農(nóng)業(yè)合作社對(duì)農(nóng)民收入的介入機(jī)制研究

王海波　毛大偉

摘 要：2008年金融危機(jī)以來，受國際市場波動(dòng)和政府投資政策調(diào)整等因素影響，出口和投資兩大拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長“馬車”嚴(yán)重受阻，國民經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷加大，刺激消費(fèi)，擴(kuò)大內(nèi)需成為拉動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)增長的主要途徑，廣闊的農(nóng)村蘊(yùn)藏著巨大的市場潛力，將是我國未來擴(kuò)大內(nèi)需的重點(diǎn)。收入作為影響消費(fèi)的主要因素，只有不斷增加農(nóng)民收入，才能真正發(fā)揮農(nóng)村市場的潛力。近幾年，農(nóng)業(yè)合作模式在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)民收入水平方面發(fā)揮了越來越重要的作用。通過探索農(nóng)業(yè)合作社的內(nèi)部運(yùn)作機(jī)制，分析其對(duì)農(nóng)民不同收入的影響，揚(yáng)長避短，更好地發(fā)揮農(nóng)業(yè)合作化在增加農(nóng)民收入方面的作用，具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)合作社；農(nóng)民；收入來源

一、引言

消費(fèi)、投資、出口作為拉動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”，消費(fèi)是其中最主要的馬車，是拉動(dòng)GDP增長的主要因素。由于金融危機(jī)的沖擊，全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易萎縮嚴(yán)重，使得我國出口嚴(yán)重受阻。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化呼聲的不斷高漲，農(nóng)業(yè)合作社模式逐漸成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的新趨勢，國家為了支持、引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展，規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社的組織和行為，保護(hù)農(nóng)民專業(yè)合作社及其成員的合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，本文旨在通過探索農(nóng)業(yè)合作模式的內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，研究其對(duì)農(nóng)民不同來源收入的影響，發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)合作社運(yùn)作過程中存在的問題，為更好地發(fā)揮農(nóng)業(yè)合作社對(duì)增加農(nóng)民收入的作用，建言獻(xiàn)策。

二、相關(guān)理論綜述

在國外，Emelianoff[1]（1942）首次把合作社看作是農(nóng)場的延伸，是獨(dú)立的農(nóng)場主的不完全聯(lián)合，他據(jù)此建立了一個(gè)復(fù)雜且綜合的合作社理論框架，把研究重點(diǎn)放在社員與合作社之間關(guān)系上；Phillips[2]（1953）根據(jù)Emelianoff的研究建立了一個(gè)垂直一體化的合作社產(chǎn)出和價(jià)格決策模型，他從社員利益最大化的假設(shè)出發(fā)，推導(dǎo)出基于社員利益最大化的合作社目標(biāo)函數(shù)的最大值；在國內(nèi)，牛若峰[3]（2000）提出，農(nóng)民的分散性以及發(fā)達(dá)合作組織的相對(duì)缺失，是造成市場不公、無序競爭和畸形發(fā)展的根本；夏英[4]（2001）認(rèn)為，通過不同類型的產(chǎn)供銷專業(yè)合作組織，實(shí)現(xiàn)小規(guī)模農(nóng)戶的組織化，通過聚合規(guī)模效應(yīng)，提高農(nóng)業(yè)的市場集中化程度，以加入合作組織的形式，整體參與社會(huì)化大市場，由此克服小農(nóng)思維所造成的行為缺陷。

三、農(nóng)業(yè)合作社的運(yùn)作機(jī)制分析

農(nóng)業(yè)合作社的運(yùn)作機(jī)制主要包括三大部分，即：組織利益分配機(jī)制、組織規(guī)范約束機(jī)制以及組織運(yùn)作保障機(jī)制。這三大運(yùn)行機(jī)制，相互聯(lián)系、密不可分，是維系社員團(tuán)結(jié)合作、維護(hù)合作社共同利益的紐帶。

組織利益分配機(jī)制是農(nóng)業(yè)合作社正常運(yùn)作的核心。只有合理的利益分配政策，才能調(diào)動(dòng)農(nóng)民入社的積極性；只有合理的交易利潤分配，才能最大的保障公平，維護(hù)合作社內(nèi)部團(tuán)結(jié)；農(nóng)業(yè)合作社作為一個(gè)以盈利為目的的組織，必然要建立一套既能調(diào)動(dòng)農(nóng)民入社積極性，又能維護(hù)成員之間公平的完整、合理、有效的利益分配機(jī)制。

組織運(yùn)營約束機(jī)制是維護(hù)合作社成員利益的重要保證，農(nóng)業(yè)合作社作為一個(gè)組織，帶有一定的企業(yè)性質(zhì)，而廣大社員就是這個(gè)企業(yè)的員工，廣大社員的利益必須得到應(yīng)有的保障，才能真正實(shí)現(xiàn)組織的持續(xù)健康發(fā)展。相對(duì)簡單的合作合同模式成為農(nóng)民最主要的選擇，這也正是前面我們所提的組織利益分配機(jī)制“利潤返還”模式之所以得到廣泛認(rèn)可的原因。

組織運(yùn)作保障機(jī)制是保障農(nóng)業(yè)合作社正常持續(xù)運(yùn)營的重要保證，農(nóng)業(yè)合作社作為一個(gè)以造福農(nóng)民為主要目標(biāo)的組織，必然要有一套完整的保證組織正常運(yùn)作的保障機(jī)制，主要包括組織保障和制度保障，農(nóng)業(yè)合作社的建立必須建立在公平民主原則基礎(chǔ)之上，只有這樣才能最大程度的保障組織的公平性和有效性，因此，組織保障是保障機(jī)制的基礎(chǔ)。

農(nóng)民在長期的生產(chǎn)經(jīng)營過程中，因缺乏市場供需信息，不僅無法有效控制生產(chǎn)量，導(dǎo)致產(chǎn)品積壓滯銷，而且由于缺乏議價(jià)能力，承擔(dān)著過高的交易成本。農(nóng)業(yè)合作社作為聯(lián)系農(nóng)民和國家，農(nóng)民和收購商之間的橋梁，將分散的個(gè)體農(nóng)民集中起來，形成規(guī)模效應(yīng)，通過專業(yè)人員的市場信息收集和談判議價(jià)，有效地避免了生產(chǎn)過剩以及交易成本過高等問題，降低了農(nóng)民的交易損失，增加了農(nóng)民的收入水平。在三大運(yùn)作機(jī)制的保障下，合作社與社員之間，實(shí)現(xiàn)了矛盾的妥協(xié)和利益的共贏。

四、農(nóng)業(yè)合作社對(duì)農(nóng)民不同收入的介入機(jī)制模型

農(nóng)業(yè)合作社的收入來源主要是由其組成部分決定的，首先，農(nóng)業(yè)合作社最主要的組成部分是入社會(huì)員，農(nóng)業(yè)合作社會(huì)員通過簽訂合作合同，將自己農(nóng)產(chǎn)品交由合作社統(tǒng)一出售，并最終進(jìn)行利潤分配以及年終分紅，而合作社在交易過程中通過談判降低交易費(fèi)用，獲得利潤分配權(quán)，以獲得支持農(nóng)業(yè)合作社長期發(fā)展的資金，這是農(nóng)業(yè)合作社發(fā)展初期的主要收入來源；其次，農(nóng)業(yè)合作社通過資金入股的形式，建立與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)直接掛鉤的提高農(nóng)產(chǎn)品附加值的工廠，直接參與生產(chǎn)領(lǐng)域的利益分配，這是農(nóng)業(yè)合作社發(fā)展到一定階段之后的必然之路，也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)合作社資本擴(kuò)張的重要途徑；另外，最后，農(nóng)業(yè)合作社作為國家政府支持的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，必然會(huì)得到國家和政府的政策及資金扶持，擁有一定數(shù)量的轉(zhuǎn)移性收入。

五、結(jié)論及建議

個(gè)體農(nóng)民生產(chǎn)的分散性，造成國家資金、政策及技術(shù)推廣十分困難，這是近幾年來制約中國農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的主要阻力，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的緊迫性，迫使國家和政府不斷探索解決“三農(nóng)”問題的路徑，農(nóng)業(yè)合作社模式就是再這樣的大背景下發(fā)展起來的。農(nóng)業(yè)合作社的建設(shè)必須以維護(hù)農(nóng)民根本利益為出發(fā)點(diǎn)，切實(shí)保障農(nóng)民的各項(xiàng)權(quán)益，只有這樣，農(nóng)業(yè)合作社才能得到農(nóng)民的支持，才能使農(nóng)民心甘情愿的加入并為之健康發(fā)展付出自己應(yīng)有的努力。農(nóng)業(yè)合作社在解決“三農(nóng)”問題過程中，還要有更多的建樹。

（作者單位：青島大學(xué)）

參考文獻(xiàn)：

[1] Emelianoff.Economic Theory of Cooperation[M].Ann Arbor：Edward Brothers，1942.

[2] Phillips.Economic Nature of the Cooperative Association[J].American of Farm Economics，1953（35）：74-87.

[3] 牛若峰.農(nóng)民組織化：當(dāng)代中國的一個(gè)戰(zhàn)略問題[J].中國農(nóng)村信用合作，2000（4）：13-15.

[4] 夏英.農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)：21世紀(jì)中國農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然選擇[J].調(diào)研世界，2001（9）：7-8.