李雅瓊
(中國礦業(yè)大學(xué)財務(wù)資產(chǎn)部,江蘇徐州221116)
新形勢下高校財務(wù)管理工作的改進方略
李雅瓊
(中國礦業(yè)大學(xué)財務(wù)資產(chǎn)部,江蘇徐州221116)
隨著高校改革的不斷深入,目前我國的高等教育體系逐步完整,但其中仍然存在著各種不容忽視的問題。本文就高校財務(wù)管理工作存在的問題進行分析和探討,提出相應(yīng)的解決策略,以期對高校財務(wù)合理管理提供幫助和指導(dǎo)。
高校財務(wù);問題;管理;對策
高校財務(wù)管理是對高等院校的發(fā)展資金等的籌集和調(diào)配使用的一項工作,合理的財務(wù)管理能夠增強對高校資金的使用效率,有利于我國高等學(xué)校各項工作的順利展開,對提升財務(wù)管理水平和質(zhì)量也有很大的幫助。
高校財務(wù)管理工作在高??傮w管理工作中占有很重要的地位,但目前由于種種原因,依然存在諸如效益意識不強、預(yù)算管理落后、制度不健全、資金不明確等問題,影響了財務(wù)管理工作的質(zhì)量和效率。
1.1欠缺效益意識
在市場經(jīng)濟體制下,高校財務(wù)管理工作不可避免地也受著市場的制約,在學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略雙重影響下,理財意識薄弱,欠缺相關(guān)的效益意識觀念。由于產(chǎn)出的是人才這一特殊性質(zhì),使得高校較之其他團體單位更加具有獨特性,因而營利性意識薄弱,在進行市場開拓,獲取盈利效益等方面相對處于劣勢地位。這也使得高校財務(wù)管理工作缺乏科學(xué)的理財和相關(guān)的產(chǎn)品效益意識,因此在工作中難免有一定的盲目性和雜亂性。目前有些高校也出現(xiàn)了資金相對緊張的現(xiàn)狀,對高校的發(fā)展產(chǎn)生了一定的阻礙作用。
1.2預(yù)算管理較落后
首先,預(yù)算編制科學(xué)性差。現(xiàn)階段我國高校財務(wù)管理的預(yù)算工作并不十分規(guī)范,預(yù)算編制也不科學(xué)??陀^上講,我國每年的高校招生人數(shù)和高校規(guī)模變化上具有很大的不穩(wěn)定和不確定性,導(dǎo)致財政撥款和預(yù)算外收入也不穩(wěn)定,影響預(yù)算編制也難以做到規(guī)范化和科學(xué)化。其次,預(yù)算執(zhí)行不嚴(yán)格。很多財務(wù)管理工作人員,過多追求的是財務(wù)預(yù)算的前期工作,也就是只重視預(yù)算的編制工作,對后期的執(zhí)行不關(guān)注。這在一定程度上會影響資金的正確使用,造成資金浪費或者無故流失,對高校的長遠發(fā)展帶來困擾。
1.3缺乏有效的管理機制
合理的控制監(jiān)督機制,有利于高校財務(wù)管理工作的規(guī)范化和制度化。當(dāng)前我國的高校辦學(xué)形式多元化發(fā)展,資金來源也包括多種渠道,因此高校財務(wù)管理工作呈現(xiàn)復(fù)雜化的狀態(tài)。但是相關(guān)部門的財務(wù)管理工作并沒有切實做到位,甚至出現(xiàn)了混亂的局面。部分高校也存在可以任意支配發(fā)展資金的錯誤意識,給高校發(fā)展造成阻礙。同時,舊的財務(wù)管理模式也相對較為落后,不能適應(yīng)新形勢下高校財務(wù)管理的工作強度。受財務(wù)壓力現(xiàn)狀的影響,部分高校也漸漸意識到財務(wù)管理工作的重要性,加大了對財務(wù)的管理和相關(guān)制度建設(shè)。但在預(yù)期效果上并不明顯,對管理的相關(guān)范圍和方式等也都沒有明確的管理條例,實行起來難度大。
2.1提高效益意識
高校的財務(wù)管理在市場競爭的沖擊下,要想獲得穩(wěn)固發(fā)展就必須立足長遠,轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,將財務(wù)管理工作變?yōu)橐环N決策管理工作。首先應(yīng)該從全局出發(fā),使資金的使用效益有所提高。對于財務(wù)管理人員來說,應(yīng)樹立正確的財務(wù)管理意識,提升理財意識和效益意識。因此,財務(wù)管理部門應(yīng)該在做好本職工作的基礎(chǔ)上,對部門職能和義務(wù)進行深刻理解,要定期對財務(wù)管理人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和理財培訓(xùn),使其能夠有強烈的效益意識,在面對學(xué)校的財務(wù)管理突發(fā)狀況時能有一個好的應(yīng)對措施。
2.2加強預(yù)算管理
高校雖不以盈利為目的,但也要進行合理的財務(wù)預(yù)算和相關(guān)經(jīng)濟活動,為高校發(fā)展提供資金支持。預(yù)算管理在高校財務(wù)管理中發(fā)揮著重要作用,預(yù)算的編制和執(zhí)行過程決定著高校的財務(wù)活動能否順利開展。面對高校資金來源的逐漸多元化,傳統(tǒng)的預(yù)算管理也不能滿足高校發(fā)展的現(xiàn)實需要,建立綜合的預(yù)算管理很有必要。因此,高校在制定預(yù)算的時候,既要從高校自身實際出發(fā),也要綜合考慮到高校的發(fā)展需要和具體的財力狀況,編制相關(guān)的年度收支計劃和報告,統(tǒng)籌高效安排各項經(jīng)濟活動。
2.3建立全面評價體系
高校財務(wù)管理工作的加強,也需要相關(guān)工作人員更新知識,擁有財務(wù)管理的意識和解決財務(wù)問題的能力。因此,相關(guān)部門也要加強管理人員相關(guān)知識的培訓(xùn)和考核,如相關(guān)的經(jīng)濟政策等。使他們更好地服務(wù)于高校財務(wù)管理,提高科學(xué)化管理水平。針對高校多元化發(fā)展的實際情況,財務(wù)管理人員也必須學(xué)會溝通和協(xié)調(diào),學(xué)會化解相關(guān)財務(wù)矛盾,優(yōu)化財務(wù)環(huán)境,使高校財務(wù)工作獲得穩(wěn)固發(fā)展。為此,高??梢越⑦m當(dāng)?shù)脑u價體系,如建立財務(wù)管理體系,以提高管理人員的財務(wù)分析能力。建立評價體系,可以對一定時期內(nèi)的收支狀況進行分析和評價,有利于進行科學(xué)決策。
總之,在高校改革的背景下,高校管理工作越來越受到重視,高校財務(wù)管理也漸顯重要。財務(wù)管理工作作為高校學(xué)校管理工作的重要組成部分,其工作質(zhì)量也影響著學(xué)校其他各項工作的順利展開。但是,由于各種因素存在,使得當(dāng)前我國高校的財務(wù)管理工作仍然存在種種問題,發(fā)展不完善。要想完善當(dāng)前高校的財務(wù)管理工作,高校相關(guān)部門就必須就現(xiàn)狀引起重視,不斷更新和完善相關(guān)管理制度,采用各種行之有效的方法使財務(wù)管理工作規(guī)范化、合理化。只有這樣,才能夠適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的要求,使我國高校教育事業(yè)獲得長遠發(fā)展,為國家培養(yǎng)更多的人才。
主要參考文獻
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10.3969/j.issn.1673-0194.2016.13.011
G647.5
A
1673-0194(2016)13-0026-02
2016-04-20