記者:2016年4月19日,古巴共產(chǎn)黨第七次全國代表大會(huì)閉幕,請您談?wù)劰殴财叽蟮闹饕晒约拔迥暧?jì)劃(2016-2021)綱要的特點(diǎn)和內(nèi)容。
白詩德大使:古共七大明確確認(rèn)繼續(xù)建設(shè)繁榮和可持續(xù)的社會(huì)主義,維護(hù)作為革命基礎(chǔ)的公正和平等的原則,并確認(rèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)模式更新的不可逆轉(zhuǎn)。同時(shí),表明了黨在政治上的成熟,以及黨評估和確定指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)政策重要因素的能力。
作為古共七大的結(jié)果,勞爾·卡斯特羅·魯斯大將再次當(dāng)選為古共中央第一書記。他的功績和道德權(quán)威以及人民對他的認(rèn)可和尊敬都是毋庸置疑的。令古巴人民和世界其他國家人民高興的是,古巴革命領(lǐng)袖菲德爾·卡斯特羅·魯斯參加了七大閉幕式,并高度評價(jià)勞爾·卡斯特羅同志所做的努力。
古共七大的召開恢復(fù)了按照黨章規(guī)定每五年舉行一次黨的全國代表大會(huì)的做法。同時(shí),表明了古共有能力總結(jié)自己和別人正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),回顧過去并規(guī)劃國家的未來。在古巴,我們有幸擁有推動(dòng)革命的老一代領(lǐng)導(dǎo)人,他們的權(quán)威有助于形成必要的全國共識(shí)和推動(dòng)變革的進(jìn)程。
由于五年前開啟的經(jīng)濟(jì)變革進(jìn)程不可逆轉(zhuǎn),古共六大后,成立了落實(shí)和拓展常設(shè)委員會(huì),該委員會(huì)由一位政治局委員和部長會(huì)議副主席領(lǐng)導(dǎo),表明對它的規(guī)格和重視程度。此外,每年在古共中央全會(huì)和全國人民政權(quán)代表大會(huì)例會(huì)上至少討論兩次黨和革命經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策綱要的執(zhí)行情況。另外,我們提出的憲法修改和公投也帶有相似的目的。
古共七大討論并通過了四個(gè)重要的指導(dǎo)性文件,它們將指明前進(jìn)的方向,是集體制定的結(jié)果,這些文件為:(1)總結(jié)2011—2015年的五年經(jīng)濟(jì)發(fā)展。黨和革命經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策綱要落實(shí)成果報(bào)告。2016—2021年綱要的更新。(2)面向2030年國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的基礎(chǔ),確定戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。(3)古巴社會(huì)主義發(fā)展的經(jīng)濟(jì)社會(huì)模式的理論化。(4)黨為完成第一次全國代表會(huì)議確定的任務(wù)和中央第一書記的指示所做的工作。
此外,古共中央第一書記作了中心報(bào)告并被通過。
作為古巴領(lǐng)導(dǎo)人逐步年輕化的一部分,對黨的高層機(jī)構(gòu)組成人員的任期和年齡做出了限制,這些限制同樣適用于國家和政府機(jī)關(guān)及群眾組織,后者還有待全國人民政權(quán)代表大會(huì)的批準(zhǔn)。
未來五年對于將國家主要責(zé)任逐步有序過渡給新生代將是決定性的。本次黨代會(huì)開始的人員更新和年輕化進(jìn)程的一個(gè)表現(xiàn)是,本屆中央委員中的三分之二以上都是革命勝利后出生的。我想補(bǔ)充說,55名新成員進(jìn)入中央委員會(huì),5人新當(dāng)選政治局委員,他們都小于60歲。
首次在黨的一個(gè)代表大會(huì)上提出了理論化問題,它吸收了經(jīng)濟(jì)社會(huì)模式的理論基礎(chǔ)和本質(zhì)特征,這一模式是我們在更新進(jìn)程中希望取得的成果。
大會(huì)確認(rèn)重要生產(chǎn)資料的社會(huì)主義公有制將繼續(xù)作為古巴經(jīng)濟(jì)所有制的主要形式,同時(shí)確定把建設(shè)主權(quán)、獨(dú)立、社會(huì)主義、民主、繁榮和可持續(xù)發(fā)展的國家作為目標(biāo)。
古共七大中提出了2016—2021年的綱要更新,作為大會(huì)的成果,在加入了50條新的綱要后,確定了總共274條綱要,包括在13個(gè)章節(jié)中。無論是理論化的文件、更新的綱要,還是面向2030年計(jì)劃的基礎(chǔ),都將由所有黨員、共青盟成員以及群眾組織代表和古巴社會(huì)各界進(jìn)行討論。
記者:在古巴“七大”開幕式上,古共中央第一書記、國務(wù)委員會(huì)主席勞爾·卡斯特羅表示要深化“經(jīng)濟(jì)模式更新”。在您看來,“經(jīng)濟(jì)模式更新”的意圖和基本內(nèi)涵是什么?取得了哪些成果?要更新到何種程度?
白詩德大使:為了確定古共六大(2011年)通過的綱要,對當(dāng)時(shí)的國家經(jīng)濟(jì)形勢進(jìn)行了詳細(xì)分析,由此產(chǎn)生了兩種解決方案:一個(gè)是短期方案,旨在解決影響最大的問題,即在基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)方面創(chuàng)造必要條件,以便向一個(gè)更高發(fā)展階段過渡;另一個(gè)是長期的可持續(xù)發(fā)展方案。
關(guān)于取得的成就,要特別指出在過去五年中落實(shí)了古共六大通過的313條綱要中的21%,另有78%處在落實(shí)的不同階段。為此,通過了130項(xiàng)政策,發(fā)布了344條新法規(guī),修改了55條,廢止了684條。
關(guān)于對外經(jīng)濟(jì)計(jì)劃,近年來新的外國投資法已生效,并成立了馬列爾開發(fā)特區(qū)。
我們對債務(wù)進(jìn)行了重組,并一直履行著所做的金融承諾,這有利于恢復(fù)古巴經(jīng)濟(jì)的國際信譽(yù)。盡管如此,還需要面對古巴經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的扭曲現(xiàn)象。古巴現(xiàn)在急需完成的任務(wù)有五點(diǎn):(1)取消貨幣和匯率的雙軌制;(2)根據(jù)工作的數(shù)量、質(zhì)量和復(fù)雜程度實(shí)現(xiàn)必要的薪酬公平;(3)改變國有企業(yè)面對非國有部門不斷增長所處的劣勢地位,盡管國有企業(yè)已被確定為古巴經(jīng)濟(jì)運(yùn)營的主要形式;(4)加快農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的增長速度;(5)應(yīng)對古巴人口老齡化高指數(shù)帶來的問題。
記者:古共召開“七大”為古巴未來的變革調(diào)整確定了方向。古共中央第一書記、國務(wù)委員會(huì)主席勞爾·卡斯特羅稱古巴過去五年是“緩慢但不停頓”地推進(jìn)變革,您認(rèn)為造成變革緩慢的主要原因是什么?在推進(jìn)變革的過程中,古巴面臨的最主要困難和挑戰(zhàn)是什么?
白詩德大使:鑒于我們正在進(jìn)行的改革的復(fù)雜性,需要逐步地全面地進(jìn)行改革才能達(dá)到預(yù)期的成果。我們的工作一直是不激進(jìn)也不停頓。正如中央第一書記勞爾·卡斯特羅大將所說,最主要的阻力是“陳舊思想的障礙”,同時(shí)還有一些極端的立場,一種是懷念革命年代的一些歷史時(shí)期,另一種是期望通過資本主義復(fù)辟來解決古巴的問題。
雖然需要改變觀念和思維,但必須注意到,社會(huì)主義是機(jī)會(huì)的平等,而不是平均主義;同時(shí),不能忽視要讓大多數(shù)古巴人團(tuán)結(jié)在黨和革命的周圍。指引古巴革命的標(biāo)志,即“沒有人會(huì)被遺棄”,也制約著古巴經(jīng)濟(jì)模式更新的速度,也就是說,需要對某些措施的成本和收益做整體的審視和評估。
我們承認(rèn),由于我國社會(huì)階層和群體的多樣性,在不同于過去的情況下維護(hù)和加強(qiáng)國家團(tuán)結(jié)是對我們的挑戰(zhàn)。我們正在努力使經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)得到適當(dāng)?shù)陌l(fā)展,以保證古巴革命在教育、醫(yī)療、社會(huì)保障等領(lǐng)域所取得的社會(huì)成就的可持續(xù)性,它們是我國憲法規(guī)定的所有公民的權(quán)利。但是這些社會(huì)服務(wù)的私有化并不是解決辦法。
最后,我必須提及的是,國際經(jīng)濟(jì)危機(jī)對我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)模式更新速度的影響是不可否認(rèn)的,它反映在我國傳統(tǒng)出口商品價(jià)格的下降上,還有美國強(qiáng)加給古巴的經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、金融封鎖的影響,這些限制仍然是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要障礙。
記者:世界在變,古巴也在變。隨著美古關(guān)系緩和、古共七大的召開,作為西半球唯一的社會(huì)主義國家,古巴的政治、經(jīng)濟(jì)、外交和社會(huì)生活即將掀開新的一頁。在您看來,在這一變化的世界中,古巴如何繼續(xù)堅(jiān)持社會(huì)主義道路?
白詩德大使:除了致力于古巴經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,我們將繼續(xù)捍衛(wèi)一黨制,因?yàn)樗砗捅U狭斯虐蛧业膱F(tuán)結(jié)。古巴不會(huì)分裂和被分割,也不會(huì)照搬不符合我國歷史、文化和現(xiàn)實(shí)的模式。
我們將保持民族的歷史記載,愛國主義,文化傳統(tǒng)和社會(huì)成就,并加強(qiáng)對古巴歷史的認(rèn)識(shí);黨將鼓勵(lì)和保證公民更多地參與社會(huì)重大決策;將日益改善國家的法制環(huán)境;將進(jìn)一步密切黨和人民的聯(lián)系;將繼續(xù)應(yīng)對政治和意識(shí)形態(tài)的顛覆挑戰(zhàn);將營造一種傳播文化,確保獲得及時(shí)和準(zhǔn)確的信息;將把對國家安全構(gòu)成潛在威脅的所有現(xiàn)象的預(yù)防和應(yīng)對措施提高到更高層次。
剛剛結(jié)束的古共七大確定了黨在新階段的主要任務(wù),即國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、爭取和平的斗爭與堅(jiān)定的意識(shí)形態(tài)。我們將繼續(xù)提高領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)文化素養(yǎng);我們重申現(xiàn)行憲法確認(rèn)的政治社會(huì)制度不可改變的性質(zhì),包括古巴共產(chǎn)黨在我國社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)作用;我們將繼續(xù)最大限度地關(guān)注國防和全民戰(zhàn)爭思想。
記者:中古建交56年來,兩國在建設(shè)社會(huì)主義、維護(hù)世界和平和促進(jìn)共同發(fā)展的事業(yè)中,相互理解、相互同情、相互支持,結(jié)下了深厚友誼。您如何評價(jià)古共兩國關(guān)系?對兩國關(guān)系的未來有何期待?
白詩德大使:古巴與中國之間的深厚友誼不是權(quán)宜之計(jì),也不是為了追逐一時(shí)的利益,而是有著深刻的歷史淵源,并且擁有幾代古巴人和中國人留下的外交遺產(chǎn)。古巴革命政府在1960年決定與新中國建立外交關(guān)系,具體體現(xiàn)了古巴對外政策的獨(dú)立性,是一個(gè)伸張歷史正義的行為。
古中雙邊關(guān)系是兩個(gè)社會(huì)主義國家,也是一個(gè)大國和一個(gè)小國在平等、尊重和互利基礎(chǔ)上進(jìn)行合作的典范。我們可以說這一關(guān)系正處于一個(gè)非常好的時(shí)期。
國務(wù)委員會(huì)第一副主席米格爾·迪亞斯·卡內(nèi)爾和革命武裝力量部第一副部長阿爾瓦羅·洛佩斯上將率領(lǐng)我國革命武裝部隊(duì)禮賓方陣參加中國人民抗日戰(zhàn)爭勝利70周年閱兵式表明,古巴認(rèn)為中國為反對法西斯主義和軍國主義,維護(hù)世界和平,結(jié)束第二次世界大戰(zhàn)做出了重大貢獻(xiàn)。
我認(rèn)為我們應(yīng)繼續(xù)推動(dòng)最高層的互訪,以及古中兩國主要領(lǐng)導(dǎo)人在出訪亞洲或拉美加勒比時(shí)分別訪問對方國家,這是我們對雙邊關(guān)系高度重視的具體體現(xiàn)。
我們各自的模式具有互補(bǔ)性并具有相似的目標(biāo):保證兩國社會(huì)主義的不可逆性和發(fā)展的可持續(xù)性。
我必須強(qiáng)調(diào),無論國際風(fēng)云如何變幻,古中關(guān)系將始終具有戰(zhàn)略性。古巴在對華關(guān)系上的原則立場不會(huì)改變。我們同意中國外交部發(fā)言人所說的,古巴和中國之間的關(guān)系“不針對第三方,也不會(huì)受第三方的影響?!?/p>
記者:近年來,中古兩國貿(mào)易保持了良好發(fā)展勢頭。2015年前三季度,中國與古巴的貿(mào)易比上年同期增長57%,達(dá)到16億美元。目前中國是古巴在全球的第二大貿(mào)易伙伴,古巴也是中國在加勒比地區(qū)的第一大貿(mào)易伙伴。您如何評價(jià)兩國經(jīng)貿(mào)合作的未來,對深化兩國經(jīng)貿(mào)合作有何建議?
白詩德大使:自2005年以來,中國已成為我國第二大貿(mào)易伙伴,同時(shí)古巴是中國市場食糖和鎳一個(gè)穩(wěn)定安全的供應(yīng)國。雙方在生物技術(shù)領(lǐng)域的合作已取得明顯進(jìn)展,目前在這個(gè)領(lǐng)域我們有合資公司在中國運(yùn)營,這些公司正在擴(kuò)大生產(chǎn)能力和產(chǎn)品名錄。
得益于中國學(xué)生在古巴的培訓(xùn)項(xiàng)目,最近十年已有超過三千名不同專業(yè)的中國學(xué)生在古巴完成學(xué)業(yè)。
一個(gè)值得強(qiáng)調(diào)的重要情況是,作為2015年7月在北京舉行的兩國政府間經(jīng)貿(mào)混委會(huì)特別會(huì)議的成果,我們?yōu)閮蓢?016—2020年貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)和金融關(guān)系的發(fā)展做出了規(guī)劃。同樣,在北京到哈瓦那的直航開通之后,更多的中國游客將在古巴看到一個(gè)有吸引力的、安全的旅游目的地。對中國患者的接待和專業(yè)醫(yī)療服務(wù)合同的模式也擁有巨大的潛力。
中國與古巴兩國經(jīng)濟(jì)具有互補(bǔ)性,因此中國企業(yè)在古巴有很多機(jī)會(huì)。古巴是一個(gè)擁有自然資源主權(quán),穩(wěn)定安全環(huán)境,熟練的勞動(dòng)力,在不同領(lǐng)域科學(xué)的杰出發(fā)展,醫(yī)療和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)很高以及環(huán)境保護(hù)很好的國家,這個(gè)國家對中國有著深厚的友誼,并且融入了拉美和加勒比地區(qū)。
我們對一些重要的中國公司決定參與有關(guān)古巴基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化、電信業(yè)、可再生能源和旅游業(yè)的優(yōu)先發(fā)展項(xiàng)目表示歡迎。新的外國投資法和馬列爾開發(fā)特區(qū)將帶來新的機(jī)會(huì),特別是在稅收優(yōu)惠方面,這一點(diǎn)得到中國國家開發(fā)銀行和中國投資促進(jìn)局領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可。
總之,我認(rèn)為我們應(yīng)爭取將兩國的經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易和金融關(guān)系提高到政治關(guān)系一樣的水平。
記者:近年來,中國共產(chǎn)黨與古巴共產(chǎn)黨兩黨關(guān)系持續(xù)深入發(fā)展,促進(jìn)了各自黨建和社會(huì)主義建設(shè),也賦予兩國關(guān)系強(qiáng)有力的政治引領(lǐng)和支撐。您認(rèn)為黨際交往在兩國關(guān)系中發(fā)揮了什么樣的作用,對兩黨之間交往有何建議?
白詩德大使:黨際關(guān)系是雙邊關(guān)系的支柱之一和一個(gè)重要組成部分。我認(rèn)為,兩黨中央和地方領(lǐng)導(dǎo)人的互訪以及理論研討會(huì),都為加強(qiáng)對話和政治互信發(fā)揮了重要作用。兩國在召開黨的重要會(huì)議之后互派特使這一做法同樣有助于上述目的。
作為兩黨關(guān)系成熟的標(biāo)志,我們達(dá)成了互為借鑒的共識(shí),即尊重各自按照本國國情建設(shè)社會(huì)主義,并承認(rèn)交流經(jīng)驗(yàn)的必要性。重要的是,兩國的革命都是本國發(fā)起和成長的,在各自共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下堅(jiān)定不移地建設(shè)社會(huì)主義,并致力于國家穩(wěn)定和社會(huì)共識(shí)。
記者:過去五年,古巴外交非常活躍,古巴和歐盟在2016年3月11日簽署了旨在推動(dòng)雙邊關(guān)系正常化的框架協(xié)議。2015年7月20日,古巴與美國恢復(fù)大使級(jí)外交關(guān)系, 2016年3月21日,奧巴馬歷史性訪問古巴,在您看來,古巴對外政策有哪些延續(xù)與調(diào)整?
白詩德大使:正如古共七大的中心報(bào)告所說,“古巴革命的對外政策將繼續(xù)恪守初始原則,我們在最艱難和面對最嚴(yán)重威脅和挑戰(zhàn)的環(huán)境下捍衛(wèi)了這些原則”。
古巴將繼續(xù)反對霸權(quán)主義、單邊主義、強(qiáng)權(quán)政治、公開的和秘密的顛覆行為,以制造不穩(wěn)定為目的、利用信息和社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的新技術(shù),反恐斗爭中的雙重標(biāo)準(zhǔn),以及在世界上強(qiáng)推單一模式。同時(shí),我們將捍衛(wèi)國際法準(zhǔn)則的有效性,加強(qiáng)聯(lián)合國的作用,并主張發(fā)展中國家更加積極地參與國際政治經(jīng)濟(jì)新秩序的建設(shè)。
我們愿意在尊重和主權(quán)平等的基礎(chǔ)上與美國開展互相尊重的對話,并建立一種新型關(guān)系,但是,不要指望古巴為實(shí)現(xiàn)上述目的而放棄自己的原則,或?qū)ζ渲鳈?quán)和獨(dú)立做出讓步,正如古共七大的中心報(bào)告中重申的那樣。
作為與美國文明共存藝術(shù)的一部分,引用勞爾·卡斯特羅同志的話就是,我們不會(huì)使分歧成為兩國關(guān)系的中心。但是,要實(shí)現(xiàn)與美國關(guān)系的正常化,必須解除封鎖,封鎖給古巴人民造成損害和困難,影響美國和第三國公民的利益;歸還違反古巴政府和人民的意志非法占領(lǐng)的關(guān)塔那摩海軍基地;關(guān)閉旨在改變我們自主選擇的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)制度而開設(shè)的節(jié)目。
古巴外交將以更加團(tuán)結(jié)的姿態(tài)面對帝國主義和寡頭對拉美加勒比革命和進(jìn)步政府的反攻。此外,我們重申對玻利瓦爾革命的聲援和承諾,并堅(jiān)決反對在與古巴對話的同時(shí)孤立委內(nèi)瑞拉的企圖。
我們將繼續(xù)鞏固拉共體作為真正的拉美加勒比對話和政策協(xié)調(diào)的代表性機(jī)制,這一機(jī)制的基礎(chǔ)是在差異中求團(tuán)結(jié)的理念,以及拉美加勒比和平區(qū)聲明包含的原則。此外,我們將繼續(xù)履行與第三世界國家的合作義務(wù)。也將保持與社會(huì)主義國家政黨和政府的經(jīng)驗(yàn)交流。
古巴將繼續(xù)為激發(fā)拉美加勒比國家與唯一和不可分割的中國之間的相互合作做出微薄的貢獻(xiàn)。
我黨通過第一書記勞爾·卡斯特羅重申,古巴愿與所有合法的政治力量和運(yùn)動(dòng)發(fā)展關(guān)系,不論其意識(shí)形態(tài)如何。
毫無疑問,與歐盟成員國雙邊關(guān)系的積極進(jìn)展,以及即將簽署的政治對話與合作協(xié)議,將為雙方關(guān)系的互利發(fā)展帶來新的可能性。
古巴外交將繼續(xù)致力于維護(hù)和平和推動(dòng)國際范圍內(nèi)的對話,并堅(jiān)定不移地捍衛(wèi)通過革命取得并保持的獨(dú)立。
(翻譯:何曉報(bào))
(責(zé)任編輯:魏銀萍)