淺談強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理體系建設(shè)

秦洪軍貴州省思南縣環(huán)境保護(hù)局環(huán)境監(jiān)測(cè)站

淺談強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理體系建設(shè)

秦洪軍
貴州省思南縣環(huán)境保護(hù)局環(huán)境監(jiān)測(cè)站

隨著社會(huì)向前發(fā)展，人們開(kāi)始注意到周?chē)h(huán)境的變化與自身有密切的關(guān)系，如果生存的環(huán)境惡化，人們就會(huì)失去生活的空間。為了了解周?chē)沫h(huán)境，人們要求相關(guān)部門(mén)做好環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，而建設(shè)一套完善的環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理體系是做好環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的基礎(chǔ)。本次研究從環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理體系現(xiàn)狀與環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理體系建設(shè)措施這兩個(gè)方面說(shuō)明了強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理體系建設(shè)的方法。

環(huán)境監(jiān)測(cè)；質(zhì)量管理；管理體系

1　環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理體系現(xiàn)狀

1.1環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)體系的問(wèn)題

環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)體系是開(kāi)展環(huán)境監(jiān)測(cè)作業(yè)的基礎(chǔ)，如果環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)體系缺乏科學(xué)性，則環(huán)境監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)結(jié)果則可能出現(xiàn)不統(tǒng)一、不規(guī)范等問(wèn)題。當(dāng)前我國(guó)的環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)購(gòu)置了一些先進(jìn)的環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器，如何為這些新設(shè)備建立一套統(tǒng)一地科學(xué)的環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)體系是環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)需要重視的問(wèn)題。

1.2量值溯源基礎(chǔ)體系的問(wèn)題

量值溯源基礎(chǔ)體系體現(xiàn)出環(huán)境監(jiān)測(cè)工作儀器校準(zhǔn)的方法、儀器使用的的方法、質(zhì)量考核的方法、技術(shù)仲裁的方法等。我國(guó)的環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理不僅技術(shù)體系不完善，還存在環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量缺少反饋和監(jiān)督的問(wèn)題，于是，量值溯源管理體系存在國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)體系脫結(jié)，不能相互完善的問(wèn)題。

1.3環(huán)境監(jiān)測(cè)控制指標(biāo)的問(wèn)題

環(huán)境監(jiān)測(cè)控制指標(biāo)是環(huán)境監(jiān)測(cè)作業(yè)技術(shù)應(yīng)用的依據(jù)，它也是環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制的依據(jù)。由于我國(guó)部分環(huán)境監(jiān)測(cè)控制指標(biāo)缺失，因此該部分的環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)應(yīng)用隨意性較強(qiáng)，獲取的環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)無(wú)法評(píng)估。

1.4環(huán)境監(jiān)測(cè)作業(yè)體制的問(wèn)題

環(huán)境監(jiān)測(cè)能否作業(yè)能否高效作業(yè)，與作業(yè)體質(zhì)有緊密的關(guān)系。只有建立一套完善的環(huán)境監(jiān)測(cè)作業(yè)體制，才能讓該體制下的作業(yè)人員認(rèn)真開(kāi)展工作，提高工作質(zhì)量。我國(guó)的環(huán)境監(jiān)測(cè)作業(yè)體制存在滯后化的問(wèn)題，它體現(xiàn)在管理體質(zhì)與技術(shù)不融合、監(jiān)理體制不能促進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)相前發(fā)展這兩點(diǎn)上。

1.5環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)督體制的問(wèn)題

環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)督體制是應(yīng)用第三方的力量監(jiān)督環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)的工作，考核環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)成績(jī)的一種工作監(jiān)督體制。當(dāng)前我國(guó)的監(jiān)督體質(zhì)存在監(jiān)督部門(mén)單一化、監(jiān)督的期效短期化的問(wèn)題。即監(jiān)督不能通過(guò)環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)督來(lái)優(yōu)化環(huán)境監(jiān)測(cè)管理工作。

2　環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理體系建設(shè)措施

2.1完善環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)體系

環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)如何要完善環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)體系，需要做好以下幾個(gè)方面的工作。首先，要理順現(xiàn)有的環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器，通過(guò)實(shí)驗(yàn)和研究，獲得現(xiàn)有技術(shù)的監(jiān)測(cè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；其次，要制訂一套儀器引入標(biāo)準(zhǔn)，即在引進(jìn)使用儀器以前就需了解該類(lèi)儀器的性能，結(jié)合環(huán)境監(jiān)測(cè)的需求制定一套技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)用該技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)引進(jìn)儀器。

2.2建立量值溯源基礎(chǔ)體系

我國(guó)現(xiàn)有部分量值溯源基準(zhǔn)，然而這些基準(zhǔn)還不全面，需要環(huán)境監(jiān)督部門(mén)進(jìn)行部充。為了補(bǔ)充缺失的量值溯源基準(zhǔn)，環(huán)境部門(mén)要做好三個(gè)方面的工作。第一個(gè)方面的工作，環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)要建立基準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室，通過(guò)實(shí)驗(yàn)來(lái)補(bǔ)充基礎(chǔ)，實(shí)驗(yàn)是補(bǔ)充量值溯源基準(zhǔn)的最佳渠道，環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)必須了解到國(guó)家和國(guó)家之間、國(guó)家地地區(qū)之間差異性較大、應(yīng)用的環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)不一，國(guó)外、國(guó)家的部門(mén)不可能全面的制訂量值溯源基準(zhǔn)，為此，需要通過(guò)實(shí)驗(yàn)來(lái)做好量值溯源基準(zhǔn)補(bǔ)充工作；第二個(gè)方面的工作，環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)要熟悉現(xiàn)有的環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備、與其它相關(guān)的部門(mén)溝通，建立一套具有實(shí)踐性的行業(yè)技術(shù)體系；第三個(gè)方面的工作，環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)要制訂一套質(zhì)控的標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化實(shí)驗(yàn)室的工作質(zhì)量，比如環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)要制訂樣體選取標(biāo)準(zhǔn)、種類(lèi)、數(shù)量、范圍，令實(shí)驗(yàn)室的工作更加科學(xué)化，能夠通過(guò)科學(xué)的實(shí)驗(yàn)制訂量值溯源基準(zhǔn)。

2.3補(bǔ)全環(huán)境監(jiān)測(cè)控制指標(biāo)

環(huán)境部門(mén)在制定環(huán)境監(jiān)測(cè)控制指標(biāo)以前，需要了解建立一套環(huán)境監(jiān)測(cè)控制指標(biāo)的目的是為了讓環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)數(shù)字化、統(tǒng)一化、規(guī)范化。同還還必須了解在制定環(huán)境監(jiān)測(cè)控制指標(biāo)時(shí)，既要考慮到環(huán)境監(jiān)測(cè)的精度問(wèn)題，還需要考慮到環(huán)境監(jiān)測(cè)的成本問(wèn)題。只有在明晰了環(huán)境監(jiān)測(cè)控制目標(biāo)后，才能開(kāi)始制訂環(huán)境監(jiān)測(cè)控制標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)要通過(guò)實(shí)驗(yàn)了解環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制存在的問(wèn)題，了解監(jiān)測(cè)部門(mén)與部門(mén)之間的差異性，制訂最合理的控制目標(biāo)。為了提高環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的質(zhì)量，環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)要合理的確定環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的上限和下限，令環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)能夠滿(mǎn)足科學(xué)分析的需求，令相關(guān)部門(mén)能通過(guò)分析數(shù)據(jù)得到科學(xué)的結(jié)果。

2.4建全環(huán)境監(jiān)測(cè)作業(yè)體制

不同的環(huán)境下，環(huán)境監(jiān)測(cè)作業(yè)的方法不同，環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)如果要制訂環(huán)境監(jiān)測(cè)作業(yè)體制，首先就要了解當(dāng)前的環(huán)境監(jiān)測(cè)作業(yè)的技術(shù)。未來(lái)我國(guó)的環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)將向著數(shù)字化、程序化、智能化的方法發(fā)展，環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)要以此為基礎(chǔ)制訂作業(yè)體制。環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)制訂的作業(yè)體制要具備發(fā)展性，利用這套體系讓環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)逐漸淘汰掉落后的設(shè)備，應(yīng)用先進(jìn)的設(shè)備，應(yīng)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)提高環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)。

2.5建構(gòu)環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)督體制

結(jié)合先進(jìn)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)督體制要向三個(gè)方面發(fā)展。第一個(gè)方面，應(yīng)用多元化的監(jiān)督機(jī)制，比如環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)要建立一個(gè)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督平臺(tái)，讓民眾監(jiān)督環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)的工作。第二個(gè)方面，應(yīng)當(dāng)建立長(zhǎng)效化的監(jiān)督，即相關(guān)部門(mén)要長(zhǎng)期給予環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)監(jiān)督，令環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)了解工作中存在的問(wèn)題。第三個(gè)方面，強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測(cè)過(guò)程化監(jiān)督的作用，環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)督不應(yīng)該僅僅只是監(jiān)督環(huán)境部門(mén)工作的結(jié)果，環(huán)境部門(mén)要與監(jiān)督部門(mén)交流，共同探討環(huán)境監(jiān)測(cè)問(wèn)題，優(yōu)化環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的結(jié)果。

3　小結(jié)

環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)要監(jiān)測(cè)的項(xiàng)目?jī)?nèi)容范圍很廣，它包括噪聲、振動(dòng)、熱、光、輻射性、放射性的監(jiān)測(cè)，由于要監(jiān)測(cè)的范圍廣，因此環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)要建立一套完善的環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量體系，來(lái)提高環(huán)境監(jiān)測(cè)的效率，優(yōu)化環(huán)境監(jiān)測(cè)的質(zhì)量。本次通過(guò)研究，得到了完善環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理體系的方法，除此之外，環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)還要制訂一套內(nèi)部管理體系，提高環(huán)境監(jiān)測(cè)工作人員的綜合素質(zhì)，只有做好以上的工作，才能落實(shí)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理體系的建設(shè)工作。

[1]謝志珺.強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理體系建設(shè)探析[J].硅谷. 2014(04)

[2]劉澍.建立主動(dòng)型、預(yù)防型、信息化型環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理體系研究[J].環(huán)境科學(xué)與管理.2013(11)