TPP時(shí)代的國際貿(mào)易新環(huán)境分析及應(yīng)對

摘要：美國主導(dǎo)的TPP與中國首倡的亞投行在本質(zhì)上都是要構(gòu)建新的國際貿(mào)易規(guī)則。這兩種國際貿(mào)易新規(guī)則的較量與博弈將給我國的國際貿(mào)易造成前所未有的新變化，所以必須分析掌握其最新環(huán)境以加以應(yīng)對。

關(guān)鍵詞：國際貿(mào)易新規(guī)則；博弈；標(biāo)準(zhǔn)

中圖分類號：F011；F752 文獻(xiàn)識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）012-000-01

一、TPP與亞投行構(gòu)建國際貿(mào)易新規(guī)則的博弈

全球金融危機(jī)之后，以美國為首的發(fā)達(dá)國家為鞏固國際經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)者地位，正加速邊緣化WTO，試圖構(gòu)建以美歐范式為特征的新一代國際貿(mào)易規(guī)則。美國憑借三大談判進(jìn)行貿(mào)易戰(zhàn)略部署，即跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議TPP、跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴關(guān)系協(xié)定TTIP與國際服務(wù)貿(mào)易協(xié)定TISA，試圖重新敲定全球競爭新范式，迫使中國等新興經(jīng)濟(jì)體“第二次入世”。其中，由美國主導(dǎo)的TPP協(xié)議已于2016年2月4日正式在新西蘭簽署，意圖構(gòu)建一個(gè)“面向21世紀(jì)、高標(biāo)準(zhǔn)、全面的自由貿(mào)易的平臺”。一旦新規(guī)則主導(dǎo)全球投資與貿(mào)易領(lǐng)域，將重新切割全球產(chǎn)業(yè)與金融版圖，徹底改寫既有貿(mào)易體系。

TPP等試圖建立的新規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)有很多中國近期內(nèi)較難達(dá)到，中國有可能處于被“邊緣化”的危險(xiǎn)。而中國近來來隨著經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合實(shí)力的上升，作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體，也同樣需要在國際貿(mào)易和金融領(lǐng)域發(fā)出自己的聲音，影響甚至建立屬于自己國際貿(mào)易新規(guī)則。 因此，為了應(yīng)對TPP、TTIP等對中國形成的戰(zhàn)略擠壓，中國在“一帶一路”戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上，早在2015年即首倡提出并建立了亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行（簡稱“亞投行”），中國希望藉此推出多邊合作平臺，積極進(jìn)行自貿(mào)區(qū)建設(shè)，加快自身經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)化改革，加快現(xiàn)代工業(yè)化的建設(shè)進(jìn)程，以期在未來的國際貿(mào)易規(guī)則的變革過程中，成為主導(dǎo)力量，讓中國在新的國際貿(mào)易體系中能夠具有較大的話語權(quán)。繼而在不遠(yuǎn)未來的全球新一輪競爭與產(chǎn)業(yè)變遷中握有更大的主動權(quán)。

二、TPP時(shí)代的國際貿(mào)易新環(huán)境及應(yīng)對

由以上分析可知，TPP與亞投行實(shí)際上是兩種國際貿(mào)易新規(guī)則的較量，并且會對全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的格局產(chǎn)生極其深遠(yuǎn)的影響及連鎖的多米諾骨牌效應(yīng)。在未來的一段時(shí)間，我國的國際貿(mào)易都將在亞投行與TPP分別試圖構(gòu)建的不同國際貿(mào)易新規(guī)則互相博弈的大背景下發(fā)展，因此將面臨著前所未有的新環(huán)境。主要將呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：

1.服務(wù)貿(mào)易將成為國際貿(mào)易新核心。服務(wù)貿(mào)易在全球范圍內(nèi)的迅速發(fā)展已成為國際貿(mào)易的主要趨勢。TPP在服務(wù)貿(mào)易方面新增了包括金融服務(wù)、電子商務(wù)等服務(wù)業(yè)專門條款。過去的自貿(mào)協(xié)定往往不會把金融、娛樂、醫(yī)療、會計(jì)等高端服務(wù)行業(yè)列為開放部門，而TPP、TTIP和TISA 則重點(diǎn)打開這些行業(yè)的市場準(zhǔn)入，并設(shè)置條款以消除跨境服務(wù)貿(mào)易壁壘。這對中國來說機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。很多新規(guī)則符合中國改革的方向，有利于促進(jìn)甚至倒逼中國國內(nèi)改革。因此為了適應(yīng)三大談判尤其是TISA的對于服務(wù)貿(mào)易的高標(biāo)準(zhǔn)，我國將更有動力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，加快貿(mào)易結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。我國是全球貨物貿(mào)易第一大國，但服務(wù)貿(mào)易仍是短板，在某些服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域甚至差距甚大。我國應(yīng)順應(yīng)國際貿(mào)易新規(guī)則的要求，加大服務(wù)貿(mào)易開放，提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。但同時(shí)也要注意國內(nèi)薄弱服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的保護(hù)。

2.國際貿(mào)易涉及的領(lǐng)域?qū)⒃絹碓綄挿?。?dāng)前信息化和電子商務(wù)的應(yīng)用越來越廣泛，貿(mào)易操作的形式也隨之發(fā)生的較大變化。隨著這種國際貿(mào)易新的操作環(huán)境的產(chǎn)生，國際貿(mào)易談判中產(chǎn)生了許多新的未出現(xiàn)過的諸如監(jiān)管一致、國有企業(yè)、電子商務(wù)、中小企業(yè)等交叉議題。這些議題的顯著特點(diǎn)是從單純的國際貿(mào)易邊境開始延伸到世界各貿(mào)易國的內(nèi)部。并開始反向促使成員國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)制度建設(shè)的進(jìn)一步完善。很多國家都已經(jīng)或即將在包括競爭中立、貿(mào)易便利化、數(shù)據(jù)自由流動、非歧視政策、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、信息技術(shù)發(fā)展、政府透明度等方面建立新的制度。特別是在政府采購方面，不管是TPP還是亞投行都對各貿(mào)易國的國內(nèi)市場提出了很高要求。以上這些新的方面都已經(jīng)突破了原有傳統(tǒng)的國際貿(mào)易所定義和涉及的領(lǐng)域和范圍。在除經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域外還涉及到非經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，甚至有可能對中國的經(jīng)濟(jì)政治體制改革造成深遠(yuǎn)影響。因此，中國國內(nèi)必須順應(yīng)時(shí)代的潮流，加快各方面的硬件建設(shè)的同時(shí)，更應(yīng)重視所涉及方面的制度建設(shè)與法制建設(shè)。

3.國際貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)將發(fā)生變化。中國試圖以亞投行為載體，在帶動基礎(chǔ)設(shè)施出口，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的共識，將我國的各項(xiàng)工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在亞投行各國加以普及，以待日后中國標(biāo)準(zhǔn)能在世界范圍內(nèi)建立。而美國利用TPP確立的新的貿(mào)易與投資標(biāo)準(zhǔn)比WTO與APEC現(xiàn)行規(guī)則更高，有些標(biāo)準(zhǔn)更是遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了發(fā)展中國家的現(xiàn)有和水平和日后能達(dá)到的預(yù)期標(biāo)準(zhǔn)。因此，未來不管哪種標(biāo)準(zhǔn)占據(jù)上風(fēng)，國際貿(mào)易在知識產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)都將發(fā)生重大變化。

4.人民幣國際化的速度將加快。中國在亞投行正式運(yùn)行以后，必然以出口信貸作為基礎(chǔ)，在亞投行各成員方加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過各種直接投資和間接投資，人民幣必將在短期內(nèi)加快國際化的步伐。并且隨著人民幣成功的成功的成為國際貨幣基金組織的一籃子貨幣之一，人民幣走出去的速度和幅度都會加大。長期來看，人民幣的國際地位將穩(wěn)步上升，而人民幣的國際化無論從進(jìn)程上還是結(jié)果上都會對我國的國際貿(mào)易產(chǎn)生巨大的影響。同時(shí)也會對亞投行的成員國甚至TPP的各成員國的國際貿(mào)易與國際金融帶來深遠(yuǎn)的變化

5.跨國公司的地位將進(jìn)一步上升。根據(jù)的TPP協(xié)議的精神，跨國公司在某些經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的地位甚至?xí)^國家主權(quán)，這也是美國與歐洲的主要分歧之一。但筆者認(rèn)為，在此方面，歐盟將妥協(xié)，美國將會與歐盟就TTIP達(dá)成一致。在此情況下，跨國公司的在國際貿(mào)易中的作用將無限放大。所以，我國必須致力于打造自己的經(jīng)濟(jì)航母，以期在未來代表中國在國際上發(fā)揮更大的作用。

參考文獻(xiàn)：

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作者簡介：于國慶（1977-），男，漢，遼寧大連人，單位：大連藝術(shù)學(xué)院，學(xué)歷：本科，職稱：副教授，研究方向：國際貿(mào)易。