引領(lǐng)偉大復興 筑夢正當其時

金姬

今天，中國的發(fā)展站上新起點，世情、國情、黨情發(fā)生深刻變化，新的機遇與挑戰(zhàn)同在眼前。

95年前，引航中華民族偉大復興成為中國共產(chǎn)黨責無旁貸的光榮使命。

今天，中國的發(fā)展站上新起點，世情、國情、黨情發(fā)生深刻變化，新的機遇與挑戰(zhàn)同在眼前——

放眼世界，積極構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系，倡導共商共建共享的全球治理理念，搭建“一帶一路”區(qū)域合作大平臺，打造利益共同體、責任共同體和命運共同體……中國道路成就了一個富有生機的大國，更為世界貢獻了可資借鑒的新型現(xiàn)代化建設(shè)經(jīng)驗。縱觀國內(nèi)，目前是全面建成小康社會決勝階段——改革進入攻堅期、深水區(qū)，呼喚“更大的政治勇氣和智慧”;增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整、動力轉(zhuǎn)換的經(jīng)濟新常態(tài)，將帶領(lǐng)我們跨越經(jīng)濟發(fā)展的“中等收入陷阱”。

中國道路如何堅定拓展，正道直行的腳步如何行穩(wěn)致遠？黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央堅持和發(fā)展中國特色社會主義，勇于實踐、善于創(chuàng)新，深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認識，形成一系列治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，為在新的歷史條件下深化改革開放、加快推進社會主義現(xiàn)代化提供了理論指導和行動指南，開創(chuàng)了黨和國家事業(yè)發(fā)展新局面。

偉大的中國共產(chǎn)黨將如何繼續(xù)引領(lǐng)中華民族的偉大復興？上海市委黨校王公龍教授告訴《新民周刊》，新一屆黨中央早已給出了答案——2013年3月，習近平總書記在十二屆全國人大一次會議閉幕會上的講話中強調(diào)，實現(xiàn)中國夢必須走中國道路，必須弘揚中國精神，必須凝聚中國力量。這“三個必須”，為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢而努力奮斗指明了方向。

堅持中國道路，這就是中國特色社會主義道路。習近平總書記指出，“中國特色社會主義這條道路來之不易，它是在改革開放三十多年的偉大實踐中走出來的，是在中華人民共和國成立六十多年的持續(xù)探索中走出來的，是在對近代以來一百七十多年中華民族發(fā)展歷程的深刻總結(jié)中走出來的，是在對中華民族五千多年悠久文明的傳承中走出來的，具有深厚的歷史淵源和廣泛的現(xiàn)實基礎(chǔ)”。

弘揚中國精神，這就是以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神。偉大的夢想，需要偉大的精神作支撐。沒有振奮的精神、沒有高尚的品格、沒有堅定的志向，一個民族不可能自立于世界民族之林。實現(xiàn)中國夢，不僅物質(zhì)財富要極大豐富，精神財富也要極大豐富。

凝聚中國力量，這就是全國各族人民大團結(jié)的力量。中國這么大一個國家，就像是在大海中航行的一艘超級巨輪，我們只有同舟共濟、齊心協(xié)力，心往一處想，勁往一處使，用十三億人的智慧和力量匯集起不可戰(zhàn)勝的磅礴力量，才能推動這艘巨輪乘風破浪、奮力前行，駛向美好的中國夢。

新時期新問題，更要堅持黨的領(lǐng)導

在2015年12月11日全國黨校工作會議上，習近平同志指出，“我們進入全面建成小康社會的決勝階段，我們正在進行具有新的歷史特點的偉大斗爭，形勢環(huán)境變化之快、改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重，矛盾風險挑戰(zhàn)之多、對我們黨治國理政考驗之大都是前所未有的?！?/p>

對此，王公龍指出：“當前，我國發(fā)展重要戰(zhàn)略機遇期的重大判斷沒有改變，但內(nèi)涵發(fā)生了改變。”

就發(fā)展而言，當下中國主要存在幾大問題：

創(chuàng)新問題。我國創(chuàng)新能力不強，科技發(fā)展水平總體不高，科技對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐能力不足，科技對經(jīng)濟增長的貢獻率遠低于發(fā)達國家水平，這是我國這個經(jīng)濟大個頭的“阿喀琉斯之踵”。盡管以發(fā)明專利的申請數(shù)來看，中國在2012年首次超過美國，躍居世界第一位，但中國的很多專利并沒有投入商用或讓普通民眾受益。

生態(tài)問題。我國資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴重、生態(tài)系統(tǒng)退化的問題十分嚴峻，人民群眾對清新空氣、干凈飲水、安全食品、優(yōu)美環(huán)境的要求越來越強烈。

開放問題。我國對外開放水平總體上還不夠高，用好國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源的能力還不夠強，應(yīng)對國際經(jīng)貿(mào)摩擦、爭取國際經(jīng)濟話語權(quán)的能力還比較弱，運用國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的本領(lǐng)也不夠強，需要加快彌補。

公平問題。我國經(jīng)濟發(fā)展的“蛋糕”不斷做大，但分配不公問題比較突出，收入差距、城鄉(xiāng)區(qū)域公共服務(wù)水平差距較大。

為此，我們必須貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、開放、綠色、共享”發(fā)展新理念，下大氣力破解難點問題：

首先要轉(zhuǎn)方式，著力解決好發(fā)展質(zhì)量和效益問題。2016年5月23日至25日，習近平同志考察黑龍江，話語諄諄：“轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)是苦干出來的，而不是硬等出來的。要把政策轉(zhuǎn)化為行動，全力打好攻堅戰(zhàn)。”轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)是“十三五”時期的關(guān)鍵任務(wù)。要以結(jié)構(gòu)深度調(diào)整、振興實體經(jīng)濟為主線調(diào)整完善相關(guān)政策，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系，培育一批戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，加快建設(shè)制造強國，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)動力在創(chuàng)新，要推動新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，瞄準世界科技前沿，形成一批重大創(chuàng)新成果，推進科技成果產(chǎn)業(yè)化，使創(chuàng)新成果變成實實在在的經(jīng)濟活動，形成新的產(chǎn)品群、產(chǎn)業(yè)群。

其次是補短板，著力解決好發(fā)展不平衡問題。比如，生態(tài)文明建設(shè)就是突出短板。切實把生態(tài)文明的理念、原則、目標融入經(jīng)濟社會發(fā)展各方面，貫徹落實到各級各類規(guī)劃和各項工作中。農(nóng)村貧困人口脫貧是最突出的短板。雖然全面小康不是絕對平均的小康，但如果現(xiàn)有的7000多萬農(nóng)村貧困人口生活水平?jīng)]有明顯提高，全面小康也不能讓人信服。習近平同志指出：“沒有農(nóng)村的小康，特別是沒有貧困地區(qū)的小康，就沒有全面建成小康社會?！彼€特別強調(diào)，全面建成小康社會，一個民族都不能少。中國共產(chǎn)黨的各級組織已經(jīng)立下軍令狀，到2020年使貧困人口全部脫貧。

再者是防風險。今后5年，可能是我國發(fā)展面臨的各方面風險不斷積累甚至集中顯露的時期。重大風險既包括國內(nèi)的經(jīng)濟、意識形態(tài)、社會風險以及來自自然界的風險，也包括國際經(jīng)濟、政治、軍事風險等。我們必須把防風險擺在突出位置，力爭不出現(xiàn)重大風險或在出現(xiàn)重大風險時扛得住、過得去。

“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、防風險、保民生能不能取得明顯成效，很大程度上取決于全面深化改革的推進和落實情況?！蓖豕堈f。

上海市委宣傳部副部長、市社聯(lián)黨組書記燕爽表示：“夢想之旅，從來就不是一路坦途、一帆風順。發(fā)展起來之后的問題，一點兒不比發(fā)展的時候少，解決這些問題的難度也可能甚于以前。越是在這樣的時刻，越需要堅持和加強黨的領(lǐng)導?！?/p>

中國夢不僅屬于中國，也屬于世界

2012年11月29日，習近平同志在參觀《復興之路》展覽時說，“我們比歷史上任何時期都更接近中華民族偉大復興的目標，比歷史上任何時期都更有信心、有能力實現(xiàn)這個目標。現(xiàn)在，大家都在討論中國夢，我以為，實現(xiàn)中華民族偉大復興，就是中華民族近代以來最偉大的夢想?！?/p>

習近平同志還指出：“這個夢想，凝聚了幾代中國人的夙愿，體現(xiàn)了中華民族和中國人民的整體利益，是每一個中華兒女的共同期盼?！?/p>

中國夢的本質(zhì)是國家富強、民族振興、人民幸福。我們黨推動中國夢實現(xiàn)的過程，也正是圓人民夢想、為人民造福的過程。“空談?wù)`國，實干興邦?！边@是習近平同志反復講的道理。

對實現(xiàn)中國夢，習近平同志和黨中央充滿信心;同時，對實現(xiàn)夢想的長期性、艱巨性，也有清醒認識。他指出，我們國家的發(fā)展前景十分光明，我們有信心、有條件、有能力實現(xiàn)我們的奮斗目標。但道路不可能一帆風順，藍圖不可能一蹴而就，夢想不可能一夜成真。實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，還需要付出長期艱苦的努力。

我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段，實現(xiàn)中國夢，創(chuàng)造全體人民更加美好的生活，任重而道遠;中國仍然是世界上最大的發(fā)展中國家，創(chuàng)造十三億人的幸福美好生活絕非易事;當前，我們既面臨著重要發(fā)展機遇，也面臨著前所未有的困難和挑戰(zhàn)，我們黨存在“四大考驗”、“四大危險”，面臨的“趕考”遠未結(jié)束。全黨同志特別是各級領(lǐng)導干部，都要有本領(lǐng)不夠的危機感，都要努力增強本領(lǐng)，都要一刻不停地增強本領(lǐng)。只有全黨本領(lǐng)不斷增強了，“兩個一百年”的奮斗目標才能實現(xiàn)，中華民族偉大復興的中國夢才能夢想成真。

如今，關(guān)于中國夢，王公龍認為還有一些問題值得思考：中國夢相對具體的內(nèi)涵是什么？中國夢與社會主義現(xiàn)代化之間的關(guān)系;中國夢與社會主義價值觀之間的關(guān)系;中國夢與人類命運共同體之間是什么關(guān)系？

中國夢不僅屬于中國，也屬于世界。人類已經(jīng)進入命運共同體時代，建設(shè)這樣的共同體需要各國共同努力，同舟共濟?！爸袊鴫羰呛推健l(fā)展、合作、共贏的夢”，如何更好地闡述中國夢與他國夢、世界夢之間的關(guān)系，讓外部世界真正準確地理解中國夢的思想內(nèi)涵和真實意圖，從而更加主動地歡迎、接納乃至支持中國崛起，也需要在理論上做進一步的思考。

跨越中等收入陷阱指日可待

“中等收入陷阱”是世界銀行根據(jù)一些經(jīng)濟體達到中等收入階段后普遍陷入增長停滯、只有少數(shù)經(jīng)濟體成功邁入高收入階段的現(xiàn)象得出的統(tǒng)計結(jié)論。2010年，中國經(jīng)濟進入上中等收入階段。與此同時，經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，增長速度由高速轉(zhuǎn)為中高速。一時間，國內(nèi)外對中國能否成功跨越“中等收入陷阱”議論紛紛。

對此，王公龍認為：“中國一定能跨過中等收入陷阱，逐步變成一個高收入國家?！?p>

2016年6月12日23時30分，我國在西昌衛(wèi)星發(fā)射中心用長征三號丙運載火箭，成功發(fā)射第23顆北斗導航衛(wèi)星。

2015年6月16日到18日習近平同志在貴州調(diào)研期間就指出，當前，我國經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換三大特點。適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，是當前和今后一個時期我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯。

值得注意的是，在中央經(jīng)濟工作會議、省部級干部專題研討班、中央政治局會議、中央政治局集體學習、出席全國兩會、領(lǐng)導人調(diào)研考察等多個場合，習近平同志至少在十余個場合提到過供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革并非應(yīng)急之舉，而是應(yīng)對深層結(jié)構(gòu)性矛盾的長久藥方。推進結(jié)構(gòu)性改革特別是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是“十三五”的一個發(fā)展戰(zhàn)略重點。

在傳統(tǒng)的需求管理思路中，拉動經(jīng)濟增長的方式主要是加大投資、刺激消費和拉動出口;而從供給側(cè)來看，則認為經(jīng)濟增長的動力在于在供給和生產(chǎn)端做文章，通過解放生產(chǎn)力、提升產(chǎn)業(yè)競爭力來“提質(zhì)增效”。

從供給側(cè)看，中國目前的供給，面臨著產(chǎn)能過剩、效率低下、檔次不高、競爭力不強等問題。隨著中國中高收入階層的形成，個性化、品牌化、差異化的消費需求越來越強烈。2015年，中國人在境外消費刷卡達到900億元，這些消費大多花在高檔產(chǎn)品、醫(yī)療、教育等方面。

2016年1月18日，習近平同志在省部級主要領(lǐng)導干部學習貫徹十八屆五中全會精神專題研討班開班式上發(fā)表重要講話，他指出：“我國一些有大量購買力支撐的消費需求在國內(nèi)得不到有效供給，消費者將大把鈔票花費在出境購物、‘海淘購物上，購買的商品已從珠寶首飾、名包名表、名牌服飾、化妝品等奢侈品向電飯煲、馬桶蓋、奶粉、奶瓶等普通日用品延伸。據(jù)測算，2014年我國居民出境旅行支出超過1萬億元人民幣?！?/p>

習近平同志強調(diào)：“事實證明，我國不是需求不足，或沒有需求，而是需求變了，供給的產(chǎn)品卻沒有變，質(zhì)量、服務(wù)跟不上。有效供給能力不足帶來大量‘需求外溢，消費能力嚴重外流?！币獢U大有效供給，滿足有效需求，加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的體制機制和發(fā)展方式。

作為制造業(yè)大國，中國在一些引領(lǐng)世界的新興產(chǎn)業(yè)、尖端科技方面有所欠缺;以往大多是一窩蜂式的發(fā)展，造就了今天如煤炭、鋼鐵等領(lǐng)域的嚴重過剩，同時生產(chǎn)資源和產(chǎn)品分布不均衡，在中西部、農(nóng)村及基礎(chǔ)公益等領(lǐng)域則存在巨大欠缺。

習近平同志指出，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的根本目的是提高社會生產(chǎn)力水平，落實好以人民為中心的發(fā)展思想。要在適度擴大總需求的同時，去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板，從生產(chǎn)領(lǐng)域加強優(yōu)質(zhì)供給，減少無效供給，擴大有效供給，提高供給結(jié)構(gòu)適應(yīng)性和靈活性，提高全要素生產(chǎn)率，使供給體系更好適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)變化。

在2015年12月的中央經(jīng)濟工作會議上，習近平同志指出，要在適度擴大總需求的同時，著力加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實施相互配合的五大政策支柱：宏觀政策要穩(wěn)，就是要為結(jié)構(gòu)性改革營造穩(wěn)定的宏觀經(jīng)濟環(huán)境;產(chǎn)業(yè)政策要準，就是要準確定位結(jié)構(gòu)性改革方向;微觀政策要活，就是要完善市場環(huán)境、激發(fā)企業(yè)活力和消費者潛力;改革政策要實，就是要加大力度推動改革落地;社會政策要托底，就是要守住民生底線。

2016年3月8日，在參加十二屆全國人大四次會議湖南代表團審議時，習近平同志指出，推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是一場硬仗。要把握好“加法”和“減法”、當前和長遠、力度和節(jié)奏、主要矛盾和次要矛盾、政府和市場的關(guān)系。

清華大學中國與世界經(jīng)濟研究中心主任李稻葵指出，成功跨越“中等收入陷阱”的經(jīng)濟體大都同時滿足三個基本條件：一是有長期穩(wěn)定并且支持市場經(jīng)濟發(fā)展的政府;二是持續(xù)改善的高質(zhì)量的人力資本;三是堅持實行對外開放。當今中國顯然具備這三個基本條件。因此，我們有信心成功跨越“中等收入陷阱”。