電力企業(yè)中外包人員信息管理平臺(tái)的設(shè)計(jì)

摘 要：本文介紹了一個(gè)電力企業(yè)中外包人員信息管理平臺(tái)的設(shè)計(jì)和實(shí)現(xiàn)。平臺(tái)基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)開發(fā)，通過在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)外包施工人員身份、資質(zhì)進(jìn)行自動(dòng)檢查，有效地杜絕了串崗、無資質(zhì)作業(yè)等問題；并支持違章督查功能，將施工現(xiàn)場(chǎng)反違章工作落到了實(shí)處。平臺(tái)的推廣使用有效地實(shí)現(xiàn)了外包人員管理水平的全面提升。

【關(guān)鍵詞】移動(dòng)計(jì)算 物聯(lián)網(wǎng) 外包人員管理

1 引言

隨著電力體制改革，電力企業(yè)走向市場(chǎng)，項(xiàng)目施工隊(duì)伍的組成結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化，大批分包隊(duì)伍、勞務(wù)工參與到施工項(xiàng)目里，成為電力施工的主要力量。由于外包人員素質(zhì)參差不齊，安全意識(shí)淡薄、安全生產(chǎn)技能不足，違章事件和人身傷害事故常常發(fā)生，給工程施工帶來事故隱患，也給電力企業(yè)的安全管理帶來很大挑戰(zhàn)。具體而言，存在以下幾類問題：

1.1 外包施工人員身份核查力度薄弱

當(dāng)前對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工人員的身份核查僅限于抽檢。由于外包施工隊(duì)伍中的作業(yè)人員來源復(fù)雜、流動(dòng)性強(qiáng)，對(duì)人員身份和歷史工作業(yè)績(jī)?nèi)狈τ行У刈粉櫴侄?。這就導(dǎo)致串崗之類的問題時(shí)有發(fā)生。更為嚴(yán)重的是，有些缺乏專業(yè)資質(zhì)，或?qū)е逻^重大事故的施工人員，在被原施工隊(duì)開除后，又混入其他施工隊(duì)繼續(xù)參與電力施工作業(yè)，這為安全作業(yè)帶來極大的隱患。

1.2 現(xiàn)場(chǎng)施工過程缺乏有力的監(jiān)督手段

對(duì)施工隊(duì)伍、人員個(gè)體的安全作業(yè)素質(zhì)、歷史業(yè)績(jī)等均來自于對(duì)日常作業(yè)成績(jī)的追蹤，而現(xiàn)有的現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)監(jiān)督體系缺乏有效自動(dòng)化工具的支撐，這就導(dǎo)致對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的督查工作存在效率低、有效性差的問題，沒法對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)精益化管理，同時(shí)也無法實(shí)現(xiàn)對(duì)施工隊(duì)伍和人員作業(yè)績(jī)效數(shù)據(jù)的高效采集。

南京供電公司針對(duì)以上問題展開了一系列的探索，借助于信息化手段建立了一套軟件平臺(tái)。該平臺(tái)為有合作關(guān)系的近百家外包施工隊(duì)伍建立身份資質(zhì)識(shí)別數(shù)據(jù)庫(kù)，以此為基礎(chǔ)展開對(duì)外包施工隊(duì)伍的管理，包括外包隊(duì)伍人員的資質(zhì)篩選、身份核查，有效地解決了人員串崗、無資質(zhì)人員參與作業(yè)等問題。

在此基礎(chǔ)上，項(xiàng)目使用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，展開對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)質(zhì)量的實(shí)時(shí)監(jiān)督。安全員根據(jù)作業(yè)計(jì)劃，到施工現(xiàn)場(chǎng)使用手持式安全督查終端對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)過程進(jìn)行監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)違章問題，建立違章記錄，并納入到相應(yīng)外包施工隊(duì)伍及個(gè)人的業(yè)績(jī)檔案中，作為進(jìn)一步加強(qiáng)管理使用，從而全面提升對(duì)外包人員的管理水平。

2 平臺(tái)設(shè)計(jì)

系統(tǒng)主要包括以下幾部分：

2.1 施工隊(duì)、施工員身份資質(zhì)業(yè)績(jī)數(shù)據(jù)庫(kù)

這是整個(gè)平臺(tái)的基礎(chǔ)，根據(jù)公司對(duì)施工隊(duì)伍的管理規(guī)定，建立施工隊(duì)伍、施工人員兩級(jí)數(shù)據(jù)庫(kù)，數(shù)據(jù)庫(kù)中保存了隊(duì)伍/個(gè)人的基本身份信息、相關(guān)資質(zhì)情況、歷史作業(yè)業(yè)績(jī)等信息。

數(shù)據(jù)庫(kù)的重點(diǎn)是人員施工檔案，其中保存的信息記錄了每個(gè)施工員在南京供電公司下屬所有項(xiàng)目中的工作情況，橫跨其工作過的所有施工隊(duì)，包括：曾經(jīng)工作過的施工隊(duì)列表、在歷次施工中是否有過違章、具體違章內(nèi)容及相應(yīng)的處罰等等。信息充分詳實(shí)，能夠?yàn)橥獍┕と藛T的管理提供長(zhǎng)效管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

業(yè)績(jī)數(shù)據(jù)庫(kù)內(nèi)置了黑名單機(jī)制，對(duì)于在作業(yè)中出現(xiàn)過嚴(yán)重違章、發(fā)生過事故，或者受過相關(guān)處罰的施工隊(duì)和施工人員，達(dá)到觸發(fā)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，將納入黑名單，供工程招標(biāo)、資質(zhì)查詢使用。

2.2 作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)身份自動(dòng)識(shí)別硬件體系

在業(yè)績(jī)數(shù)據(jù)庫(kù)基礎(chǔ)上，平臺(tái)建立了一套作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)身份自動(dòng)識(shí)別硬件體系，以此為基礎(chǔ)進(jìn)行身份合規(guī)性檢查。

圖1可見，工作機(jī)制如下：

2.2.1 區(qū)域智能傳感器

根據(jù)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的崗位風(fēng)險(xiǎn)管理需求，我們將作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)劃分為多個(gè)區(qū)域，每個(gè)區(qū)域布設(shè)數(shù)個(gè)區(qū)域智能傳感器，負(fù)責(zé)對(duì)在該區(qū)域內(nèi)作業(yè)的外包人員進(jìn)行身份識(shí)別，并通過4G網(wǎng)絡(luò)與服務(wù)器交互，進(jìn)行合規(guī)性檢查。

2.2.2 身份識(shí)別卡

使用TV6證件型射頻感應(yīng)卡作為身份識(shí)別卡，制作為胸卡的形式，，由外包人員隨身佩戴。為防止誤識(shí)別，射頻感應(yīng)卡識(shí)別距離控制在3～4米。從而精確地標(biāo)識(shí)作業(yè)區(qū)域。

2.2.3 手持式安全督查終端

基于Android平臺(tái)開發(fā)，具有射頻感應(yīng)功能。由安全員隨身攜帶，通過感應(yīng)身份識(shí)別卡以確認(rèn)外包人員的身份，以進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)反違章督查。

為適應(yīng)電力施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境惡劣的特點(diǎn)，手持式安全督查終端進(jìn)行了特殊設(shè)計(jì)，確保三防能力達(dá)到IPX57級(jí)別，可以在野外、電纜溝等惡劣環(huán)境下正常工作。

2.2.4 4G網(wǎng)絡(luò)

區(qū)域智能感應(yīng)器和手持式安全督查終端都采用4G網(wǎng)絡(luò)與服務(wù)器交互。但考慮到在某些作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)沒有4G信號(hào)，所以感應(yīng)器和手持終端自身也提供了離線工作能力，當(dāng)有網(wǎng)絡(luò)時(shí)再與服務(wù)器進(jìn)行數(shù)據(jù)同步。。

2.3 作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)身份合規(guī)性審查

在上一節(jié)描述的身份識(shí)別體系的基礎(chǔ)上，當(dāng)外包人員在特定施工區(qū)域作業(yè)時(shí)，系統(tǒng)通過其所佩戴的胸卡識(shí)別出身份，通過4G網(wǎng)絡(luò)將身份信息上傳到服務(wù)器，自動(dòng)進(jìn)行一系列合規(guī)性檢查：

2.3.1 身份核查

安全員使用手持終端，讀取儲(chǔ)存在身份識(shí)別卡中的個(gè)人身份資料，查閱施工人員的照片、姓名、性別等信息，通過與實(shí)際佩戴該胸卡的人員對(duì)比，確認(rèn)人卡對(duì)應(yīng)。

2.3.2 資質(zhì)有效性驗(yàn)證

自動(dòng)檢查該作業(yè)人員的電工證、特種作業(yè)證等資質(zhì)的有效性，是否過期等。

2.3.3 隸屬關(guān)系檢查

檢查該人員是否屬于該工地作業(yè)計(jì)劃申報(bào)時(shí)所指定的施工隊(duì)。

2.3.4 竄崗檢查

在受限區(qū)域作業(yè)時(shí)，自動(dòng)識(shí)別該區(qū)域作業(yè)人員身份，將該區(qū)域計(jì)劃的施工人員名單進(jìn)行對(duì)比，發(fā)現(xiàn)不符即認(rèn)為竄崗作業(yè)；

當(dāng)合規(guī)性檢查失敗，則認(rèn)為發(fā)生違規(guī)作業(yè)，系統(tǒng)將自動(dòng)向安全員的安全督查終端發(fā)出預(yù)警，并作為違規(guī)項(xiàng)目記錄到個(gè)人業(yè)績(jī)數(shù)據(jù)庫(kù)，同時(shí)將作業(yè)情況自動(dòng)寫入外包人員的胸卡中，以備以后督查使用。