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關于我國建設新農(nóng)村過程中存在的難題解析
傅福星
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社會主義新農(nóng)村建設是一項宏偉的世紀工程,在建設的實際過程中肯定會遇到各種各樣的難題。本文基于此對我國建設新農(nóng)村過程中存在的主要難題進行了深入的分析,然后在此基礎上提出了加強我國新農(nóng)村建設的相關建議,希望對于提高我國新農(nóng)村建設質量有一定的幫助。
新農(nóng)村;難題;解析
根據(jù)我國目前的主要國情來說,三農(nóng)問題一直是關系到我國發(fā)展和穩(wěn)定的重大問題。黨和國家高瞻遠矚,提出了社會主義新農(nóng)村的建設,這對于解決三農(nóng)問題,促進我國社會經(jīng)濟的良好快速發(fā)展具有十分重要的幫助。然而社會主義新農(nóng)村建設是一項非常宏偉的重大工程,因此我們必須要加強深入的分析和研究,積極采取有效措施,徹底解決社會主義新農(nóng)村建設過程中出現(xiàn)的各種難題,真正促進農(nóng)村經(jīng)濟又好又快發(fā)展,實現(xiàn)中華民族偉大復興。
通常情況下來說,社會主義新農(nóng)村建設過程中存在的難題是多方面的,但是從總體上來看,目前我國社會主義新農(nóng)村建設的主要難題有以下幾個方面。
1、農(nóng)村的剩余勞動力比較多導致農(nóng)民收入增長較慢
就目前的情況來看,剩余勞動力比較多導致農(nóng)民收入增長較慢是我國社會主義新農(nóng)村建設存在的主要難題之一。我國農(nóng)民的收入比較低,其主要的原因是我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力不夠發(fā)達,農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率非常低。造成這種現(xiàn)象的主要原因有兩個重要的方面。第一,我國的農(nóng)業(yè)專業(yè)分工程度比較低,在這種情況下,限制了我國農(nóng)業(yè)向縱深發(fā)展,不利于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。其次,農(nóng)業(yè)的勞動力數(shù)量太多,在很大程度上限制了農(nóng)業(yè)勞動力的進一步轉移,導致農(nóng)民收入增長較慢。
2、我國農(nóng)村的金融發(fā)展比較落后限制了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展
通常情況下來說,金融在新農(nóng)村建設的過程中發(fā)揮著十分關鍵性的作用,但是目前我國的農(nóng)村金融發(fā)展比較落后,難以發(fā)揮其重要的作用,這就在某種程度上限制了我國農(nóng)村經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展[1]。具體來看,首先是我國的農(nóng)村金融體質機制不夠健全,農(nóng)村金融發(fā)展不規(guī)范,這為農(nóng)村經(jīng)濟的融資帶來了嚴重的風險。其次,農(nóng)村的資金大量外流,導致社會主義新農(nóng)村建設的資金更加缺乏。第三,農(nóng)村的金融產(chǎn)品比較單一,相關的配套產(chǎn)品比較缺乏,這也說明了我國農(nóng)村的金融發(fā)展比較落后。
3、農(nóng)村社會保障建設滯后給新農(nóng)村建設帶來巨大壓力
建立健全農(nóng)村社會保障制度是社會主義新農(nóng)村建設的重要內容,同時也是維護社會公平正義的重要途徑,但是目前我國農(nóng)村社會保障建設滯后,給新農(nóng)村建設帶來巨大壓力[2]。具體來說,目前我國農(nóng)村社會保障體系的覆蓋面比較小,難以實現(xiàn)對廣大村民的全面覆蓋。另外,我國農(nóng)村社會保障的水平還比較低,和國外的發(fā)達國家相比存在這非常大的差距,這在很大程度上限制了我國社會主義新農(nóng)村的進一步發(fā)展。
針對目前我國新農(nóng)村建設存在的主要難題,我們應當進一步加強分析和研究,然后在此基礎上有針對性地提出相關的解決措施,本文建議從以下幾個方面采取措施解決我國社會主義新農(nóng)村建設的難題。
1、深化農(nóng)村金融體制改革,激發(fā)農(nóng)村金融的合理需求
為了有效解決農(nóng)村的金融發(fā)展比較落后的難題,我們要積極采取有效措施,深化農(nóng)村金融體制改革,激發(fā)農(nóng)村金融的合理需求。首先,我們要努力加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展,這樣可以有效培養(yǎng)十分有效的金融需求。其次,我們要努力提高農(nóng)民收入,開發(fā)更多契合農(nóng)民實際要求的金融產(chǎn)品,激發(fā)農(nóng)民的金融需求。最后要注意加強金融體制的改革和創(chuàng)新,促進農(nóng)村金融體制的良好健康發(fā)展。
2、鼓勵農(nóng)民創(chuàng)業(yè)提高農(nóng)民收入解決剩余勞動力難題
在某種程度上來說,創(chuàng)業(yè)就是就業(yè),而且一個就業(yè)就是一個人就業(yè),而一個創(chuàng)業(yè)卻可以帶動很多人就業(yè),因此我們要積極鼓勵農(nóng)民創(chuàng)業(yè)提高農(nóng)民收入解決剩余勞動力難題。首先政府要出臺優(yōu)惠政策,給予農(nóng)民創(chuàng)業(yè)政策支持,提供一個良好的環(huán)境。其次我們要加強價值引領和宣傳,鼓勵在外務工的有經(jīng)驗和有技術的農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),帶領家鄉(xiāng)人民走上富裕的道路。在這種情況下,農(nóng)村剩余的勞動力可以實現(xiàn)自己的價值,同時農(nóng)民收入得到有效提高。
3、努力發(fā)展經(jīng)濟完善農(nóng)村社會保障體系
通常情況下來說,雄厚的經(jīng)濟條件是促進農(nóng)村社會保障體系發(fā)展和完善的完善,因此只有大力發(fā)展經(jīng)濟才能從根本上解決農(nóng)村的社會保障問題。另外,我們可以通過多元化的方式來充實我國的農(nóng)村社會保障資金,根據(jù)各個農(nóng)村地區(qū)的實際情況,建立一種多層次的社會保障資金籌集制度,鼓勵民間資本參與社會保障建設。除此之外,我們要進一步創(chuàng)新農(nóng)村社會保障體系的發(fā)展形式,將家庭保障和社會保障相互結合,發(fā)揮二者各自的優(yōu)勢,從根本上促進我國農(nóng)村社會保障體系的發(fā)展和完善。
綜上所述,社會主義新農(nóng)村建設是一項宏偉的世紀工程,在建設的實際過程中肯定會遇到各種各樣的難題,社會主義新農(nóng)村建設過程中存在的難題是多方面的,主要的難題有農(nóng)村的剩余勞動力比較多導致農(nóng)民收入增長較慢、我國農(nóng)村的金融發(fā)展比較落后限制了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展以及農(nóng)村社會保障建設滯后給新農(nóng)村建設帶來巨大壓力等。在這種情況下我們必須進一步加強分析和研究,然后在此基礎上深化農(nóng)村金融體制改革,激發(fā)農(nóng)村金融的合理需求;鼓勵農(nóng)民創(chuàng)業(yè)提高農(nóng)民收入解決剩余勞動力難題;努力發(fā)展經(jīng)濟完善農(nóng)村社會保障體系,只有這樣才能解決我國社會主義新農(nóng)村建設的難題,提高我國社會主義新農(nóng)村建設的質量。
[1]藍海濤.我國部分地區(qū)新農(nóng)村建設的經(jīng)驗與啟示[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟問題,2006,03:21-25+79.
[2]國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟與技術經(jīng)濟研究所課題組,馬曉河,黃漢權,藍海濤,王為農(nóng),姜長云.關于我國社會主義新農(nóng)村建設若干問題的研究(主報告)[J].經(jīng)濟研究參考,2006,50:2-27.