解決突出問(wèn)題　推廣透明廚房
——訪海南省食品藥品監(jiān)督管理局局長(zhǎng)馮鳴

□本刊記者 吳傳東 韋昌惠

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解決突出問(wèn)題推廣透明廚房
——訪海南省食品藥品監(jiān)督管理局局長(zhǎng)馮鳴

□本刊記者 吳傳東 韋昌惠

近兩年，海南不少消費(fèi)者明顯感覺(jué)到，隨著海南省食品藥品安全治理力度的加大：一批生產(chǎn)有毒有害食品藥品的“黑窩點(diǎn)”被取締，“毒牛百葉”等一批長(zhǎng)期危害海南公眾健康的食品藥品安全突出問(wèn)題基本上被消滅。目前，海南省食品藥品安全還存在哪些突出問(wèn)題？在有限的人力、物力、財(cái)力下，海南食品藥品安全監(jiān)管如何發(fā)力？近日，本刊記者采訪了海南省食藥監(jiān)局局長(zhǎng)馮鳴。

解決突出問(wèn)題今年嚴(yán)管24類(lèi)食品

“大家忙忙碌碌，如果連食品安全都管不好，GDP發(fā)展得再快，樓修得再漂亮，又有什么意義？”這是當(dāng)初出任海南省食藥監(jiān)局局長(zhǎng)馮鳴在接受媒體采訪時(shí)曾說(shuō)過(guò)的話。抱著切實(shí)改變食品藥品安全狀況愿望上任的馮鳴，帶領(lǐng)食品藥品監(jiān)管部門(mén)，回歸監(jiān)管使命，聚焦“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、消滅問(wèn)題”，注重解決食品藥品安全突出問(wèn)題。如今，兩年多時(shí)間過(guò)去了，海南食品藥品安全現(xiàn)狀如何？“兩年多應(yīng)該說(shuō)交出了一份合格的成績(jī)單，想改變的食品安全狀況有了一些收獲?！瘪T鳴用兩張“食品安全狀況變化曲線圖”展現(xiàn)兩年多來(lái)海南食品安全狀況的變化，展示海南食品藥品安全監(jiān)管的累累碩果。

走私凍肉泛濫、用瀝青和工業(yè)松香拔除畜禽毛、加工銷(xiāo)售病死豬肉、用甲醛和雙氧水浸泡“毒牛百葉”“毒鳳爪”等危害公眾健康的海南食品藥品安全突出問(wèn)題基本被消滅；桶裝飲用水、肉類(lèi)熟食不合格、集中消毒餐飲具、中藥飲片不合格率大幅下降，進(jìn)島蔬菜、無(wú)根豆芽不合格率下降到1%以下，用甲醛、雙氧水浸泡食物的違法犯罪行為已被清除干凈；首次摸清了生產(chǎn)源頭家底，取締一批生產(chǎn)有毒有害食品藥品的“黑窩點(diǎn)”。馮鳴局長(zhǎng)介紹說(shuō)，兩年多來(lái)，海南開(kāi)展了史上力度最大的打擊，首次實(shí)行全覆蓋、反復(fù)拉網(wǎng)排查普檢，端掉的生產(chǎn)有毒有害食品“黑窩點(diǎn)”200多個(gè)，20余人因食品安全犯罪被判刑，這個(gè)數(shù)量超過(guò)前10年的總和。面對(duì)食品藥品安全狀況的逐年好轉(zhuǎn)，馮鳴說(shuō)，今年海南省食藥監(jiān)部門(mén)把消滅“消費(fèi)人群多、天天吃、危害大”的問(wèn)題食品作為主攻方向，在排查去年基本消滅的“毒牛百葉”等16種突出問(wèn)題、防止死灰復(fù)燃的基礎(chǔ)上，聚焦24類(lèi)食品，重點(diǎn)開(kāi)展米、面、油、肉、蔬菜等老百姓天天吃、危害大的食品安全突出問(wèn)題整治行動(dòng)。

開(kāi)發(fā)食品查詢(xún)系統(tǒng)推廣透明廚房

由北京大學(xué)公眾參與研究與支持中心發(fā)布的《2014—2015年度中國(guó)食品安全監(jiān)管透明度觀察報(bào)告》顯示，海南省食藥監(jiān)管局在全國(guó)31個(gè)省級(jí)食藥監(jiān)局監(jiān)管信息透明度排行中排名第二，“對(duì)于違法者或者不重視質(zhì)量安全的企業(yè)，罰款解決不了根本問(wèn)題?！瘪T鳴局長(zhǎng)告訴記者，省食藥監(jiān)管局將信息公開(kāi)作為監(jiān)管的重要措施來(lái)抓。公開(kāi)監(jiān)管信息，一方面是對(duì)消費(fèi)者最大的保護(hù)，消費(fèi)者看到公布的信息后，可以選擇買(mǎi)合格率高的產(chǎn)品。另一方面，公布食品藥品安全信息后，質(zhì)量不過(guò)關(guān)的產(chǎn)品將無(wú)人買(mǎi)，企業(yè)會(huì)慢慢死掉，從而形成對(duì)企業(yè)最大的震懾。吃什么放心，買(mǎi)什么放心，馮局長(zhǎng)告訴記者，海南省受?chē)?guó)家食品藥品監(jiān)管總局委托，正在開(kāi)發(fā)食品抽檢結(jié)果查詢(xún)系統(tǒng)。通過(guò)該系統(tǒng)，可以查到全國(guó)的食品抽檢結(jié)果數(shù)據(jù)。消費(fèi)者根據(jù)此查詢(xún)結(jié)果，可以選擇抽檢合格率高的產(chǎn)品。海南一些餐館后廚衛(wèi)生環(huán)境令人擔(dān)憂，2013年文昌開(kāi)始試點(diǎn)建設(shè)透明廚房，目前三亞也正在大范圍推廣透明廚房。馮鳴說(shuō)，我省正積極推進(jìn)透明廚房建設(shè)，未來(lái)會(huì)將透明廚房從餐飲店延伸到學(xué)校食堂、食品生產(chǎn)企業(yè)等，同時(shí)將改進(jìn)透明方式，讓消費(fèi)者通過(guò)家里的電視便可看到各家餐飲店的廚房。在食品安全監(jiān)管重點(diǎn)方面，海南省確定了三大重點(diǎn)，一是生產(chǎn)源頭，二是批發(fā)源頭，三是集體就餐單位。針對(duì)旅游團(tuán)隊(duì)接待酒店、學(xué)校食堂、工地食堂等集體用餐單位食源性突發(fā)事件數(shù)量上升，全省要求加強(qiáng)采購(gòu)食材檢驗(yàn)，在食堂設(shè)立檢測(cè)點(diǎn)等，并將推行透明廚房等。

海南省鼓勵(lì)公民、法人或其他組織積極舉報(bào)發(fā)生在本省行政區(qū)域內(nèi)的食品安全違法犯罪行為，舉報(bào)線索經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的，按規(guī)定對(duì)舉報(bào)人予以獎(jiǎng)勵(lì)。截至今年5月，全省已共發(fā)放96筆獎(jiǎng)金，總額為56萬(wàn)元，希望更多的公眾參與到食品安全治理中來(lái)。