城鎮(zhèn)居民地區(qū)間收入差距的演變與成因
——基于引進(jìn)式技術(shù)進(jìn)步的視角

張 超 陳 璋

一、引言

我國(guó)自改革開(kāi)放以來(lái)高速的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，可以歸納為是以引進(jìn)式技術(shù)進(jìn)步①引進(jìn)式技術(shù)進(jìn)步是指技術(shù)進(jìn)步并非依靠自主創(chuàng)新所取得，而是依靠引進(jìn)國(guó)外或者模仿國(guó)外先進(jìn)技術(shù)而獲取的技術(shù)進(jìn)步。為核心、以國(guó)家強(qiáng)控制力為保障、以政府投資為驅(qū)動(dòng)的 “結(jié)構(gòu)性”經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。國(guó)家強(qiáng)控制力主要表現(xiàn)為政府對(duì)土地、自然資源和金融資源等要素的控制。這些資源一是可以作為引進(jìn)技術(shù)的重要手段，如以市場(chǎng)換技術(shù)、以政策換技術(shù)等，即用價(jià)格相對(duì)低廉的土地和自然資源吸引外資，或以外匯直接購(gòu)買國(guó)外的技術(shù)設(shè)備，加快工業(yè)化進(jìn)程；二是有利于國(guó)家投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加速技術(shù)引進(jìn)和城鎮(zhèn)化進(jìn)程②基礎(chǔ)設(shè)施的完善，也有利于我國(guó)更好地引進(jìn)國(guó)外的資金和設(shè)備。。

由于東部的地理位置優(yōu)勢(shì)及國(guó)家政策的支持，我國(guó)的引進(jìn)技術(shù)最早發(fā)生在東部地區(qū)，以吸收外商直接投資為主要方式（伍艷艷和戴豫升，2010［1］）， 以1978年出現(xiàn)在東莞的 “三來(lái)一補(bǔ)”貿(mào)易方式為代表。隨著技術(shù)、資本源源不斷地涌入東南沿海地區(qū)，我國(guó)東部地區(qū)日益成為全國(guó)的經(jīng)濟(jì)龍頭。與此同時(shí)，中部和西部發(fā)展卻始終滯后，直至2000年的西部大開(kāi)發(fā)、2004年的振興東北及2006年的中部崛起等一系列戰(zhàn)略舉措的實(shí)施，西部等欠發(fā)達(dá)區(qū)域才開(kāi)始在引進(jìn)外資和技術(shù)方面獲取了相應(yīng)的政策支持。

我國(guó)優(yōu)先發(fā)展東部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，使得區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)分化和收入差距拉大成為必然。而居民收入差距在過(guò)去30多年中不斷拉大，對(duì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)、社會(huì)公正與穩(wěn)定都提出了挑戰(zhàn)。在我國(guó)城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)分割的背景下，城鎮(zhèn)與農(nóng)村居民收入差距問(wèn)題具有一定的獨(dú)立性。改革開(kāi)放初期，受 “平均主義”及“大鍋飯”傳統(tǒng)分配思想的影響，城鎮(zhèn)居民收入均等化程度很高。相比農(nóng)村居民而言，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革深化對(duì)城鎮(zhèn)居民產(chǎn)生了更為深遠(yuǎn)的影響，也使得城鎮(zhèn)居民收入差距的變動(dòng)更具特殊性。實(shí)際上，城鎮(zhèn)的居民收入差距問(wèn)題要比農(nóng)村更為嚴(yán)峻，兩極分化更加顯著。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所收入分配課題組（2002）［2］的研究表明，城鎮(zhèn)居民收入差距和農(nóng)村居民收入差距的成因并不相同，城鎮(zhèn)主要是由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整因素，而農(nóng)村則主要是由于發(fā)展（農(nóng)村工業(yè)化）的因素；羅楚亮（2004）［3］也認(rèn)為改革因素的影響在城鎮(zhèn)居民收入差距的形成過(guò)程中較為顯著。

有鑒于此，本文從引進(jìn)式技術(shù)進(jìn)步的視角，對(duì)我國(guó)地區(qū)間城鎮(zhèn)居民收入差距進(jìn)行研究，希望能探尋城鎮(zhèn)居民收入差距演變的真正原因，解決和應(yīng)對(duì)城鎮(zhèn)居民收入差距日益拉大所造成的困局。

二、S-S定理的失靈與我國(guó)城鎮(zhèn)居民地區(qū)間收入差距

S-S定理（斯托爾帕-薩繆爾森定理）是要素稟賦理論的四個(gè)重要定理③即H-O定理（赫克歇爾-俄林定理）、S-S定理、H-O-S定理（赫克歇爾-俄林-薩繆爾森定理）及雷布?xì)J斯基定理。之一，也是討論國(guó)際貿(mào)易對(duì)收入分配影響的一個(gè)重要定理。該定理認(rèn)為對(duì)外開(kāi)放會(huì)導(dǎo)致一國(guó)使用相對(duì)充裕要素生產(chǎn)的產(chǎn)品出口量增加，外需的增加引致對(duì)要素需求的增加，從而使得該國(guó)相對(duì)充裕要素的價(jià)格提高；同時(shí)，由于該國(guó)進(jìn)口使用相對(duì)稀缺要素生產(chǎn)的產(chǎn)品，會(huì)減少其國(guó)內(nèi)生產(chǎn)，從而使得此類稀缺要素價(jià)格下降。根據(jù)這一定理，可以認(rèn)為發(fā)展中國(guó)家的非技術(shù)（非熟練）工人是相對(duì)充裕的，而技術(shù)（熟練）工人相對(duì)稀缺，因此對(duì)外貿(mào)易將逐步縮小收入差距。然而，實(shí)際情況卻似乎并非如此。我國(guó)改革開(kāi)放30多年來(lái)，特別是加入WTO后，伴隨經(jīng)濟(jì)日益開(kāi)放的卻是收入差距的不斷拉大。而實(shí)際上，大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家隨著開(kāi)放程度的不斷加深，均出現(xiàn)了日益嚴(yán)重的收入差距問(wèn)題，針對(duì)這一現(xiàn)象，學(xué)者們進(jìn)行了相關(guān)的研究。如 Gordon和 Ann（1999）［4］對(duì)墨西哥的研究，得出了貿(mào)易自由化加劇收入不平等的結(jié)論，而B(niǎo)ranko（2005）［5］使用世界銀行公布的世界收入分布數(shù)據(jù)對(duì)落后國(guó)家的研究也證實(shí)了這一結(jié)論。 Wood（1997）［6］、Panagariya（2000）［7］等的研究則認(rèn)為發(fā)展中國(guó)家在對(duì)外開(kāi)放中會(huì)因出口導(dǎo)向及企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)等問(wèn)題，更有利于熟練勞動(dòng)力的需求，而不利于非熟練勞動(dòng)力的需求，因此，勞動(dòng)力的供求關(guān)系會(huì)加劇收入不平等。

我國(guó) “結(jié)構(gòu)性高增長(zhǎng)”過(guò)程中出現(xiàn)的收入不平等問(wèn)題，顯然不僅僅是對(duì)外開(kāi)放或是勞動(dòng)力之間工資收入差距所能完全解釋的，我國(guó)居民收入的差距問(wèn)題要更為復(fù)雜?；谝M(jìn)式技術(shù)進(jìn)步的視角，由于我國(guó)長(zhǎng)期依靠引進(jìn)技術(shù)，大部分技術(shù)進(jìn)步帶來(lái)的利潤(rùn)會(huì)流向技術(shù)輸出國(guó)，從居民收入來(lái)看，國(guó)內(nèi)居民可支配收入要遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家。從國(guó)內(nèi)地區(qū)間收入差距來(lái)看，東部發(fā)達(dá)地區(qū)作為引進(jìn)式技術(shù)進(jìn)步的主要受惠者，中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)的收入（特別是勞動(dòng)和資源要素收入）有一部分隱性地轉(zhuǎn)移到了東部地區(qū)。不僅如此，東部地區(qū)引進(jìn)技術(shù)多，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)快，經(jīng)濟(jì) “總蛋糕”大，政府財(cái)政收入多。在其他條件不變時(shí)，相比于中西部地區(qū)，東部地區(qū)分配給居民的收入也較多（無(wú)論是直接分配還是再分配），進(jìn)而拉大了地區(qū)間居民收入差距。

三、基本理論分析與數(shù)理推導(dǎo)

（一）基本理論分析

在此，主要從三個(gè)方面來(lái)分析我國(guó)城鎮(zhèn)居民地區(qū)間收入差距拉大的必然性。

1.地區(qū)間經(jīng)濟(jì)總量差距會(huì)反映在居民收入差距上。

由于我國(guó)存在顯著的生產(chǎn)力不平衡結(jié)構(gòu)，在改革開(kāi)放初期，國(guó)家運(yùn)用強(qiáng)控制力有選擇性地推動(dòng)某些地區(qū)（城市）優(yōu)先發(fā)展，將資金、資源和技術(shù)向這些地區(qū)傾斜①在引進(jìn)技術(shù)地區(qū)的選擇上，主要是出于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和地域上的考慮，如寶鋼建在工業(yè)基礎(chǔ)最好的上海，而設(shè)立的四個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)深圳、珠海、汕頭和廈門，則分別對(duì)應(yīng)著香港、澳門和臺(tái)灣地區(qū)。。根據(jù)赫希曼的不平衡增長(zhǎng)理論②不平衡增長(zhǎng)理論認(rèn)為發(fā)展中國(guó)家應(yīng)該有選擇地在某些部門進(jìn)行投資，通過(guò)其外部經(jīng)濟(jì)使其他部門逐步得到發(fā)展的經(jīng)濟(jì)學(xué)說(shuō)。赫希曼認(rèn)為在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)自發(fā)調(diào)節(jié)之下，極化效應(yīng)（回波效應(yīng)）要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于擴(kuò)散效應(yīng)。［8］，這些優(yōu)先發(fā)展的地區(qū)會(huì)產(chǎn)生 “回波效應(yīng)”，即欠發(fā)達(dá)地區(qū)的資金、資源、熟練（技術(shù)性、高素質(zhì)）勞動(dòng)力等要素會(huì)因地區(qū)間的收益差距而向發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移。因此，發(fā)達(dá)地區(qū)積聚了更為豐富的資金、資源、技術(shù)和熟練勞動(dòng)力，推動(dòng)發(fā)達(dá)地區(qū)勞動(dòng)生產(chǎn)率水平的快速提升，促進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量的騰飛。相對(duì)應(yīng)地，由于在市場(chǎng)自發(fā)調(diào)節(jié)的情況下，欠發(fā)達(dá)地區(qū)不僅無(wú)法從發(fā)達(dá)地區(qū)獲得資金、資源和熟練勞動(dòng)力，相反地，欠發(fā)達(dá)地區(qū)生產(chǎn)要素仍會(huì)不斷地流向發(fā)達(dá)地區(qū)。同時(shí)，欠發(fā)達(dá)地區(qū)由于技術(shù)落后，無(wú)法提高（或只能緩慢提高）勞動(dòng)生產(chǎn)率，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢。多方面因素導(dǎo)致了地區(qū)間經(jīng)濟(jì)總量上的差異，而經(jīng)濟(jì)總量與居民收入之間存在正相關(guān)關(guān)系，因此，經(jīng)濟(jì)總量上的差距會(huì)反映在居民收入上。

2.勞動(dòng)力流動(dòng)導(dǎo)致地區(qū)間工資性收入差距。

一方面，發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，會(huì)刺激其對(duì)熟練勞動(dòng)力的需求。根據(jù)勞動(dòng)力供求關(guān)系，需求增加，必然要求提高勞動(dòng)者報(bào)酬，以吸引更多的熟練勞動(dòng)力的流入。另一方面，由于欠發(fā)達(dá)地區(qū)技術(shù)落后，對(duì)熟練勞動(dòng)力的需求也較少，勞動(dòng)者報(bào)酬的提高十分有限，欠發(fā)達(dá)地區(qū)的熟練勞動(dòng)力繼續(xù)向外流入發(fā)達(dá)地區(qū)。因此，發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)的熟練勞動(dòng)力之間的工資報(bào)酬存在一定差距③這種工資差距在現(xiàn)實(shí)中表現(xiàn)為發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)人才的重視程度要遠(yuǎn)高于欠發(fā)達(dá)地區(qū)。。

另一方面，由于熟練勞動(dòng)力不斷地從欠發(fā)達(dá)地區(qū)流向發(fā)達(dá)地區(qū)，最終會(huì)導(dǎo)致欠發(fā)達(dá)地區(qū)熟練勞動(dòng)力越來(lái)越少。一個(gè)極端的情況是欠發(fā)達(dá)地區(qū)由于技術(shù)進(jìn)步的停滯只剩下低端行業(yè)，而這些行業(yè)可能僅僅需要非熟練勞動(dòng)力就可以進(jìn)行生產(chǎn)，即發(fā)達(dá)地區(qū)主要是熟練勞動(dòng)力，而欠發(fā)達(dá)地區(qū)則基本為非熟練勞動(dòng)力。因此，發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)勞動(dòng)力的持續(xù)流動(dòng)，必然會(huì)導(dǎo)致地區(qū)間勞動(dòng)者報(bào)酬的差距越來(lái)越大。

3.地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異間接拉大居民其他收入差距。

首先，發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)營(yíng)者能夠獲得更多的收益。一般而言，發(fā)達(dá)地區(qū)會(huì)提供給創(chuàng)業(yè)者更多的機(jī)會(huì)，會(huì)增加發(fā)達(dá)地區(qū)居民經(jīng)營(yíng)凈收入；而欠發(fā)達(dá)地區(qū)的創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)和創(chuàng)業(yè)環(huán)境遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如發(fā)達(dá)地區(qū)。

其次，發(fā)達(dá)地區(qū)的居民可以獲取更多的財(cái)產(chǎn)性收入。如在近些年發(fā)達(dá)地區(qū)房?jī)r(jià)的絕對(duì)增量遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于欠發(fā)達(dá)地區(qū)，房租價(jià)格也一路攀升，由此而產(chǎn)生的財(cái)產(chǎn)性收入可能也是拉大與欠發(fā)達(dá)地區(qū)居民收入差距的一個(gè)原因。同時(shí)，財(cái)產(chǎn)性收入的獲得與初始的財(cái)富水平相關(guān)，富裕家庭要比貧困家庭更容易獲得財(cái)產(chǎn)性收入。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)由于收入較高，積累較多，因此，發(fā)達(dá)地區(qū)的居民要比欠發(fā)達(dá)地區(qū)居民獲得更多的財(cái)產(chǎn)性收入④根據(jù)2015年 《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》數(shù)據(jù)整理得到：2014年我國(guó)東部地區(qū)城鎮(zhèn)居民平均財(cái)產(chǎn)性收入為4 088.93元，中部地區(qū)為2 069.53元，西部地區(qū)為1 869.41元，東北部地區(qū)最低，僅為1 569.97元。。

最后，地區(qū)間的經(jīng)濟(jì)差距決定了財(cái)政收入的差異，而轉(zhuǎn)移支付水平在很大程度上又往往取決于地方的財(cái)政狀況。發(fā)達(dá)地區(qū)的財(cái)政狀況一般都要好于欠發(fā)達(dá)地區(qū)，因此地區(qū)間財(cái)政收入的差距，可能會(huì)導(dǎo)致地區(qū)間轉(zhuǎn)移性收入的差距。

綜合以上各因素，引進(jìn)式技術(shù)進(jìn)步會(huì)提高發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)水平，這也會(huì)吸引更多的資金、資源、人才的涌入。根據(jù)勞動(dòng)力供求原則，熟練勞動(dòng)力的勞動(dòng)報(bào)酬會(huì)高于非熟練勞動(dòng)力，進(jìn)而產(chǎn)生工資收入的差距；而引進(jìn)技術(shù)進(jìn)步方式又會(huì)通過(guò)加劇地區(qū)間經(jīng)濟(jì)總量上的差異，進(jìn)而影響經(jīng)營(yíng)凈收入、財(cái)產(chǎn)性收入及轉(zhuǎn)移性收入。

因此，如果僅依靠市場(chǎng)自發(fā)調(diào)節(jié)，只會(huì)導(dǎo)致地區(qū)間差距越來(lái)越大，因?yàn)槭袌?chǎng)只講求效率，而公平則需要發(fā)揮政府的作用。

（二）地區(qū)間人均產(chǎn)出差距的數(shù)理推導(dǎo)

鑒于前文的分析，地區(qū)間經(jīng)濟(jì)差異會(huì)體現(xiàn)在居民收入差距上，因此，首先采用柯布-道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)對(duì)地區(qū)間人均產(chǎn)出差距進(jìn)行數(shù)理推導(dǎo)。

我國(guó)存在顯著的生產(chǎn)力不平衡結(jié)構(gòu)，東部地區(qū)與其他地區(qū)的差距很大，在模型中為了簡(jiǎn)化分析，僅分為兩個(gè)地區(qū)，即發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)。Y1和Y2分別表示發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)的總產(chǎn)出，L和K分別為勞動(dòng)和資本投入量。

假設(shè)1：α1和α2分別為兩個(gè)地區(qū)各自的資本在總產(chǎn)出中所占的份額，反映了兩個(gè)地區(qū)之間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上的差異（如資本密集型產(chǎn)業(yè)與勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)）。技術(shù)水平是外生于發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)的，不是發(fā)展中國(guó)家自身所能決定的。因此，技術(shù)為外生變量，即從國(guó)外引進(jìn)技術(shù)。但由于國(guó)家強(qiáng)控制力的作用，將發(fā)達(dá)地區(qū)作為首要的技術(shù)引進(jìn)地。

假設(shè)2：發(fā)達(dá)地區(qū)的勞動(dòng)力素質(zhì)高，為技術(shù)人員，因此更適合引進(jìn)技術(shù)的現(xiàn)代行業(yè)，用L1表示；欠發(fā)達(dá)地區(qū)的勞動(dòng)力素質(zhì)較低，為非技術(shù)人員，適應(yīng)低端行業(yè)的需要，用L2表示。

假設(shè)3：發(fā)達(dá)地區(qū)向欠發(fā)達(dá)地區(qū)存在技術(shù)擴(kuò)散。若f（A，α2）＞0， 表明存在技術(shù)擴(kuò)散（溢出）； 若f′（A，α2）＞0， 表明技術(shù)擴(kuò)散有利于欠發(fā)達(dá)地區(qū)的技術(shù)進(jìn)步；若表示欠發(fā)達(dá)地區(qū)只有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整（轉(zhuǎn)型）和發(fā)達(dá)地區(qū)一致，才能完全地吸收發(fā)達(dá)地區(qū)的技術(shù)①即當(dāng)兩個(gè)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基本相似，也即α2無(wú)限趨近α1時(shí)，欠發(fā)達(dá)地區(qū)可以完全模仿發(fā)達(dá)地區(qū)的技術(shù)。。

假設(shè)4：兩地的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的模式存在差異，由于發(fā)達(dá)地區(qū)是資本密集型，欠發(fā)達(dá)地區(qū)是勞動(dòng)密集型，因此，發(fā)達(dá)地區(qū)的資本占比要高于欠發(fā)達(dá)地區(qū)的資本占比，即α1＞α2。

基于此，兩地區(qū)的人均產(chǎn)出分別為：

假設(shè)D為兩地區(qū)人均產(chǎn)出的方差，用以衡量?jī)傻氐娜司a(chǎn)出差距。

因?yàn)? ＜f（A，α2）＜1， 所以

結(jié)論1：外生的技術(shù)沖擊會(huì)導(dǎo)致人均產(chǎn)出差距的拉大。

如果f″（A，α2）＞0， 得到

結(jié)論2：欠發(fā)達(dá)地區(qū)技術(shù)吸收的速度越來(lái)越快，則外生技術(shù)沖擊會(huì)導(dǎo)致人均產(chǎn)出差距增大加快的趨勢(shì)減緩。

如果f″（A，α2）＜0， 得到

結(jié)論3：欠發(fā)達(dá)地區(qū)技術(shù)吸收的速度越來(lái)越慢，則外生技術(shù)沖擊會(huì)導(dǎo)致人均產(chǎn)出差距增大的趨勢(shì)加快。

結(jié)論4：發(fā)達(dá)地區(qū)資本在總產(chǎn)出中的份額越高（而欠發(fā)達(dá)地區(qū)資本占比不變），兩地區(qū)的人均產(chǎn)出差距越大。

結(jié)論5：欠發(fā)達(dá)地區(qū)資本在總產(chǎn)出中的份額越高（而發(fā)達(dá)地區(qū)資本占比不變），越能改善地區(qū)間的人均產(chǎn)出差距。

根據(jù)結(jié)論1、2、3，可以分析引進(jìn)技術(shù)進(jìn)步對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)總產(chǎn)出差距的影響，并強(qiáng)調(diào)技術(shù)由發(fā)達(dá)地區(qū)向欠發(fā)達(dá)地區(qū)擴(kuò)散對(duì)差距縮小的重要性；但如果不是擴(kuò)散效應(yīng)，而是回波效應(yīng)的話，差距會(huì)繼續(xù)拉大。在結(jié)論4和結(jié)論5中，指出資本變動(dòng)對(duì)人均產(chǎn)出差距的影響，發(fā)達(dá)地區(qū)資本占比越高，則會(huì)拉大地區(qū)間的差距，而欠發(fā)達(dá)地區(qū)資本占比越高的話，則會(huì)有利于改善地區(qū)間的差距。實(shí)際上，我國(guó)引進(jìn)技術(shù)很多是隱含在大量的資本投資之中（趙志耘等，2007［9］），資本投資的增加，在一定程度上也反映了技術(shù)水平的提高。

（三）地區(qū)間工資收入差距的數(shù)理推導(dǎo)

繼續(xù)采用柯布-道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)①此處為了便于推導(dǎo)，簡(jiǎn)化了柯布-道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)形式；如果用前文的函數(shù)形式代入，亦可以得到相同結(jié)論。，對(duì)地區(qū)間人均工資收入差距進(jìn)行數(shù)理推導(dǎo)。

Y1和Y2分別表示發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)的總產(chǎn)出，L和K分別為勞動(dòng)和資本投入量。技術(shù)水平外生于發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)，不是發(fā)展中國(guó)家自身所能決定的，因此為外生變量，如從國(guó)外引進(jìn)技術(shù)。

假設(shè)5：兩個(gè)地區(qū)各自的資本和勞動(dòng)在總產(chǎn)出中所占的份額一致，分別為α和1-α，即假設(shè)無(wú)論是高端行業(yè)還是低端行業(yè)，它們各自的資本和勞動(dòng)力投入比例是一致的。

假設(shè)6：地區(qū)內(nèi)的資本同質(zhì)，但兩個(gè)地區(qū)間的資本異質(zhì)。發(fā)達(dá)地區(qū)使用能生產(chǎn)高端產(chǎn)品的資本（如技術(shù)含量高的大型機(jī)械），用K1表示；而欠發(fā)達(dá)地區(qū)使用的是生產(chǎn)低端產(chǎn)品的資本（如生產(chǎn)食品的農(nóng)業(yè)原材料），用K2表示。

假設(shè)7：兩個(gè)地區(qū)各自的勞動(dòng)力市場(chǎng)認(rèn)為是完全競(jìng)爭(zhēng)的，地區(qū)內(nèi)的勞動(dòng)力同質(zhì)，但地區(qū)間異質(zhì)。其中：發(fā)達(dá)地區(qū)的勞動(dòng)力素質(zhì)高，多為技術(shù)人員，因此更適合引進(jìn)技術(shù)的現(xiàn)代行業(yè)，用L1表示；欠發(fā)達(dá)地區(qū)的勞動(dòng)力素質(zhì)較低，為非技術(shù)人員，適應(yīng)低端行業(yè)的需要，用L2表示。

在完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)中，根據(jù)消費(fèi)者勞動(dòng)供給的最優(yōu)決策，發(fā)達(dá)地區(qū)的工資收入為

同理可得，欠發(fā)達(dá)地區(qū)的工資收入為

將式（1）除以式（2）得到

依據(jù)式（3）， 對(duì)求偏導(dǎo)，則有

結(jié)論6：發(fā)達(dá)地區(qū)技術(shù)人員的增加（增速快于欠發(fā)達(dá)地區(qū)非技術(shù)人員的增加），有利于縮小地區(qū)間的工資收入差距。

根據(jù)完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)的供求法則，勞動(dòng)力數(shù)量的增多，會(huì)導(dǎo)致工資收入的下降；而在另一個(gè)市場(chǎng)中，勞動(dòng)力數(shù)量不變（或者增加較少），不會(huì)引起工資收入下降（或者下降較少），這就會(huì)縮小地區(qū)間工人（技術(shù)工人和非技術(shù)工人）的工資差距。

在現(xiàn)實(shí)中，高素質(zhì)人才大量涌入發(fā)達(dá)地區(qū)，如果勞動(dòng)力市場(chǎng)上出現(xiàn)供大于求的情況，顯然不利于他們收入的提高。當(dāng)然，是否供大于求，還是取決于發(fā)達(dá)地區(qū)技術(shù)進(jìn)步的情況。如果引進(jìn)了更多的技術(shù)（設(shè)備），必然需要更多的技術(shù)工人。

依據(jù)式（3）對(duì)求偏導(dǎo)，則有

結(jié)論7：發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)技術(shù)水平差異的擴(kuò)大，會(huì)導(dǎo)致兩地區(qū)工資收入差距的拉大。

依據(jù)式（3）， 對(duì)求偏導(dǎo)，則有

結(jié)論8：發(fā)達(dá)地區(qū)生產(chǎn)高端產(chǎn)品的資本增加（增速快于欠發(fā)達(dá)地區(qū)生產(chǎn)低端產(chǎn)品的資本增加），會(huì)導(dǎo)致地區(qū)間的工資收入差距的拉大。

從以上的數(shù)理推導(dǎo)及其結(jié)論中，可以發(fā)現(xiàn)引進(jìn)技術(shù)和資本投入的變動(dòng)對(duì)于收入差距的拉大具有正相關(guān)關(guān)系。

四、我國(guó)城鎮(zhèn)居民地區(qū)間收入差距的演變與成因

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)城鎮(zhèn)居民可支配收入的最高省份與最低省份之間的絕對(duì)收入差距呈現(xiàn)出持續(xù)拉大的態(tài)勢(shì)，但地區(qū)之間人均可支配收入的比值則出現(xiàn)波動(dòng)。其中：1995年的比值最大，為2.6，最高收入省份為廣東（7 438.7元），最低收入省份為內(nèi)蒙古（2 863.03元），絕對(duì)收入差距為4 575.67元；1981年的比值最小，為1.59，最高收入省份為上海（637元），最低收入省份為山西（400.6元），絕對(duì)收入差距為236.4元。2013年人均可支配收入最高的省份為上海（43 851.36元），而最低的省份為甘肅（18 964.78元），相比2012年，上海的增幅（9.1%）低于甘肅的增幅（10.5%），但由于上海的基數(shù)較大，收入的絕對(duì)值增加較多。具體情況詳見(jiàn)表1。

表1 最高收入省份與最低收入省份的人均可支配收入對(duì)比

（一）城鎮(zhèn)居民地區(qū)間收入差距的演變

為了更好地描述收入差距的演變，以下將對(duì)我國(guó)城鎮(zhèn)居民地區(qū)間收入泰爾指數(shù)進(jìn)行測(cè)度，以此衡量城鎮(zhèn)居民地區(qū)間收入差距，并觀察其演變特征。

按照統(tǒng)計(jì)年鑒中的分類，我們將全國(guó)劃分為東部地區(qū)、中部地區(qū)、西部地區(qū)和東北部地區(qū)四大區(qū)域①東部地區(qū)：河北、天津、北京、山東、江蘇、上海、浙江、福建、廣東、海南；中部地區(qū)：山西、安徽、江西、湖北、湖南、河南；西部地區(qū)：重慶、四川、貴州、云南、廣西、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆、內(nèi)蒙古；東北部地區(qū)：黑龍江、吉林、遼寧。。

分別考察這四個(gè)區(qū)域內(nèi)部的差異和區(qū)域間的差異。定義第i區(qū)域內(nèi)的泰爾指數(shù)為

區(qū)域內(nèi)總體泰爾指數(shù)等于各區(qū)域內(nèi)泰爾指數(shù)的加權(quán)之和，則有

定義區(qū)域間的差異為

總體泰爾指數(shù)可以被分解為

其中：pij為i區(qū)域j省的人口；Pi為第i區(qū)域的總?cè)丝?；Yij為i區(qū)域j省的總收入；Yi為第i區(qū)域的城鎮(zhèn)居民總收入；Y為全國(guó)總收入；P為全國(guó)總?cè)丝凇y(cè)度結(jié)果詳見(jiàn)表2。

表2 城鎮(zhèn)居民地區(qū)間收入差距的泰爾指數(shù)測(cè)度值

圖1 城鎮(zhèn)居民地區(qū)間收入差距的泰爾指數(shù)趨勢(shì)圖

從圖1可以看出，區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)居民收入差距拉大較為緩慢；區(qū)域間的城鎮(zhèn)居民收入差距在改革開(kāi)放初始階段甚至是低于區(qū)域內(nèi)差距，但進(jìn)入90年代后，區(qū)域間收入差距拉大的速度要快于區(qū)域內(nèi)差距。

出現(xiàn)這種現(xiàn)象，一是由于四大經(jīng)濟(jì)區(qū)域的各區(qū)域內(nèi)部差距較小，如東部地區(qū)，均是較為發(fā)達(dá)的省份，而中部、西部及東北部地區(qū)相對(duì)來(lái)說(shuō)是欠發(fā)達(dá)的省份，雖然東部和其他地區(qū)之間的差距較大，但各個(gè)區(qū)域內(nèi)部的差距較小。而在改革初期，東部地區(qū)和其他地區(qū)無(wú)論是經(jīng)濟(jì)總量還是人均收入等方面的差距也都較小。二是我國(guó)在1992年后引進(jìn)技術(shù)和外資的速度加快，但這些資金和技術(shù)的流向主要是東部地區(qū)，因此，東部地區(qū)的勞動(dòng)生產(chǎn)率和人力資本的優(yōu)勢(shì)要明顯高于其他地區(qū)，經(jīng)濟(jì)總量也逐步拉開(kāi)了與欠發(fā)達(dá)地區(qū)的距離，這些都可能是造成區(qū)域之間差距拉大的重要原因。但各區(qū)域內(nèi)部的發(fā)展仍比較相似，技術(shù)擴(kuò)散可能也存在區(qū)域的限制，因此各區(qū)域內(nèi)部差距拉大并不明顯。

根據(jù)測(cè)度的泰爾指數(shù)，將城鎮(zhèn)居民地區(qū)間收入差距的演變，按改革開(kāi)放的五階段來(lái)進(jìn)行描述。

第一階段（1978—1984）：城鎮(zhèn)居民地區(qū)間收入差距變動(dòng)很小，組內(nèi)差距要大于組間的差距，也即表明區(qū)域內(nèi)部差距比區(qū)域間的差距要大，區(qū)域內(nèi)部差距對(duì)于總體差距的貢獻(xiàn)率高。在這一階段，地區(qū)間的差異并不十分明顯，區(qū)域內(nèi)部的差距也較小，只是相對(duì)于區(qū)域間的差距而言，要更為顯著。

第二階段（1985—1992）：總體上略有上升，除去1991年總體泰爾指數(shù)低于0.01之外，其他年份均高于0.01，但總體上處于較低的水平。組內(nèi)差距對(duì)于總體差距的貢獻(xiàn)率下降，而組間差距的貢獻(xiàn)率則有所上升?？傮w來(lái)說(shuō)，這一階段差距有所拉大，但并不十分顯著。

第三階段（1992—2002）：城鎮(zhèn)居民地區(qū)間收入差距顯著拉大，且波動(dòng)明顯，但多在0.02以上，有3個(gè)年份突破了0.03，其中2000年達(dá)到峰值0.037。組內(nèi)差距占總體比重持續(xù)下降，同時(shí)，組間差距越來(lái)越重要。

第四階段（2002—2008）：泰爾指數(shù)呈現(xiàn)出 “倒U”狀，由2002年的0.027上升到2005年的0.034 2，再下降到2008年的0.026 6，城鎮(zhèn)居民地區(qū)間收入差距仍然較大。

第五階段（2009—）：泰爾指數(shù)波動(dòng)相對(duì)平穩(wěn)，并在2010年后持續(xù)下降，城鎮(zhèn)居民地區(qū)間收入差距逐步縮小。

（二）地區(qū)間收入差距演變的成因

我國(guó)的改革開(kāi)放是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程，是從沿海地區(qū)逐步向內(nèi)地?cái)U(kuò)展的一個(gè)過(guò)程。1979年，黨中央和國(guó)務(wù)院決定在深圳、珠海、廈門、汕頭試辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)；1984年4月，進(jìn)一步開(kāi)放14個(gè)港口城市①大連、秦皇島、天津、煙臺(tái)、青島、連云港、南通、上海、寧波、溫州、福州、廣州、湛江、北海。；1985年起，相繼在長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲、閩東南地區(qū)和環(huán)渤海地區(qū)開(kāi)辟經(jīng)濟(jì)開(kāi)放區(qū)；1988年增辟了海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)，海南成為中國(guó)面積最大的經(jīng)濟(jì)特區(qū)；1990年，決定開(kāi)發(fā)與開(kāi)放上海浦東新區(qū)；1992年，鄧小平同志的 “南巡講話”提出建立和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，掀起了改革開(kāi)放的新高潮。

改革開(kāi)放中，最顯著的特征就是提高了科學(xué)技術(shù)水平，極大地解放和發(fā)展了生產(chǎn)力。沿海地區(qū)作為改革開(kāi)放的 “先鋒”，技術(shù)引進(jìn)也首先開(kāi)始于這些城市。我國(guó)引進(jìn)技術(shù)主要是通過(guò)兩種方式：一是從國(guó)外直接購(gòu)買技術(shù)或技術(shù)設(shè)備；二是通過(guò)外商直接投資的形式來(lái)引進(jìn)技術(shù)，即以市場(chǎng)換技術(shù)，或是以資源換技術(shù)的方式。由于改革開(kāi)放初期，國(guó)家的外匯儲(chǔ)備有限，往往是采取第二種方式，即由外商提供資金、生產(chǎn)設(shè)備、技術(shù)、原料、配件、圖樣等，而國(guó)內(nèi)則提供優(yōu)惠政策（稅費(fèi)的減免）、土地、勞動(dòng)力和服務(wù)設(shè)施等，共同組建加工工廠或是組裝工廠。雖然沒(méi)有直接地引進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，卻是間接地引進(jìn)了技術(shù)，加之可能存在的技術(shù)外溢，讓這些沿海地區(qū)走在了技術(shù)引進(jìn)的前列?？梢钥闯?，在改革的初期，國(guó)家的強(qiáng)控制力及計(jì)劃手段，在技術(shù)引進(jìn)方面發(fā)揮著主要作用。

隨著改革開(kāi)放的不斷深入，我國(guó)的外匯儲(chǔ)備也日漸充裕①改革開(kāi)放初期，我國(guó)外匯儲(chǔ)備極少，1978年僅有1.67億美元，到了1980年竟為-12.96億美元；但90年代中后期開(kāi)始呈現(xiàn)加速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，從1996年首度超過(guò)1 000億美元，到2006突破萬(wàn)億美元大關(guān)，僅用了11年的時(shí)間，而到2010年近3萬(wàn)億美元的外匯儲(chǔ)備，更是只用了5年的時(shí)間。，技術(shù)引進(jìn)的第一種方式也開(kāi)始逐漸增多。由于沿海發(fā)達(dá)地區(qū)早期積累的良好的工業(yè)基礎(chǔ)和完備的產(chǎn)業(yè)鏈，以及大量的技術(shù)性人才，可以降低引進(jìn)技術(shù)的使用成本；同時(shí)，無(wú)論是國(guó)家還是個(gè)人，在利潤(rùn)最大化的經(jīng)濟(jì)準(zhǔn)則之下，都會(huì)更傾向于將資金、勞動(dòng)力和技術(shù)投入能給他們帶來(lái)更大收益的發(fā)達(dá)地區(qū)，這實(shí)際上也是 “回波效應(yīng)”的作用。因此，改革開(kāi)放深入階段的技術(shù)引進(jìn)仍然多發(fā)生在發(fā)達(dá)地區(qū)。

技術(shù)優(yōu)勢(shì)很容易轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的優(yōu)勢(shì)，發(fā)達(dá)地區(qū)無(wú)論是GDP總量、人均GDP還是財(cái)政收入都遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于欠發(fā)達(dá)地區(qū)。而職工的工資、福利顯然是與人均國(guó)民生產(chǎn)總值呈正相關(guān)的關(guān)系。發(fā)達(dá)地區(qū)的高財(cái)政收入也會(huì)給發(fā)達(dá)地區(qū)的居民帶來(lái)更高的轉(zhuǎn)移支付水平，使原本用以調(diào)節(jié)收入差距的轉(zhuǎn)移支付變成了擴(kuò)大地區(qū)間收入差距的一個(gè)重要原因。因此，發(fā)達(dá)地區(qū)的工資、福利、轉(zhuǎn)移支付水平要遠(yuǎn)高于欠發(fā)達(dá)地區(qū)，收入差距逐步拉大。

鑒于地區(qū)間經(jīng)濟(jì)差距日益拉大，國(guó)家自2000年開(kāi)始，陸續(xù)開(kāi)始了 “西部大開(kāi)發(fā)”、“中部崛起”及 “振興東北”等戰(zhàn)略性措施；特別是2009年以后，先后批準(zhǔn)了安徽皖江城市帶等多個(gè)國(guó)家級(jí)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)，中西部地區(qū)加速承接?xùn)|部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。這些戰(zhàn)略措施的實(shí)施對(duì)于強(qiáng)化技術(shù)的擴(kuò)散效應(yīng)，顯然是有積極作用的。其中，西部大開(kāi)發(fā)最早，十幾年來(lái)已取得了較大的成績(jī)，居民生活水平得到了顯著的提高，人均可支配收入已接近中部和東北部?jī)蓚€(gè)區(qū)域。2013年人均可支配收入達(dá)21 945.05元，比2001年的6 171.79元增長(zhǎng)了2.55倍。內(nèi)蒙古增長(zhǎng)最高，為3.6倍；最低的為西藏，增長(zhǎng)了1.54倍。這三個(gè)欠發(fā)達(dá)區(qū)域人均可支配收入的提高，顯然有利于區(qū)域間收入差距的縮小。通過(guò)考察中部、西部、東北部與東部地區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的比值，發(fā)現(xiàn) “三大戰(zhàn)略”的實(shí)施，在一定程度上縮小了地區(qū)間的收入差距，這與前文泰爾指數(shù)的變動(dòng)相一致。即在2005年后的 “十一五”期間，我國(guó)東部地區(qū)和其他地區(qū)的收入差距有所縮小，但由于發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)基數(shù)大，縮小是有限的。而中、西及東北部地區(qū)之間的城鎮(zhèn)居民收入則開(kāi)始趨同，各區(qū)域之間的差距較小，具體比值如表3所示。因此，“三大戰(zhàn)略”的實(shí)施應(yīng)是2005年以來(lái)地區(qū)間收入差距縮小的一個(gè)重要原因。

表3 中部、西部、東北部與東部地區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入比值

五、相關(guān)結(jié)論與政策建議

（一）技術(shù)進(jìn)步方式的轉(zhuǎn)變——自主創(chuàng)新與有選擇的技術(shù)引進(jìn)

我國(guó)引進(jìn)式技術(shù)進(jìn)步下的 “結(jié)構(gòu)性”經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式使得我國(guó)在全球收入分配中處于劣勢(shì)，在國(guó)內(nèi)收入分配中則出現(xiàn)了勞動(dòng)收入被低估，居民收入差距拉大的態(tài)勢(shì)。我國(guó)城鎮(zhèn)居民的收入呈現(xiàn)出收入差距大、總體居民收入占GDP比重低的現(xiàn)狀。因此，直接在各地區(qū)間進(jìn)行居民收入再分配并不可行，以此來(lái)縮小城鎮(zhèn)居民收入差距也不現(xiàn)實(shí)，必須要從初次收入分配入手。就我國(guó)目前的宏觀經(jīng)濟(jì)特征而言，初次收入分配格局的形成主要是由于引進(jìn)技術(shù)進(jìn)步方式?jīng)Q定的，而縮小城鎮(zhèn)居民收入差距的根本出路是轉(zhuǎn)變我國(guó)一直以來(lái)的引進(jìn)技術(shù)進(jìn)步方式，加強(qiáng)自主創(chuàng)新，改變我國(guó)在全球收入分配中的不利地位，擴(kuò)大國(guó)內(nèi)勞動(dòng)要素收入。因此，亟待加強(qiáng)自主創(chuàng)新，以此來(lái)逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)引進(jìn)技術(shù)進(jìn)步方式的逐步替代。

能否形成一定規(guī)模、持續(xù)的自主技術(shù)創(chuàng)新趨勢(shì)是未來(lái)中國(guó)能否持續(xù)發(fā)展的最關(guān)鍵問(wèn)題。只有實(shí)現(xiàn)了自主技術(shù)創(chuàng)新，生產(chǎn)力發(fā)展才能由 “強(qiáng)制演進(jìn)”轉(zhuǎn)變?yōu)?“自然進(jìn)化”，生產(chǎn)力不平衡結(jié)構(gòu)才有可能向平衡結(jié)構(gòu)演進(jìn)；只有以 “技術(shù)立國(guó)”的自主創(chuàng)新才能改變我國(guó)在全球收入分配中的不利地位，擴(kuò)大勞動(dòng)要素收入。在此基礎(chǔ)上，著眼于地區(qū)間的再分配（比如中央財(cái)政向中西部地區(qū)傾斜，東部支持中西部發(fā)展等），才能真正解決我國(guó)的收入分配問(wèn)題。

（二）政府有目的地引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移

在我國(guó)地區(qū)發(fā)展不平衡、區(qū)域間存在一定程度要素流動(dòng)壁壘的情況下，政府引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移顯得尤為重要。政府在做好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移可行性研究和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移規(guī)劃的基礎(chǔ)上，可以從以下幾個(gè)方面引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移。

1.改善生產(chǎn)要素條件，打造有利于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的軟硬件環(huán)境。軟件方面，從財(cái)政、稅收、融資三方面支持企業(yè)轉(zhuǎn)移，創(chuàng)造良好的資本運(yùn)營(yíng)環(huán)境；加大人力資本培養(yǎng)方面的投入，提供良好的人才基礎(chǔ)。而硬件方面，主要是完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

2.拓展市場(chǎng)需求，使得產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移企業(yè)順利站穩(wěn)腳跟。政府可以通過(guò)實(shí)施刺激消費(fèi)的政策，并制定政府采購(gòu)計(jì)劃，幫助企業(yè)通過(guò)品牌推廣等一系列措施來(lái)擴(kuò)大轉(zhuǎn)移企業(yè)的市場(chǎng)需求。

3.支持轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)的上下游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)要長(zhǎng)久地生存與發(fā)展，離不開(kāi)上下游產(chǎn)業(yè)的支持。政府在制定產(chǎn)業(yè)政策時(shí)，不能 “頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”，要有全局觀念，著力打造完整的相互依存又相互博弈的上下游產(chǎn)業(yè)鏈，形成良好的發(fā)展格局。

4.為企業(yè)戰(zhàn)略拓展與有序競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造良好的公共服務(wù)環(huán)境。健全相關(guān)法律法規(guī)，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)，反對(duì)壟斷行為，保護(hù)企業(yè)品牌和知識(shí)產(chǎn)權(quán)；簡(jiǎn)化相關(guān)審批程序，結(jié)合本地具體情況制定轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)相關(guān)優(yōu)惠政策，打造高效的服務(wù)型政府；支持行業(yè)協(xié)會(huì)和商會(huì)等自治或中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展，建立良好的信息共享和交流平臺(tái)。

（三）引導(dǎo)勞動(dòng)力在地區(qū)間合理流動(dòng)

經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，因其完善的公共基礎(chǔ)建設(shè)和良好的人才引進(jìn)體系，對(duì)人才的吸引力強(qiáng)；同時(shí)自身的高等院校和科研機(jī)構(gòu)也較多，培養(yǎng)人才的能力也較強(qiáng)，以北京為例，不僅有近百所高等院校（有多所“985”工程和 “211”工程院校），還有更為豐富的科研機(jī)構(gòu)，人才培養(yǎng)能力強(qiáng)。相比之下，欠發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)人才的吸引力不足，自身人才培養(yǎng)能力也不夠，經(jīng)常出現(xiàn)的情況是人才培養(yǎng)出來(lái)卻留不住。目前的現(xiàn)實(shí)仍然是大量的人才向發(fā)達(dá)地區(qū)集中，盡管有 “逃離北上廣”的現(xiàn)象出現(xiàn)，卻并未成為主流，每年最為顯著的仍是各地的畢業(yè)生涌向發(fā)達(dá)地區(qū)。過(guò)度教育的現(xiàn)象在發(fā)達(dá)地區(qū)尤為嚴(yán)重，在很多情況下，人力資本的價(jià)值并未能夠得到很好的體現(xiàn)。

雖然引導(dǎo)高素質(zhì)人才向欠發(fā)達(dá)地區(qū)回流，既可以縮小欠發(fā)達(dá)地區(qū)高端人才與一般人才之間的工資差距，又可以縮小發(fā)達(dá)地區(qū)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)整體的工資差距，但要引導(dǎo)高端人才由東部沿海地區(qū)向中西部地區(qū)流動(dòng)，增加中西部地區(qū)高端人才的供給并非易事。伴隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，可能會(huì)實(shí)現(xiàn)一部分高端勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移；但欠發(fā)達(dá)地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及人才引進(jìn)機(jī)制的完善，對(duì)于吸引高端人才流入可能更為重要。

此外，發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)還需要較長(zhǎng)的一段時(shí)間，對(duì)一般勞動(dòng)力的需求依然旺盛；而由于長(zhǎng)期以來(lái)的戶籍限制，不僅出現(xiàn)了相同勞動(dòng)在不同地區(qū)間工資差距較大的現(xiàn)象，還出現(xiàn)了在發(fā)達(dá)地區(qū)內(nèi)部，相同勞動(dòng)在本地工人和外地工人之間的報(bào)酬差異現(xiàn)象。因而，今后要進(jìn)一步放寬勞動(dòng)力跨區(qū)域流動(dòng)的限制，讓常駐的外來(lái)務(wù)工人員享受與本地居民同等待遇，如相同的社會(huì)保障、福利待遇、同工同酬等，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力真正的合理流動(dòng)，縮小不合理的工資差距。

此外，適度地打破行業(yè)壟斷，進(jìn)一步完善住房、醫(yī)療、養(yǎng)老、教育等相關(guān)改革，推動(dòng)保障性住房建設(shè)，擴(kuò)大社保覆蓋面及教育公平化，將有效減弱城鎮(zhèn)中低收入階層的預(yù)防性儲(chǔ)蓄動(dòng)機(jī)，在實(shí)質(zhì)上增加他們的可支配收入。因此，各項(xiàng)改革的完善也將有助于縮小城鎮(zhèn)居民的收入差距。

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