中國共產(chǎn)黨為什么能長期執(zhí)政

李蓉

中國共產(chǎn)黨從1921年宣告成立，到1949年領導新民主主義革命取得全國勝利，開始在全國執(zhí)政，迄今已經(jīng)67個春秋。時代風云變幻，無論是世界的形勢，還是中國的社會，都無時無刻不在發(fā)展變化。中國共產(chǎn)黨的黨員隊伍在壯大，中國共產(chǎn)黨在不同時期面臨的使命和任務也不同。但不論有多大風浪，多少曲折，中國共產(chǎn)黨始終在中國政治舞臺上發(fā)揮著領導核心作用。

中國共產(chǎn)黨為什么能夠長期執(zhí)政呢？

一、最根本的是有人民群眾的擁護和支持

人民群眾是中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政之基，力量之源。中國共產(chǎn)黨創(chuàng)建后不久，就提出要把黨建設成為一個能夠?qū)嵭袩o產(chǎn)階級革命的“大的群眾黨”，強調(diào)黨既不是學會組織，也“不是少數(shù)人空想的革命團體”。在中共二大通過的《關于共產(chǎn)黨的組織章程決議案》中，強調(diào)了黨的性質(zhì)，說明“我們共產(chǎn)黨，不是‘知識者所組織的馬克思學會，也不是‘少數(shù)共產(chǎn)主義者離開群眾之空想的革命團體，‘應當是無產(chǎn)階級中最有革命精神的廣大群眾組織起來為無產(chǎn)階級之利益而奮斗的政黨，為無產(chǎn)階級做革命運動的急先鋒”?！拔覀兊慕M織與訓練必須是很嚴密的集權的有紀律的，我們的活動必須是不離開群眾的”。這就闡明了黨和群眾的密切關系，闡明了黨這個先鋒隊在任何時候都不能離開群眾的道理。

與此同時，文件還強調(diào)了黨的紀律，認為黨的活動“必須是不離開群眾的”，中國共產(chǎn)黨的“組織與訓練必須是很嚴密的集權的有紀律的”。這也成為中國共產(chǎn)黨始終強調(diào)群眾路線、群眾實踐，強調(diào)黨員要遵守政治紀律、組織紀律的最初文件和重要的思想源頭。從群眾中來，到群眾中去，一切為了群眾，全心全意為人民服務，這成了黨的宗旨，也為保持同群眾的密切關系提供了可靠的保證。

在艱苦卓絕的革命戰(zhàn)爭年代，人民群眾給予了中國共產(chǎn)黨各方面的支持和幫助，甚至冒著生命危險保護共產(chǎn)黨人，而中國共產(chǎn)黨人也保持著一切從人民的利益出發(fā)的高度自覺。

二、最重要是有科學的理論武裝和正確的理論基礎

科學理論，既凝結著人類的政治智慧，又是人類共同的寶貴財富。同時還必須與時俱進，才能保持生命力和活力。因此，中國共產(chǎn)黨不斷地推動理論創(chuàng)新，把科學理論民族化、大眾化，使之變?yōu)樗枷氲闹改?，前進的動力，變?yōu)辄h員干部、中國人民都能夠理解和接受的思想和原則方法。在科學理論的指導下，中國共產(chǎn)黨有先進的執(zhí)政理念，執(zhí)政不是為一黨的私利，而是為著中華民族的復興和國家的繁榮昌盛，這反映了社會的需要，適應了時代的潮流。因為有人民群眾作為力量源泉和基礎，又有科學理論和方法的指引，中國共產(chǎn)黨就能夠站在歷史潮流的前列，為中國社會的發(fā)展指明方向。

與此同時，中國共產(chǎn)黨在不同的歷史條件下，制定切合實際又具有前瞻性的科學規(guī)劃，通過苦干、實干，一步一個腳印地實現(xiàn)近期、中期、長期規(guī)劃，把人民對美好生活的向往變成現(xiàn)實。

在長期的實踐中，中國共產(chǎn)黨把大量豐富的實踐經(jīng)驗加以概括總結，形成了馬克思主義中國化的理論成果，這就是毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系。中國共產(chǎn)黨把不斷地理論創(chuàng)新，作為重要的要求和推動黨的事業(yè)不斷發(fā)展的動力，反對教條主義和思想僵化，保持黨在思想理論上的生機和活力。黨的實際工作和理論工作者都應自覺地參與到黨的思想理論建設中，為豐富和發(fā)展黨的思想理論寶庫，作出自己的貢獻。

三、還因為有一個既完整又充滿活力的組織系統(tǒng)

中國共產(chǎn)黨從成立起就明確表明，共產(chǎn)黨員要組織起來，在一定的組織范圍內(nèi)活動。在1921年7月召開的中共一大上，當時只有50多名黨員的中國共產(chǎn)黨，提出和討論了中國共產(chǎn)黨的第一個綱領。綱領規(guī)定：“凡有黨員五人以上的地方，應成立委員會?！睆倪@時起，“委員會”就是黨的組織機構名稱。1922年7月召開的中共二大在黨章中規(guī)定：“各組組織，為本黨組織系統(tǒng)，訓練黨員及黨員活動之基本單位，凡黨員皆必須加入?！边@是中國共產(chǎn)黨歷史上第一次提到黨的“組織系統(tǒng)”。而黨章中所說的“各組”，則是我們今天所說的黨小組。中共二大規(guī)定“各農(nóng)村各工廠各鐵路各礦山各兵營各學校等機關及附近，凡有黨員三人至五人均得成立一組，每組公推一人為組長，隸屬地方支部”。

以后，黨的組織系統(tǒng)不斷完善，逐漸構成了一個穩(wěn)定的遍布全國各地的系統(tǒng)、網(wǎng)絡。從中央到地方，從省到市、到縣、到區(qū)，再到黨支部、黨小組，所有的黨員都在組織內(nèi)活動，并遵循民主集中制的組織原則，遵循個人服從組織、下級服從上級、全黨服從中央的嚴明紀律。而黨的紀律是建立在黨員自覺遵守的前提之下。黨員有不同意見和其他訴求，可以有合法的場合和機會加以提出。黨的各級領導人，還要把充分發(fā)揚民主作為科學決策的前提。同時，黨的各級組織還要健全黨委制，反對個人包辦、獨斷專行。這樣健康的內(nèi)部機制和有關制度，就保證了中國共產(chǎn)黨的高度統(tǒng)一，全體黨員的團結一致。全黨的團結，也是中國共產(chǎn)黨的力量所在。

四、還因為有一支中華民族的先鋒隊、中國無產(chǎn)階級的先鋒隊

凡是愿意加入中國共產(chǎn)黨者，都必須承認黨章，明確黨的綱領、宗旨和任務，自覺履行黨員義務，享受黨員權利。在中華民族面臨亡國滅種的危急關頭，中國共產(chǎn)黨沖鋒在前。中國共產(chǎn)黨領導人提出，中國共產(chǎn)黨必須在抗日戰(zhàn)爭中發(fā)揮“重大的領導和推動作用”。如何發(fā)揮領導和推動作用呢？毛澤東在中共六屆六中全會上提出，共產(chǎn)黨員應成為英勇作戰(zhàn)的模范，執(zhí)行命令的模范，遵守紀律的模范，政治工作的模范和內(nèi)部團結統(tǒng)一的模范。

抗日戰(zhàn)爭“是在困難環(huán)境之中進行的。廣大人民群眾的民族覺悟、民族自尊心和自信心的不足，大多數(shù)民眾的無組織，軍力的不堅強，經(jīng)濟的落后，政治的不民主，腐敗現(xiàn)象和悲觀情緒的存在，統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部的不團結、不鞏固等等，形成了這種困難環(huán)境”。但是中國共產(chǎn)黨人并不因困難而退縮，反而是知難而上，以勇敢的擔當精神，把“團結全國人民克服各種不良現(xiàn)象的重大的責任”放在自己肩上。實際上，全國抗戰(zhàn)爆發(fā)時，全國的共產(chǎn)黨員只有幾萬名，共產(chǎn)黨領導的武裝力量也不超過10萬人。在氣勢洶洶的日本侵略者面前，在敵強我弱的情況下，中國共產(chǎn)黨為民族的獨立、人民的解放，自覺擔負起了重大的責任。endprint

毛澤東在黨的六屆六中全會上明確指出，共產(chǎn)黨員的先鋒作用和模范作用是十分重要的。他還從各個方面，論述了共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用所應有的表現(xiàn)：（1）在八路軍和新四軍中，共產(chǎn)黨員應該成為英勇作戰(zhàn)的模范，執(zhí)行命令的模范，遵守紀律的模范，政治工作的模范和內(nèi)部團結統(tǒng)一的模范。（2）在和友黨友軍發(fā)生關系的時候，共產(chǎn)黨員應該堅持團結抗日的立場，堅持統(tǒng)一戰(zhàn)線的綱領，成為實行抗戰(zhàn)任務的模范；應該言必信，行必果，不傲慢，誠心誠意地和友黨友軍商量問題，協(xié)同工作，成為統(tǒng)一戰(zhàn)線中各黨相互關系的模范。（3）在政府工作中，共產(chǎn)黨員應該是十分廉潔、不用私人、多做工作、少取報酬的模范。（4）共產(chǎn)黨員在民眾運動中，應該是民眾的朋友，而不是民眾的上司，是誨人不倦的教師，而不是官僚主義的政客。

毛澤東還對共產(chǎn)黨員的思想品質(zhì)和思想境界提出了明確要求。這就是：“共產(chǎn)黨員無論何時何地都不應以個人利益放在第一位，而應以個人利益服從于民族的和人民群眾的利益。”毛澤東還指出：“自私自利，消極怠工，貪污腐化，風頭主義等等，是最可鄙的；而大公無私，積極努力，克己奉公，埋頭苦干的精神，才是可尊敬的?！边@就是中國共產(chǎn)黨人的價值觀和人生觀。中國共產(chǎn)黨在民族戰(zhàn)爭中的中流砥柱地位，就是通過廣大黨員干部以自己的實際行動去爭取和實現(xiàn)的。中國共產(chǎn)黨的長期執(zhí)政，也是廣大黨員共同努力奮斗的結果。

中國共產(chǎn)黨的領袖經(jīng)常以身作則。毛澤東在西柏坡時，在中國共產(chǎn)黨即將取得全國革命勝利之時立下了“六條規(guī)矩”：一、不做壽；二、不送禮；三、少敬酒；四、少拍掌；五、不以人名作地名；六、不要把中國同志同馬恩列斯平列。這為中國共產(chǎn)黨建設黨內(nèi)良好的政治生態(tài)作出了榜樣。這“六條規(guī)矩”和“兩個務必”，以及此前中國共產(chǎn)黨在七大上提出的“三大作風”，毛澤東等黨的領導人都是身體力行，為全黨的風清氣正樹立了榜樣。習近平總書記提出要造就一支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當?shù)母刹筷犖?，這也是抓住了問題的關鍵所在。

五、還在于善于和不斷總結實踐經(jīng)驗，借鑒和吸取古今中外執(zhí)政者的成功經(jīng)驗與失敗教訓

中國共產(chǎn)黨不僅有著自覺的使命意識和擔當意識，還時刻保持清醒頭腦，有著問題意識、憂患意識。中國共產(chǎn)黨知道自己所從事的是前人從未有過的偉大事業(yè)，沒有更多現(xiàn)成的經(jīng)驗，但也不是沒有任何經(jīng)驗可以吸取。因此，中國共產(chǎn)黨一直倡導學習，學習科學理論，學習中外歷史，學習各種科學技術知識，學習治國理政的本領，建設學習型社會，建設學習型政黨，等等。通過學習，自覺提高黨的執(zhí)政水平和執(zhí)政能力；通過學習，借鑒和吸取古今中外執(zhí)政者的成功經(jīng)驗和失敗教訓，少走彎路，不走錯路；通過學習，保持共產(chǎn)黨員的先進性和純潔性。

目前在全黨范圍內(nèi)開展“兩學一做”學習教育，其基本的做法就是學習教育，通過學習黨章黨規(guī)，學習習近平同志的系列講話，弄清楚作為一名黨員最基本的要求是什么，一名共產(chǎn)黨員該做什么、不該做什么，能做什么、不能做什么。治理一個國家、一個社會，關鍵是要立規(guī)矩、講規(guī)矩、守規(guī)矩。全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國，離不開全面從嚴治黨。只有把黨建設好，其他方面才有可能。所以，這次學習教育是保持中國共產(chǎn)黨長治久安的又一重大舉措，也是對所有共產(chǎn)黨員的一次黨性教育。習近平同志還提出要重溫毛澤東的《黨委會的工作方法》，這也是學習和掌握科學的工作方法和領導藝術，學習和掌握黨的政治紀律和政治規(guī)矩，提高黨的執(zhí)政能力和水平的重要舉措。

中國共產(chǎn)黨有人民群眾的支持，有科學理論的指引，有全面從嚴治黨的決心和氣魄，有切合實際、切實可行的措施和方法，有8700多萬黨員的共同努力，一定能夠?qū)崿F(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢。

（作者為中共中央黨史研究室研究員）

（責編 / 劉博）endprint