全面營改增對國有企業(yè)稅負的影響

鄧偉志

摘要：為了實現結構性減稅，國家稅務總局根據國內的稅務征收情況，以及企業(yè)的實際稅負負擔，推出了營業(yè)稅改增值稅的政策。主要目的是為了減輕企業(yè)的稅務負擔，使企業(yè)能夠不再發(fā)生重復納稅的現象，提高企業(yè)的競爭力，從結構上進行企業(yè)稅務負擔的減輕，給企業(yè)營造一個良好的納稅環(huán)境，并滿足企業(yè)的納稅需要。從目前營改增的實行情況來看，營改增政策的推出，對企業(yè)的稅務負擔產生了實際的影響。營改增作為一項重要的稅務改革措施，對企業(yè)的影響是比較深遠的，其中最為重要的就是，有效地降低了企業(yè)的整體稅務負擔，使企業(yè)能夠有更多的資金用于循環(huán)發(fā)展。

關鍵詞：營改增；國有企業(yè)；稅務負擔

中圖分類號：F810.42 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）012-000-01

一、前言

對于國有企業(yè)而言，長期以來實行的營業(yè)稅政策，不但增加了企業(yè)的稅務負擔，同時也發(fā)生了稅費重復計算的現象，對國有企業(yè)的發(fā)展以及國有企業(yè)的利潤形成了較大的影響，不利于國有企業(yè)整體利潤的提高。從營改增政策的實際來看，營改增主要改變了原有的營業(yè)稅納稅制度，使營業(yè)稅變成了更具有彈性的增值稅，實現了根據企業(yè)的業(yè)績進行合理納稅，并有效解決了企業(yè)重復納稅的問題，對國有企業(yè)而言，具有重要的現實意義和積極影響。

二、全面營改增降低了國有企業(yè)營業(yè)稅的繳納比例

從營改增政策的實施來看，營改增政策將原有的營業(yè)稅稅率改為彈性的增值稅稅率，對于國有企業(yè)而言，營改增政策的最直接的表現在于改變了國有企業(yè)原有的納稅比例。特別是對于服務行業(yè)以及制造業(yè)企業(yè)，將原有的納稅比例從11%，降低到6%，有效地緩解了國有企業(yè)的稅務壓力，使國有企業(yè)的稅務負擔能夠得到持續(xù)的降低，真正實現了國有企業(yè)的結構性減稅。從國有企業(yè)的納稅比例來看，全面營改增政策的實施，納稅比例的降低是非常明顯的。

長期以來，在國有企業(yè)的發(fā)展中，稅務負擔問題一直是國有企業(yè)不可回避的主要問題之一，由于國有企業(yè)經營范圍的特殊性，國有企業(yè)在納稅過程中，必須按照國家規(guī)定的稅務比例進行納稅，稅務比例如果不發(fā)生變化，國有企業(yè)，整體稅務負擔將難以有根本性的降低。而全面營改增政策的施行，不但有效降低了國有企業(yè)的基本稅率，同時對國有企業(yè)的納稅過程以及稅務籌劃工作，也產生了積極的影響，使國有企業(yè)能夠在納稅過程中，有更強的靈活性和主動性。由此可見，我們應認識到全面營改增政策的實施，對國有企業(yè)納稅比例產生的影響。并掌握全面營改增的特點，更好的實現國有企業(yè)的合法納稅。

三、全面營改增實現了國有企業(yè)進項稅的有效抵扣

全面營改增政策的實施，對國有企業(yè)的另一個主要影響就是實現了進項稅的有效抵扣。在營改增政策規(guī)定中，國有企業(yè)的生產過程中，采購的設備以及原材料，可以通過提供采購發(fā)票以及購買憑證等方式，有效抵扣增值稅，使國有企業(yè)的生產過程以及經營過程中發(fā)生的中間稅款能夠得到有效降低。并且通過進項稅的有效抵扣，有效降低國有企業(yè)的整體稅務負擔，確保國有企業(yè)的納稅更加合理更加科學，提高國有企業(yè)納稅的合理性和規(guī)范性。

雖然在營改增政策施行之前，國有企業(yè)也可以實行一定比例的進項稅抵扣，但是之前的進項稅抵扣比例較小，而且對進項稅抵扣要求相對嚴格，許多國有企業(yè)的生產成本以及原材料產采購無法達到進項稅抵扣的要求，營改增政策實施之后，其主要目。就是避免企業(yè)重復征稅，其主要措施通過國有企業(yè)提供生產成本以及原材料及設備采購的發(fā)票等文件，來進行進項稅的抵扣，有效解決國有企業(yè)的重復納稅問題，使國有企業(yè)的納稅問題實現了一定程度的優(yōu)化，有效的降低了國有企業(yè)的稅務負擔。

四、全面營改增避免了國有企業(yè)重復納稅現象的發(fā)生

從營改增政策的內容來看，營改增的主要目的就是為了降低企業(yè)的實際納稅負擔，避免企業(yè)發(fā)生重復納稅的現象，有效核算企業(yè)納稅的金額，使企業(yè)在經營管理過程中，能夠將稅務負擔降到最低。營改增政策的實施，其主要目的是保證，增值稅從源頭征收，以及只征收一次增值稅，其他流通環(huán)節(jié)的增值稅可以通過提供原始的購買發(fā)票予以抵消。這一政策的合理性，主要在于真正實現了一次性征稅，避免了企業(yè)在經營管理過程中反復納稅和重復納稅，特別是對于國有企業(yè)而言，國有企業(yè)在經營管理過程中，中間流通環(huán)節(jié)比較多，原材料采購以及設備采購金額較大，如果還按照原來的營業(yè)稅進行征收，將會使企業(yè)的總體稅額直接上升，不但損害了企業(yè)的整體利益，同時也加重了國有企業(yè)的稅務負擔。

而全面營改增政策的實施，使得國有企業(yè)在生產管理過程中的所有成本，都有了核算依據和核算標準，并且所有的中間環(huán)節(jié)所產生的成本以及稅額，都能夠經過有效的核算和抵扣，一次降低國有企業(yè)的稅務負擔，使國有企業(yè)的整體稅務負擔，能夠得到全面有效的降低，真正提高國有企業(yè)的整體效益，使國有企業(yè)的稅務核算能夠更加有效，實現國有企業(yè)的結構性減稅，避免國有企業(yè)重復納稅現象的發(fā)生。

五、結論

通過本文的分析可知，對于國有企業(yè)而言，全面營改增政策的實施不但使國有企業(yè)的納稅更加合理，同時也有效降低了國有企業(yè)的稅務負擔，使國有企業(yè)能夠有更多的資金用于循環(huán)發(fā)展。從全面營改增的實施來看，對國有企業(yè)的影響主要表現在以下三個方面，首先，改變了國有企業(yè)的納稅比例，其次，對國有企業(yè)的進項稅進行了抵扣，再次，降低了國有企業(yè)的稅務負擔，避免了國有企業(yè)重復納稅新型的發(fā)生。

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