中非合作論壇的成就與經(jīng)驗

文/李世勇

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中非合作論壇的成就與經(jīng)驗

文/李世勇

20世紀(jì)90年代，國際關(guān)系發(fā)生很大變化，和平與發(fā)展仍然是當(dāng)代國際社會的時代主題。發(fā)展中國家既面臨機遇，也面臨挑戰(zhàn)。中國是最大的發(fā)展中國家，非洲是發(fā)展中國家最集中的大陸，中非都有著進一步加強磋商與合作的強烈愿望。中非友好基礎(chǔ)深厚，雙方具有相同的歷史遭遇，沒有任何歷史恩怨，又面臨著共同的發(fā)展任務(wù)和相似的發(fā)展目標(biāo)，即捍衛(wèi)國家獨立和發(fā)展民族經(jīng)濟，在國際事務(wù)中有著廣泛的共同利益。再有中非雙方從未在政治上發(fā)生過嚴(yán)重的分歧和對立，更不存在邊界和領(lǐng)土糾紛等利害沖突，中非的政治關(guān)系始終處于十分良好的環(huán)境中。因此，中非建立更加密切的友好合作關(guān)系，符合雙方的利益，更順應(yīng)世界和平與發(fā)展的時代潮流。

一、中非合作論壇綜述

舉辦中非合作論壇是順應(yīng)時代的必然要求，是中國與非洲國家半個世紀(jì)友好合作關(guān)系發(fā)展的必然結(jié)果，也是中非發(fā)展史上的重要里程碑，中非合作論壇聯(lián)合自強、共同應(yīng)對挑戰(zhàn)，更是推動南南合作的成功典范。

（一） 中非合作論壇成立背景

進入21世紀(jì)，國際形勢發(fā)生重大變化，特別是廣大發(fā)展中國家強烈希望世界向多極化方向發(fā)展，要求建立國際政治經(jīng)濟新秩序。在此形勢下，一些非洲國家向中方提出，希望建立中非之間集體對話與合作機制。非洲是促進世界和平與發(fā)展的重要力量，中非合作不僅有利于維護發(fā)展中國家的合法權(quán)益，而且也有利于世界的和平、穩(wěn)定與發(fā)展。中國政府決定接受非洲國家建議，于2000年10月提出召開“中非合作論壇—北京2000年部長級會議”的倡議，通過這種磋商機制，就面臨的重大問題交換看法、協(xié)調(diào)立場，共同勾畫中非雙方在新世紀(jì)的合作方向與藍圖，這一倡議得到非洲國家的熱烈響應(yīng)和廣泛支持。

（二）歷屆中非合作論壇

中非合作論壇，迄今為止共舉辦了六屆，每三年一屆。每屆都通過了宣言與共同綱領(lǐng)等政治文件。中國和非洲在論壇中互為主體和客體，中非雙方在論壇中平等互動，在自我發(fā)展與相互發(fā)展合作中高度統(tǒng)一。中非合作論壇的合作關(guān)系實質(zhì)上是發(fā)展中國家圍繞著共同發(fā)展而展開的互助互利，論壇追求的目標(biāo)是中非的共同發(fā)展。

2000年10月10日至12日，中非合作論壇第一屆部長級會議在北京召開。來自40多個非洲國家的近80名部長和有關(guān)國際和地區(qū)組織的代表與會，會議通過了《中非合作論壇北京宣言》和《中非經(jīng)濟和社會發(fā)展合作綱領(lǐng)》兩個歷史性的文件，中非雙方?jīng)Q定在21世紀(jì)建立和發(fā)展長期穩(wěn)定、平等互利的新型伙伴關(guān)系，建立中非合作論壇機制。

通過中非合作論壇，中非合作的視野和思路在互動中充分打開，找到了日益廣闊的合作領(lǐng)域，創(chuàng)造了諸多撬動發(fā)展的合作杠桿，中非雙方的發(fā)展緊密相連。

2003年12月15日至16日，中非合作論壇第二屆部長級會議在埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴舉行，來自中國和44個非洲國家的政府代表團出席了會議，中國國務(wù)院總理溫家寶在開幕式上發(fā)表了題為《繼往開來，全面推進中非友好合作》的重要講話。會議還通過了《中非合作論壇—亞的斯亞貝巴行動計劃（2004至2006年）》，為未來三年的中非合作制定了總體規(guī)劃，中非雙方提出進一步鞏固和發(fā)展“長期穩(wěn)定、平等互利、全面合作的新型伙伴關(guān)系”。

2006年11月3日至5日，中非合作論壇第三屆部長級會議在北京舉行，中國國家主席胡錦濤，48個非洲國家的元首、政府首腦或代表，非洲聯(lián)盟委員會主席科納雷以及地區(qū)和國際組織的代表出席，胡錦濤主席代表中國政府宣布了對非務(wù)實合作的8項政策措施，會議通過《中非合作論壇北京峰會宣言》 和《中非合作論壇—北京行動計劃（2007至2009年）》。中非領(lǐng)導(dǎo)人一致同意建立和發(fā)展中非新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。

2009年11月8日至9日，中非合作論壇第四屆部長級會議在埃及沙姆沙伊赫舉行，溫家寶總理出席了中非合作論壇第四屆部長級會議開幕式，并發(fā)表題為《全面推進中非新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系》的重要講話，宣布未來3年中國政府推進中非合作8項新舉措，會議通過了《中非合作論壇沙姆沙伊赫宣言》和《中非合作論壇—沙姆沙伊赫行動計劃（2010年至2012年）》兩份成果文件，明確了未來3年的中非合作方向。

2012年7月，中非合作論壇第五屆部長級會議在北京舉行，會議通過《中非合作論壇第五屆部長級會議北京宣言》和《中非合作論壇第五屆部長級會議北京行動計劃》兩個成果文件，為未來三年中非各領(lǐng)域合作繪制了美好藍圖。此次會議是與會非方成員最多、配套活動內(nèi)容最豐富的一次部長會1。

2015年12月，第六屆中非合作論壇在約翰內(nèi)斯堡舉行，50個非洲國家的元首、政府首腦或代表以及非盟委員會主席出席了本次峰會，習(xí)近平主席在峰會期間發(fā)表了一系列重要講話，全面系統(tǒng)地詮釋了中國發(fā)展對非關(guān)系的新思想、新理念、新政策、新舉措，引起非方強烈共鳴。中國提出了未來三年與非洲國家重點實施的“十大合作計劃”，這十大計劃體現(xiàn)了中國對非戰(zhàn)略全局性、戰(zhàn)略性和針對性的特征，為未來三年的中非關(guān)系發(fā)展提供戰(zhàn)略框架和行動指南2。

“通過中非合作論壇，中非合作的視野和思路在互動中充分打開，找到了日益廣闊的合作領(lǐng)域，創(chuàng)造了諸多撬動發(fā)展的合作杠桿，中非雙方的發(fā)展緊密相連”3。中非合作超越了無償饋贈、零和博弈，具有了通過南南合作謀求共同發(fā)展的時代特質(zhì)。論壇已成為中非分享發(fā)展機遇、共享發(fā)展經(jīng)驗、同享發(fā)展成果、達成共同發(fā)展目標(biāo)的平臺，是中非進行集體對話與多邊合作的有效機制，成為發(fā)展中非長期穩(wěn)定、平等互利新型伙伴關(guān)系的重要戰(zhàn)略平臺。

二、中非合作論壇取得的成就與經(jīng)驗

2015年12月4日，伴隨著中非合作論壇約翰內(nèi)斯堡峰會的召開，標(biāo)志著中非合作論壇走過了十五年的合作歷程。在這個發(fā)展中國家合作發(fā)展的全新論壇中，中非雙方以相互尊重、合作共贏的理念定位，謀求發(fā)展中國家與外部世界的互動與合作，在傳統(tǒng)的國際體系中不斷摸索著發(fā)展中國家自主發(fā)展之路，同時也在政治、經(jīng)濟、文化以及安全合作等諸多方面，獲得了豐富的合作經(jīng)驗與舉世矚目的成就。

（一）政治交往更加密切

中非合作論壇成立以來，中非政治互信顯著增強，政治交往與合作繼續(xù)加強，高層互訪頻繁，中國目前已與多個非洲國家建立了外交部政治磋商或戰(zhàn)略對話機制；在地方層面，啟動了中非地方政府合作論壇。中非雙方在國際事務(wù)中相互支持和配合，在涉及彼此核心利益和重大關(guān)切問題上相互理解和支持，維護了中非和發(fā)展中國家的共同利益。

1.高層、政黨交往增多

中非高層互訪頻繁，各類人員也往來頻繁。僅在北京2000年部長級會議召開后的三年間，中國領(lǐng)導(dǎo)人先后20次訪非，30余位非洲領(lǐng)導(dǎo)人先后訪華4。第二屆部長級會議后，中非高層往來更是出現(xiàn)了新高潮，2004年初至2006年，非洲國家共有19位總統(tǒng)、8位總理或首相、3位副總統(tǒng)和21位外長訪華5。2006年4月，胡錦濤主席訪問了摩洛哥、尼日利亞和肯尼亞3國。胡錦濤擔(dān)任中共中央總書記期間先后四次訪問非洲共18個國家，是訪非次數(shù)和到訪非洲國家最多的世界大國領(lǐng)導(dǎo)人之一6。2011年我國有11位領(lǐng)導(dǎo)人訪問了25個撒哈拉以南非洲國家。2013年3月，習(xí)近平主席對坦桑尼亞、南非共和國、剛果共和國進行了國事訪問，習(xí)近平就任國家主席后首次出訪就到非洲，開創(chuàng)了中國國家元首首訪非洲的先例7。近些年來，非洲國家領(lǐng)導(dǎo)人來華訪問更加頻繁。多位非洲國家元首和政府首腦訪華或來華出席上海世博會、中非合作論壇第五屆部長級會議、夏季達沃斯論壇等重要活動。這些密集的高層互訪，充分體現(xiàn)了雙方領(lǐng)導(dǎo)人高度重視中非傳統(tǒng)友誼，并為進一步促進中非之間的政治互信、經(jīng)濟合作與文化交流，特別是在國際事務(wù)合作方面發(fā)揮了不可替代的作用。

雙方就彼此關(guān)心的問題進行深入的交流，交換彼此的意見、想法，從而使雙方的合作更加造福于民，推動了中非的進一步合作，夯實了中非新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的基礎(chǔ)。

2.啟動中非地方政府合作論壇

2012年8月27日至28日，由全國友協(xié)與非洲城市和地方政府聯(lián)合組織共同主辦的首屆中非地方政府合作論壇在北京舉行。李克強出席開幕式并發(fā)表重要講話，烏干達副總統(tǒng)塞坎迪、布隆迪第一副總統(tǒng)西農(nóng)古魯扎、多哥前總理科喬等非洲政要、前政要和39個非洲國家的首都市市長等地方政府官員及經(jīng)貿(mào)界人士等340人應(yīng)邀與會，外交部、住建部、商務(wù)部及來自國內(nèi)26個省、自治區(qū)、直轄市的省市領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)代表約1500人參加論壇會議。8論壇圍繞“推動地方合作，促進共同發(fā)展”的主題進行了深入討論，發(fā)表了《首屆中非地方政府合作論壇北京宣言》，隨后舉行了中非友好城市和中非經(jīng)貿(mào)合作協(xié)議簽約儀式9。2015年11月10日，“第二屆中非地方政府合作論壇”在北京開幕，楊潔篪出席開幕式并發(fā)表講話10。中非地方政府合作論壇匯集了中非雙方地方官員、企業(yè)家，為雙方的交流提供了一個廣闊的平臺。雙方就彼此關(guān)心的問題進行深入的交流，交換彼此的意見、想法，從而使雙方的合作更加造福于民，推動了中非的進一步合作，夯實了中非新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的基礎(chǔ)。

（二）經(jīng)濟合作更加務(wù)實

中非合作論壇的建立，為推動雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展起到巨大的促進作用，特別是對非洲大陸的經(jīng)濟發(fā)展起到了不可或缺的重要作用。

1.中非進一步開放市場，促進雙邊貿(mào)易

在這一機制框架下，中國進一步向非洲國家開放市場，促進非洲出口貿(mào)易，中國市場成為“非洲大陸經(jīng)濟的‘新曙光’”11。中非貿(mào)易額從2000年的106億美元上升到2002年的123.89億美元，2005年中非貿(mào)易額達到397.4億美元，2008年更是達到1068億美元。從2000年到2008年，年均增長率超過32%，可見中非經(jīng)濟潛力非常大。2013年中非貿(mào)易總額創(chuàng)下新高，達2102億美元12。2014年中非貿(mào)易額達到2220億美元（約1.4萬億人民幣），中國已連續(xù)六年成為非洲最大的貿(mào)易伙伴。到2015年，中非貿(mào)易到達近3000億美元的水平13。

2.對非投資繼續(xù)擴大，發(fā)展援助更加注重實效

中國對非直接投資增長迅猛，到2012年我國在非設(shè)立的直接投資企業(yè)超過2000家，雇用當(dāng)?shù)貑T工超過8萬人，投資項目分布在非洲49個國家，主要集中在采礦業(yè)、制造業(yè)、建筑業(yè)和金融業(yè)。非洲對華投資也得到了穩(wěn)步增長，對華投資存量從2009年底的99.3億美元增加到2011年底的128.5億美元14。由此可見，雙方投資領(lǐng)域合作的發(fā)展勢頭良好。與此同時，中國對非洲的發(fā)展援助不再局限于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域，而是更加注重實效與民生發(fā)展，逐漸向幫助非洲國家減貧、改善醫(yī)療衛(wèi)生及教育狀況、支持非洲對自身發(fā)展能力的培養(yǎng)等方面傾斜。截至2010年底，中國為非洲國家援建成套項目900多個，培訓(xùn)各類人員3萬多名，派遣各類技術(shù)人員35萬人次，醫(yī)療隊員1.8萬人次，減免了35個非洲國家300多筆債務(wù)，還提供了大量物資和緊急人道主義援助15。

3.中非雙方在資源能源開發(fā)方面的合作逐步加強

中國的資源能源進口，特別是石油進口，對非洲的依賴度有所提升。非洲大陸油氣資源豐富，根據(jù)《英國石油公司世界能源統(tǒng)計評論》報告顯示，2011年非洲探明石油儲量為1324億桶，占世界的8%。按照2011年生產(chǎn)水平計算，非洲石油的儲采比年限為41.2年，雖低于中東的78.7年，但仍高于歐亞（俄羅斯、中亞及北海）的22.3年以及亞太地區(qū)的14年。而同期的探明天然氣儲量則為14.5億立方米，占世界的7%，儲采比年限為71.7年16。截至2009年底，礦產(chǎn)領(lǐng)域的投資就大約占到了中國對非投資的29.2%，位居各行業(yè)對非投資比重的榜首。而從商品結(jié)構(gòu)的角度來看，原油是中國從非洲進口的第一大商品，非洲已成為我國第二大原油進口來源地。此外，2011年中國從非洲進口鐵礦砂73億美元，增長53%；鉆石14億美元，增長78%，進一步凸顯非洲在中國海外能礦資源供給市場中的重要地位17。因此，加強與非洲國家的資源能源合作，不僅可以促進非洲減貧與經(jīng)濟發(fā)展，還可以為我國經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展提供動力。

（三）安全合作更加深入

在中非合作論壇戰(zhàn)略框架下，中非關(guān)系迅速升溫，中國也將不干涉原則與大國責(zé)任有機結(jié)合起來，在非洲安全治理方面進一步展現(xiàn)出負責(zé)任的大國形象。

1.中國努力支持和平解決非洲問題

中國一貫支持非洲國家和地區(qū)組織以非洲方式和平解決非洲問題的努力，支持非洲集體安全機制建設(shè)，幫助非洲提高維護地區(qū)和平與穩(wěn)定的能力，并對外部勢力干預(yù)非洲內(nèi)部事務(wù)的做法大聲說“不”。2012年7月，胡錦濤主席在第五屆中非合作論壇上首次提出發(fā)起“中非和平安全合作伙伴倡議”，要深化同非盟和非洲國家在和平安全領(lǐng)域的合作；2013年習(xí)近平在會見非盟委員會主席祖馬時也強調(diào)要“加強在非洲和平與安全事務(wù)以及重大國際問題上的合作”18。

2.中非雙方軍隊高層密切來往，在沖突解決及維和行動方面密切合作

中非在安全領(lǐng)域積極開展軍事專業(yè)技術(shù)交流和合作，中國積極推動聯(lián)合國安理會關(guān)注并幫助解決非洲地區(qū)沖突問題。中國參與聯(lián)合國在非洲的維和行動始于1990年，這一年中國首次派出軍事人員參加在納米比亞的維和行動19。據(jù)統(tǒng)計，從20世紀(jì)90年代初以來，中國先后參與了聯(lián)合國在非洲的15項維和行動，累計派出維和官兵1.8萬人次，是聯(lián)合國安理會常任理事國中向非洲派駐維和人員最多的國家20。截至2014年2月28日，中國共有1806名中方人員在非洲參與維和行動，約占中國目前維和人員總數(shù)的82.5%。非傳統(tǒng)安全方面，中非也進一步加強情報交流，共同提高應(yīng)對非傳統(tǒng)安全威脅的能力，如繼續(xù)推進在打擊恐怖主義、小武器走私、販毒、跨國經(jīng)濟犯罪等方面進行更有效的合作。

目前，盡管中國參與非洲安全領(lǐng)域的程度還不高，發(fā)揮作用也有限，而且還不斷受到西方國家的影響與干擾，但中國會堅定不移地參與到非洲安全治理中，為維護非洲地區(qū)和平與穩(wěn)定，承擔(dān)起一個“負責(zé)任”的大國形象。

（四）文化交流更加廣泛

新世紀(jì)以后，雙方在文化教育、科學(xué)技術(shù)等領(lǐng)域的交流與合作日益增多。特別是在2006年的北京峰會上，中方宣布要與非洲建立“政治上平等互信、經(jīng)濟上合作共贏、文化上交流互鑒”的新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，首次將文化提升到與政治、經(jīng)濟同等重要的地位。

1.中非合作論壇成立以來，中非人力資源開發(fā)和教育合作成效顯著

在北京2000年“非洲人力資源開發(fā)基金”項目下，中方舉辦各類培訓(xùn)班近300期，培養(yǎng)、培訓(xùn)非洲專業(yè)人才近7000名，向非洲派遣專家和教師500多人次。2005年11月27日，中非教育部長論壇在北京舉行，17個非洲國家的教育部長與會，中方宣布：今后5年內(nèi)使非洲享受中國政府獎學(xué)金的留學(xué)生人數(shù)翻一番，2006 至2008年每年為非洲培訓(xùn)1000名教育官員和教師，以及加強學(xué)術(shù)交流、在非洲開展?jié)h語教學(xué)等新舉措。這是在中非合作論壇框架下，中非開展教育多邊合作的成功實踐。在沙姆沙伊赫會議上，中國政府還明確提出 “中非高校20+20合作計劃” 21。這一計劃是中非大學(xué)“一對一”的校際合作新模式?！爸蟹锹?lián)合交流計劃”啟動以來，已完成100多個合作項目，資助中非學(xué)者千余人次互訪交流。截至2013年底，中國共為非洲國家培訓(xùn)6.2萬名各類人才22。

2.文化交流形式多樣，內(nèi)容豐富多彩

中非合作論壇舉辦以來，開展了豐富多彩的文化交流活動。2004年7月，覆蓋非洲16個國家的“中華文化非洲行”活動取得成功，陳至立國務(wù)委員赴南非出席了活動開幕式23。到2005年，中國與非洲各國共簽訂了65個文化協(xié)定，已執(zhí)行文化交流計劃151個。在這期間，10多個非洲國家先后派遣了20多個政府文化代表團訪華，中國也與17個非洲國家簽署了22個文化協(xié)定執(zhí)行項目，占半個世紀(jì)以來簽約總數(shù)的五分之一。2005年，非洲第一家孔子學(xué)院落戶肯尼亞內(nèi)羅畢大學(xué)，截至2013年年底，我國已在非洲27國設(shè)有37所孔子學(xué)院，8國設(shè)有10個孔子課堂24。以孔子學(xué)院為交流的窗口，在非洲人民心中樹立了中國和平、友好的形象。

綜上所述，中非在文化方面開展了形式多樣，內(nèi)容豐富多彩的交流與合作，加深了雙方人民的相互了解和友誼，推動了兩大文明互鑒互進。國家主席習(xí)近平在2013年訪問坦桑尼亞時說，實現(xiàn)中非“知心”，“很重要的一點就是要通過深入對話和實際行動獲得心與心的共鳴”。25在中非政府的大力推動下，更多的非洲人了解并開始學(xué)習(xí)中國文化，更多的中國人也逐漸對黑非洲的人文風(fēng)情有了更深入的認識，推動中非文化交流上了一個新臺階。

三、中非合作前景展望

雖然，中非合作已經(jīng)達到了前所未有的高度，但是中非之間的深入合作仍有巨大空間。這源于中非合作發(fā)展互有需要、優(yōu)勢互補，前所未有的歷史性機遇迎面而來。目前，非洲正處于工業(yè)化初期，而中國已經(jīng)在工業(yè)化領(lǐng)域積累了豐富的經(jīng)驗，中國的發(fā)展經(jīng)驗可供非洲國家借鑒，中非合作恰逢其時。中方提出的工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、基礎(chǔ)設(shè)施、綠色發(fā)展等“十大合作計劃”，涵蓋非洲發(fā)展各個方面，恰恰有助于支持非洲破解發(fā)展瓶頸，實現(xiàn)自主可持續(xù)發(fā)展，致力于推動中非發(fā)展戰(zhàn)略對接26。

中國始終是非洲發(fā)展進程的堅定參與者、支持者和推動者。南非總統(tǒng)祖馬發(fā)自內(nèi)心地說：“當(dāng)中國來到非洲與我們合作的時候，我腦海里第一次開始憧憬非洲的未來，這是以前西方國家殖民非洲時我從來不敢想象的?！?7 中國應(yīng)當(dāng)繼續(xù)在“真、實、親、誠”對非工作四字方針的指引下，堅持“非洲提出，非洲同意，非洲主導(dǎo)”的原則，做強和夯實“五大支柱”。總而言之，中非合作論壇是區(qū)別于西方國家的殖民、強權(quán)的合作關(guān)系，區(qū)別于西方國家附加政治條件的合作關(guān)系。中非合作模式是當(dāng)今世界國際關(guān)系史上不附加政治條件、不干涉他國內(nèi)政和互相尊重、平等互利、互利雙贏、相互合作的成功范例。中非合作必將邁向嶄新的天地，中非關(guān)系的前景也必將燦爛輝煌。

［作者單位：中國石油化工集團公司］

注釋

1《中非合作論壇介紹》，源自中非合作論壇官網(wǎng)，http：//www.focac.org/chn/ltda/ltjj/t933521.htm。

2《駐南非大使田學(xué)軍就中非合作論壇約堡峰會成果落實在南非“思想者”雜志發(fā)表署名文章》，源自中非合作論壇官網(wǎng)，http：//www.fmprc.gov.cn/zflt/chn/zxxx/t1353776.htm。

3 李寧：《中非合作論壇十五年特色彰顯》，源自人民網(wǎng)，http：//world.people.com.cn/n/2015/1204/c1002-27892367. html。

4 《中非關(guān)系乘上新世紀(jì)的航船》，源自中非合作論壇官網(wǎng)，http：//www.fmprc.gov.cn/zflt/chn/zfgx/t481255. htm。

5 《中非關(guān)系乘上新世紀(jì)的航船》，源自中非合作論壇官網(wǎng)，http：//www.fmprc.gov.cn/zflt/chn/zfgx/t481255. htm。

6韓旭陽：《解密中國領(lǐng)導(dǎo)人出訪非洲原因：經(jīng)貿(mào)關(guān)系影響出訪次數(shù)》，源自鳳凰財經(jīng)網(wǎng)，http：//finance.ifeng.com/a/20140501/12246882_0.shtml。

7 《駐南非大使田學(xué)軍就中非合作論壇約堡峰會成果落實在南非“思想者”雜志發(fā)表署名文章》，源自中非合作論壇官網(wǎng)，http：//www.fmprc.gov.cn/zflt/chn/zxxx/ t1353776.htm。

8中非地方政府合作論壇官網(wǎng)，http：//www.capfa.org. cn。

9 中非地方政府合作論壇官網(wǎng)，http：//www.capfa.org. cn。

10 《第二屆中非地方政府合作論壇開幕 楊潔篪出席》，http：//news.sina.com.cn/o/2015-11-10/docifxknivr4442384.shtml。

11 張忠祥：《中非合作論壇研究》，世界知識出版社，2012年，第155頁。

12《中非雙邊貿(mào)易額2013年突破兩千億美元》，源自新華網(wǎng)，http：//news.xinhuanet.com/fortune/2014-04/22/ c_1110359145.htm。

13《中國將從非洲進口更多商品 支持中非貿(mào)易多元化》，源自中非合作論壇官網(wǎng)，http：//www.fmprc.gov. cn/zflt/chn/zxxx/t1320196.htm。

14張宏明主編：《非洲發(fā)展報告No.14（2011-2012）：新世紀(jì)中非合作關(guān)系的回顧與展望》，社會科學(xué)文獻出版社，2012年，第49頁。

15同上。

16 吳磊、吳西京：《非洲能源形勢發(fā)展變化與未來前景》，《當(dāng)代世界》，2013年3月期，第16頁。

17張宏明主編：《非洲發(fā)展報告No.14（2011-2012）：新世紀(jì)中非合作關(guān)系的回顧與展望》，社會科學(xué)文獻出版社，2012年，第51頁。

18《中國對非洲政策文件（全文）》，源自新華網(wǎng)，http：//news.xinhuanet.com/2015-12/05/c_1117363276. htm。

19張忠祥：《中非合作論壇研究》，世界知識出版社，2012年，第224頁。

20張宏明主編：《非洲發(fā)展報告No.15（2012-2013）：中國與非洲區(qū)域經(jīng)濟合作的機遇與路徑》，社會科學(xué)文獻出版社，2013年，第133頁。

21中非合作論壇中方后續(xù)行動委員會秘書處編著：《中國、非洲：中非關(guān)系概況》，華語教學(xué)出版社，2015年，第128頁。

22 中非合作論壇中方后續(xù)行動委員會秘書處 編著：《中國、非洲：中非關(guān)系概況》，華語教學(xué)出版社，2015年，第146頁。

23 《非洲成為“相約北京”聯(lián)歡活動主題》，源自中非合作論壇官網(wǎng)，http：//wcm.fmprc.gov.cn/pub/zflt/chn/ zt/xybj/t155771.htm。

24 《從孔子學(xué)院看中非文化交流》，《黑龍江史志》，2011年第19期。

25張宏明主編：《非洲發(fā)展報告No.15（2012-2013）：中國與非洲區(qū)域經(jīng)濟合作的機遇與路徑》，社會科學(xué)文獻出版社，2013年，第143頁。

26 《述評：2015，開啟中非合作全面發(fā)展新時代》，源自新華網(wǎng)，http：//news.xinhuanet.com/world/2015-12/ 28/c_1117598332.htm。

27 《述評：2015，開啟中非合作全面發(fā)展新時代》，源自新華網(wǎng)，http：//news.xinhuanet.com/world/2015-12/ 28/c_1117598332.htm。