“金融名家”從鄉(xiāng)村稅務員開始

張小軍++秦立軍++馬玥

曾康霖，1935年11月生于四川瀘縣，教授，博士生導師，金融學家、金融教育學家，中國轉軌金融奠基人。

背著槍 去收稅

1950年上半年，曾康霖成為一名稅務員。“我有時候有點膽小怕事，我是十幾歲就工作了，在農村收稅，農村有狗，我那個時候就帶了個棍棍?！痹盗卣f：“我爸爸在新中國成立前收過稅。新中國成立前的收稅，就搞承包，在瀘縣稅務局，誰承包的，一個場的歸你收，交了錢后，剩下的就歸你的。新中國成立后，當時財政很困難，每個縣成立稅務局，每個區(qū)成立稅務所，到處招人，實際上是我爸推薦我去的。我當時年齡小，怕資格不夠，就虛報稱18歲，年齡改過的，實際上15歲?！?/p>

當時收稅怎么收？

當時把收稅的人叫作交易員，交易員就是所謂的經紀人。干什么事兒呢？當時農村交易買豬、買牛，買賣雙方是不能討價還價的，要由中間交易員來負責聯系。

四川的鄉(xiāng)集一般是附近的幾個集鎮(zhèn)按照一四七、二五八、三六九來輪流進行，趕集往往就有糧食買賣，交易員們就在一個固定的地方每天趕場（相當于農村趕集市）。第一件事，因為有糧食買賣，就要去量糧食，用升斗量。就是賣方把糧食倒在升斗里，由交易員刮糧食，一升、兩升……剩下的就算你的盈利。

那個斗的大小是公家的，而且量那個是有講究的，如果刮放松一點，買方就占便宜了。

一般斗上用一個竹片來把裝滿糧食的斗刮平，新中國成立前后用的度量衡是同一個斗。舊社會地主剝削農民，往往是“大斗進，小斗出，大秤進，小秤出”，而此時交易員一定要做到“公平、公正”，不能使買賣雙方吃虧。

這糧食一倒進一倒出，確實也是個體力活，而交易員的收入就是賣剩下來的糧食。

“那個是很艱苦的工作，每次上班回來，一身都是灰。”

交易員那時還不算是正式員工，更不算干部?！伴_始是供給制，我進去，發(fā)了一套衣服，一個月吃飯公家負擔，沒有薪金的。我從交易員轉為正式干部之后，拿薪金確定為行政24級，也就是最底層，20世紀50年代，24級只拿二十幾元?！?/p>

1951年11月左右，表現突出的曾康霖被轉為干部，擔任稽征組長，下面管著3個人，負責太伏鎮(zhèn)周圍的四個鎮(zhèn)。

1950年1月1日，中央人民政府財政部稅務總局成立。隨后《全國稅收實施要則》《工商業(yè)稅暫行條例》《貨物稅暫行條例》頒布，規(guī)定在全國建立統一的稅收制度。新中國成立前后，新、老解放區(qū)實行的稅制不同，計稅價格和征收方法也不一樣。也即是從這年開始，全國稅收開始統一，我國新稅收制度逐漸建立起來。

1950年的收稅和如今比較，風險高出許多。當時在農村地區(qū)稅最高的是屠宰稅，尤其是1953年前后，農村幾乎每家每戶都養(yǎng)豬，而且都喂得很肥，好些豬的重量超過300斤。稅務所就在農村布點，農民趕豬去殺，稅務員就在現場收稅。

有老稅務人曾回憶，盡管那時候的稅收大部分來自貨物稅和工商業(yè)稅，但是最難收的應當數屠宰稅。那個年代，殺一頭牛的稅款要幾元錢，殺一頭豬的稅款也要幾角錢，這對很多屠夫來說是很高的成本，所以他們會避開屠宰場選擇私宰。

更不安全的因素來自于土匪，“那時候剛解放，社會還較為不安全，有時候還有土匪出來活動”。曾康霖回憶說，那時候收稅，尤其是殺豬的時候，經常殺完已經天黑了，所以每個人都有一把配槍，“為了嚇唬那些土匪，特別是晚上出去，收稅要背著槍”。

其實不僅僅是四川當時如此，根據《廈門六十年見證實錄》記載，廈門那時帶著槍的稅務人員還曾經被屠夫繳了槍。當時的稅務員吳國棟回憶：“有一次，我們半夜去查私宰，那時候文灶還是城鄉(xiāng)結合部，是私宰比較集中的地方，我們就在小巷子里查到了一起，結果那些屠夫非常兇，上來就把一位所長的槍給繳了?！?/p>

曾康霖沒有碰到被繳槍的情況，而他們雖然有槍，但都不隨便開槍，他也沒聽說當時系統內有人開過槍。后來槍就被收走了。

“當時的錢面值非常大，比如一萬元可能也就相當于今天的一元，收稅都是用現金，特別是忙的時候”。曾康霖一直比較瘦弱，他用一個大大的背篼裝著那些稅金，那時候銀行網點很少，他就從一個鎮(zhèn)背到另一個鎮(zhèn)去交。

曾康霖在太伏、兆雅等各個鎮(zhèn)收稅，那時候路不好走，如今從兆雅到太伏，開車十分鐘就到了，但那時全靠走路。

“有一天下大雨，路又滑，錢是一捆一捆的，收到的稅加在一起有三四十斤重，”曾康霖說，“現在想起來，那時候工作熱情非常高，也不知道疲倦……”

曾康霖后來一直在高校從教，并非沒有機會轉做他業(yè)，這或許是與潛移默化中受到父親堅持從教的經歷有關。

擬文件 受批評

時間回到曾康霖進入高校學習和教書之前的收稅歲月，從1950年開始，曾康霖在家鄉(xiāng)附近的幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)奔波，那時中國的稅收工作剛剛開始系統規(guī)范管理。

“1953年9月1日在瀘縣太伏區(qū)批準入團，介紹人簡富順、唐明建。1955年2月21日離開太伏區(qū)調重慶四川省財政干部學校學習，同去的有呂文欽”。曾康霖的工作筆記記錄了收稅那段時間的履歷。

在他后來自己寫的一篇回憶錄中，他寫道：“憑著青少年的熱情，憑著一股當革命干部的新鮮勁，我積極工作，任勞任怨。1953年和1954年先后被評為縣稅務戰(zhàn)線上的‘優(yōu)秀工作者?！?/p>

至今，曾康霖保留著那些獎勵的筆記本，上面大部分密密麻麻寫著當時的學習筆記，還有一些生活見聞。

他的字寫得十分小巧飄逸，大約5毫米見方。值得注意的是，這些筆記十分工整，幾乎都沒有修改的痕跡。

1955年上半年，曾康霖被派往四川省財政干部學校學習，當時這所學校在重慶凱旋路上，曾康霖在這里度過了半學期時光。

這年8月20日，他學習完回到稅務局被調到稅政股工作。

“從干校學習完后，回瀘縣稅務局上班，領導要求把學的知識用起來，派我到每個區(qū)的供銷合作社稽查、清繳補漏稅收。時值年終歲末，各稅務所要完成當年下達的稅收任務。經過稽查，每個供銷社補漏的稅收少則幾千元、多則幾萬元，一旦稽查結束，稅收任務的完成便指日可待，真可謂立竿見影。由此，局里的領導和同事都認為我學以致用，是局里少有的查賬能手，都舍不得我離開”。

此時曾康霖的工作可以說是順風順水，因為在干部學校學習了會計，他的專業(yè)能力很快顯示出競爭力，而當時很多和他一樣的收稅員其實也就是中學生，并不太懂得稅務的專業(yè)知識。

從1952年開始，工商行業(yè)就開展“五反”，其中就包括“反偷稅漏稅”，而當時的稅務工作很容易出現漏稅，不少地方的稅務所都請他去查賬查漏稅。“我學了之后，我知道去查哪些賬，貸方和借方怎么對比?！?/p>

曾康霖工作十分認真仔細，而且又有專業(yè)知識，他那時經常先找來明細賬，然后看借貸方，看原始憑證。該不該上稅、上稅沒有……有問題的地方很難逃過他的眼睛。

那時候他經常被請去查供銷社的賬，他一筆一筆地清查，有時候一算，一些供銷社漏掉了很多稅，“當時稅務所歡迎我，瀘縣有很多區(qū)，都歡迎我去”。

因為表現突出，1956年初，曾康霖出任瀘縣稅務局稅政股長。

在新的崗位上發(fā)生了一件影響曾康霖未來的事情，這件事情更激發(fā)了他考大學的愿望。

第一次草擬的文件送到局長那里，局長當面就指出：“概念不清，文句不通，政策界限不明確……”

在承擔具體的工作時，曾康霖干得井井有條，而剛剛作為一個股長，自己草擬而且似乎十分滿意的文件在局長那里竟然與要求相去甚遠，這對于信心滿滿的曾康霖來說，的確是一個新的考驗。

曾康霖反復考慮，“分析原因，認為除了自己政策水平不高，理解不清楚之外，更重要的是知識面窄，功底差，文字功夫不過硬”。

怎么辦？上大學也許是一條出路，曾康霖開始為自己的大學之路籌劃。他暗下決心，準備去考大學，到學校去學習深造。

此時有一個大的社會背景，20世紀50年代中期，當時還“一窮二白”的中國提出了“向科學進軍” “爭當副博士”的口號，大力培養(yǎng)科學家、工程師，讓科學為國家服務。并提倡在職人員報考大學，真是天賜良機。曾康霖回憶：“我就是在‘順乎時代之潮流，‘適應國家之需要這股大潮中跨進了四川財經學院的大門，可謂天時、地利、人和讓我交了好運?！?/p>

其實，此時有不少“順乎時代之潮流”的青年瞄準了考大學，其中也包括后來成為曾康霖夫人的謝應輝。這位貴州籍姑娘和曾康霖同年進入四川財經學院，而且成為他的同學。

1956年8月30日，曾康霖離開瀘縣稅務局到四川財經學院學習。

進大學 改命運

當時報考中國人民大學是單獨報考，提前錄取，如果沒有被這所學校錄取，也還有機會報考其他學校。曾康霖報考的第一志愿就是中國人民大學，而他夫人謝應輝首先報考的也是這所學校。不過，陰差陽錯，兩人都沒有被中國人民大學錄取，而是一起到了四川財經學院學習。

“我先考了人大，人大沒有錄取，就參加統考。當時分文科、理工科，還有醫(yī)農體藝，第三類就是文科。一類、二類、三類。人大提前招生，科目是一樣的。我們班5個人報考人大，4個人錄取，只有我沒有被錄取?！敝x應輝回憶，自己沒有被錄取的原因是“視力問題”， 謝應輝一直戴一副近視眼鏡，外界很少有人知道，她的右眼先天幾乎已經失明。

曾康霖想考大學始于1955年?！澳悄晡以谥貞c凱旋路四川省財政干部學校學習，同學的學員中有一位考上了中國人民大學財政專業(yè)，當時人民大學單獨招生，比其他高校招生早，被錄取的考生在《光明日報》上公布。這位被錄取的同學就是在報上知道他被錄取了。經過一番交流，知道他初中畢業(yè)后參加稅收工作，刻苦自學，終于走進了高等學府。我深為他高興，覺得值得我向他學習，自此我便暗暗下定決心，一定爭取考上人大”。

“經過一番努力，這年8月份我到成都四川大學參加了人民大學的單招考試，繼后又在瀘州參加了全國高考。當時，自我感覺考試的成績一般，于是認為讀大學的希望可能渺茫了，還是好好工作吧。但時隔不久，接到四川財經學院的錄取通知書，就這樣，我在天時、地利、人和的感召下，進入了四川財經學院的大門。”

曾康霖離開瀘縣稅務局到四川財經學院學習的那一天是1956年8月30日。

1960年畢業(yè)于四川財經學院財政系，后留校任教，1983年至1990年任四川財經學院和西南財經大學金融系主任，1991年至1999年任西南財經大學金融研究所所長，2000年至今任教育部人文社會科學重點研究基地——西南財經大學中國金融研究中心名譽主任。

讀書改變了曾康霖的命運，而曾康霖也在努力推動著學校的發(fā)展。