(jí)的村務(wù)干部甚至隨意打折扣走過(guò)程，讓農(nóng)村的財(cái)務(wù)公開工作空留形式。而農(nóng)村民眾的管理民主的目的也難以達(dá)成。主要表現(xiàn)有下述幾種：（1）公開時(shí)缺乏實(shí)質(zhì)的內(nèi)容，有的村子隨意的將公開的程序與次數(shù)進(jìn)行簡(jiǎn)化，公開的內(nèi)容大多都比較籠統(tǒng)，而對(duì)村民實(shí)質(zhì)關(guān)心的問(wèn)題避而不談。這些沒有明細(xì)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)公開狀況使得村民們難以理解。（2）干部作風(fēng)專橫武斷。（3）民主理財(cái)不到位。

（六）缺乏先進(jìn)的會(huì)計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)

在有些落后的農(nóng)村里，現(xiàn)在甚至還采用著手工記賬的財(cái)務(wù)處理模式，這種處理效率極低的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)處理模式，使得村會(huì)計(jì)對(duì)于電算化會(huì)計(jì)的培訓(xùn)有著迫切的需求。而現(xiàn)有的農(nóng)村會(huì)計(jì)工作人員雖說(shuō)經(jīng)過(guò)零星的培訓(xùn)，但是仍缺乏著財(cái)會(huì)工作的經(jīng)驗(yàn)，能力不足和專業(yè)水平缺乏等問(wèn)題，也極大的限制了農(nóng)村會(huì)計(jì)工作的進(jìn)行。

二、對(duì)于農(nóng)村會(huì)計(jì)人員素質(zhì)提升的思考

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立培訓(xùn)機(jī)制

農(nóng)村財(cái)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地的實(shí)際情況，強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)，加強(qiáng)督促落實(shí)。在此基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村會(huì)計(jì)人員財(cái)經(jīng)法規(guī)知識(shí)的培訓(xùn)工作，確認(rèn)明確目標(biāo)，使得培訓(xùn)工作能夠取到實(shí)在的效果。而且在進(jìn)行培訓(xùn)工作時(shí)，要根據(jù)各地的情況進(jìn)行長(zhǎng)期的培訓(xùn)計(jì)劃，循序漸進(jìn)，從而保證培訓(xùn)的質(zhì)量。

（二）合理選擇培訓(xùn)方式

在進(jìn)行培訓(xùn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照自然居住條件，將縣級(jí)與鄉(xiāng)級(jí)的會(huì)計(jì)從業(yè)人員進(jìn)行集中的辦班培訓(xùn)，而對(duì)居住分散的偏遠(yuǎn)地區(qū)人員，可以就近將幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行合并，同時(shí)進(jìn)行培訓(xùn)。在培訓(xùn)的時(shí)候，要根據(jù)各地經(jīng)濟(jì)狀況的不同選擇區(qū)別性的培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)于經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地區(qū)進(jìn)行定點(diǎn)培訓(xùn)，而條件較差，沒有足夠師資力量的地方可以實(shí)現(xiàn)送教下鄉(xiāng)等方式進(jìn)行培訓(xùn)，從而保證能夠讓每一個(gè)農(nóng)村的會(huì)計(jì)從業(yè)人員能夠得到足夠的培訓(xùn)資源。在培訓(xùn)過(guò)程中，不能一味的講解政策與財(cái)經(jīng)知識(shí)，而是應(yīng)該與現(xiàn)實(shí)狀況結(jié)合起來(lái)，面對(duì)當(dāng)?shù)氐恼吲c政府惠農(nóng)政策來(lái)與具體的資金兌付操作結(jié)合起來(lái)，從而保證每一個(gè)會(huì)計(jì)從業(yè)人員能夠充分掌握這些知識(shí)。

（三）加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理與監(jiān)督制度

為了加強(qiáng)農(nóng)村的會(huì)計(jì)隊(duì)伍，就必須完善農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)，并對(duì)村里的財(cái)務(wù)管理過(guò)程進(jìn)行即時(shí)的監(jiān)督，規(guī)范財(cái)務(wù)的公開情況來(lái)確保農(nóng)村財(cái)務(wù)系統(tǒng)的正常運(yùn)行。而建立健全的規(guī)章制度，能夠讓財(cái)務(wù)管理有章可循，杜絕了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)從業(yè)人員利用職務(wù)之便謀取私利的事情發(fā)生。而進(jìn)一步的規(guī)范財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理制度，對(duì)于農(nóng)村的財(cái)務(wù)工作而言，就增添了許多的便利性。并且保證了農(nóng)村所有居民的權(quán)益。

（四）提高財(cái)會(huì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)

農(nóng)村的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作是一個(gè)業(yè)務(wù)性較強(qiáng)的工作，所以必須要有一些綜合素質(zhì)高的人來(lái)?yè)?dān)任此崗位。農(nóng)村可以在機(jī)制上進(jìn)行改變，從而形成一直穩(wěn)定精干的高素質(zhì)農(nóng)村會(huì)計(jì)隊(duì)伍，而這支隊(duì)伍也不用隨村干部的變換而改動(dòng)，這就保證了農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的規(guī)范性，在此基礎(chǔ)上，應(yīng)當(dāng)對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)人員進(jìn)行定期的培訓(xùn)教育，以保證財(cái)會(huì)人員能夠有足夠的能力來(lái)完成這項(xiàng)工作。所以說(shuō)，提升財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，對(duì)于整個(gè)農(nóng)村的財(cái)務(wù)工作而言，都是極其重要的。

三、結(jié)束語(yǔ)

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)規(guī)模的不斷增大，對(duì)于農(nóng)村會(huì)計(jì)隊(duì)伍整體素質(zhì)的要求也不斷增高，為了適應(yīng)這種新形勢(shì)下的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)環(huán)境，就必須完善現(xiàn)有的農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村會(huì)計(jì)從業(yè)人員的綜合素質(zhì)的提升。本文對(duì)現(xiàn)有的農(nóng)村財(cái)務(wù)工作中出現(xiàn)的一些問(wèn)題進(jìn)行了分析，并且就如此提升農(nóng)村會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì)上面，提出了一些自己的意見與觀點(diǎn)。希望能夠借助對(duì)農(nóng)村會(huì)計(jì)人員進(jìn)行培訓(xùn)以及規(guī)范農(nóng)村的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理與監(jiān)督制度等方式，來(lái)提升整個(gè)農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村與城市的公共發(fā)展。

［1］胡英華.關(guān)于加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員素質(zhì)建設(shè)的思考［J］.現(xiàn)代營(yíng)銷，2012（10）.

［2］于蓮華.提升農(nóng)村會(huì)計(jì)人員素質(zhì)的幾點(diǎn)思考［J］.中國(guó)農(nóng)業(yè)會(huì)計(jì)，2014（7）.

（作者單位：臨沂經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)芝麻墩街道辦事處）