“滿鐵”騙取鞍山鐵礦開采權(quán)始末

叢龍海

1840年鴉片戰(zhàn)爭后，帝國主義列強(qiáng)開始侵略遼東半島。最早侵入的是英帝國主義，緊接著，沙皇俄國和日本帝國主義也入侵東北。日俄為爭奪在遼東半島的利益，于1904年爆發(fā)了日俄戰(zhàn)爭。俄國戰(zhàn)敗后，雙方簽訂了《樸次茅斯條約》，日本奪取了長春至大連之間的南滿鐵路和旅大租借地，英、俄勢力被驅(qū)逐。日本帝國主義為加強(qiáng)對東北政治和經(jīng)濟(jì)的侵略，在大連設(shè)立了南滿洲鐵道株式會(huì)社（簡稱“滿鐵”），作為在經(jīng)濟(jì)上侵略中國東北地區(qū)的大本營。

日本人對東北礦產(chǎn)進(jìn)行大范圍調(diào)查

“滿鐵”剛成立不久，就籌辦了一個(gè)專門從事地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查的事務(wù)所，調(diào)查范圍包括南滿洲及蒙古東部地區(qū)。1909年2月，“滿鐵”將事務(wù)所改為地質(zhì)研究所，重點(diǎn)對東北地區(qū)的煤炭、鋼鐵、溫泉等資源進(jìn)行調(diào)查，繪制了《滿洲地質(zhì)及礦產(chǎn)圖》等。后來，“滿鐵”地質(zhì)研究所變更為地質(zhì)調(diào)查所，其調(diào)查范圍更加擴(kuò)大，涉及東三省、直隸、山東、山西及華南部分地區(qū)，完成了《滿洲關(guān)東州地質(zhì)調(diào)查報(bào)告》《南滿洲礦產(chǎn)分布圖》等多項(xiàng)調(diào)查報(bào)告。

鞍山地區(qū)蘊(yùn)藏著豐富的鐵礦資源，礦山開采歷史悠久。因此，在諸多地質(zhì)調(diào)查中，“滿鐵”對鞍山地區(qū)的調(diào)查尤為認(rèn)真細(xì)致。比如，1909年8月，地質(zhì)研究所所長木戶忠太郎等人詳細(xì)勘查了鞍山鐵礦，先后調(diào)查了鐵石山、西鞍山、東鞍山、大孤山、櫻桃園、關(guān)門山、小嶺子、弓長嶺等十余座鐵礦山。1915年8月到10月，“滿鐵”又聯(lián)合日本本土的八幡制鐵所進(jìn)行詳細(xì)勘探，查明了鞍山地區(qū)的地質(zhì)礦藏?！皾M鐵”的深入細(xì)致調(diào)查，為日本對鞍山鐵礦的掠奪作了充分準(zhǔn)備。

攫取礦權(quán)得到了張作霖的指點(diǎn)

在認(rèn)真調(diào)查東北礦產(chǎn)資源后，“滿鐵”掠奪東北礦產(chǎn)的野心立即膨脹，但礙于中國官民對日本的抵觸之情，“滿鐵”動(dòng)了很多腦筋，如收買中國政府官員，拉攏東北的地主豪紳，以及爭取東北軍閥的支持，等等。張作霖也是“滿鐵”重點(diǎn)拉攏的對象之一。時(shí)任二十七師師長的張作霖，正在積極擴(kuò)充自己的實(shí)力，也想從日本人那里獲得經(jīng)濟(jì)、軍事等方面的支持。因此，雙方一拍即合，“滿鐵”依靠張作霖解決了一些“難以解決的問題”，張作霖也從日本人那里獲得了很多好處。

當(dāng)“滿鐵”奉天公所所長佐藤安之助將想獲取鐵礦開采權(quán)的意圖向張作霖表明之后，張作霖不僅表示贊同，還為之出謀劃策。他說：“在目前辦理這種事業(yè)，如由總領(lǐng)事公開向都督提出，或者企圖作為南滿鐵道會(huì)社的事業(yè)，恐怕都會(huì)引起民間的非議，所以，莫如不公開辦理。如果作為適當(dāng)?shù)娜毡緜€(gè)人事業(yè)，籌劃中日合辦，而著手進(jìn)行，省議會(huì)方面也不一定特別反對?！弊籼俨杉{張作霖的意見，建議“滿鐵”由中日合辦公司出面辦理鞍山鐵礦開采事宜。后來，在“滿鐵”向奉天當(dāng)局及北京政府交涉辦理鐵礦開采權(quán)的過程中，張作霖一直給予大力協(xié)助。

成立清和公司騙購礦山

清和公司成立于1908年11月3日，是由佐藤安之助發(fā)起，由“滿鐵”同奉天都督合辦的官辦企業(yè)。它成立的目的是“盡可能順利地解決鐵路沿線的交涉問題，促進(jìn)滿鐵事業(yè)的發(fā)展”，利用雙方緊密的利害關(guān)系，“既可利用這個(gè)公司經(jīng)營各種事業(yè)，又可避免麻煩的交涉”。清和公司沒有確定的業(yè)務(wù)，什么有利就經(jīng)營什么。

1909年9月27日，清和公司派人到鐵石山和東、西鞍山，企圖以采取石材為名收買礦山。清和公司派出的代表，與當(dāng)?shù)馗鞔宓拇彘L及會(huì)首等一再交涉，并且“基本達(dá)成協(xié)議，達(dá)到只要有了地方官的命令，就可以簽訂契約的程度”。但是，當(dāng)村民了解到石頭中含有礦物時(shí)，就和地方官一起抵制了清和公司的收買活動(dòng)。

就在清和公司進(jìn)行騙購活動(dòng)的同時(shí)，一個(gè)同清政府高官相勾結(jié)的日本商人市原源次郎也在活動(dòng)。市原得知“滿鐵”想獲得鐵礦開采權(quán)時(shí)，就向“滿鐵”提出了聯(lián)合獲取鐵礦開采權(quán)的打算，剛剛在鐵礦權(quán)問題上碰壁的“滿鐵”欣然同意，向市原提供了礦區(qū)圖。有了“滿鐵”的支持，市原于1911年1月向農(nóng)工商部提出了申請書，并得到了許可。此后，市原又通過關(guān)系取得了奉天當(dāng)?shù)毓賳T的支持。

但是這時(shí)，“滿鐵”卻有了新的打算。原來，由于辛亥革命爆發(fā)，市原所依賴的清廷大員已經(jīng)自身難保了。而且，1912年11月，親日的張錫鑾接任奉天都督，在北京的袁世凱“對日中雙方共同有利的事業(yè)，也很愿意協(xié)商”。因此“滿鐵”認(rèn)為，“目前正是同中國方面協(xié)商滿鐵計(jì)劃的此項(xiàng)礦山事業(yè)的最好時(shí)機(jī)”。

利用于沖漢竊取采礦權(quán)

于沖漢，字云章，奉天遼陽人，是清朝秀才。光緒十七年（1891），因鎮(zhèn)壓熱河匪徒有功，被提升為縣丞。1899年，于沖漢到日本東京游學(xué)，曾任東京外國語學(xué)校的教授。他自學(xué)了日語和俄語，在日俄戰(zhàn)爭期間曾擔(dān)任日軍高等翻譯，從事漢文文牘、中日交涉和刺探軍事情報(bào)工作，被日本天皇授予二等寶瑞勛章。戰(zhàn)后，由日軍司令部向清廷保薦為遼陽州提調(diào)，后改為交涉局長。民國元年（1912）出任奉天交涉司隨辦，不久升任交涉使。于沖漢在出任中國政府官員的同時(shí)，與日本關(guān)系依然十分密切，在1913年被“滿鐵”聘為奉天公所囑托，每月從“滿鐵”那里獲得200美元的津貼。

在“滿鐵”打定向中國政府申請礦山開采權(quán)的主意后，佐藤安之助立即草擬了開采申請，交給于沖漢審閱修改。于沖漢與佐藤認(rèn)真研究后，決定成立中日合辦的振興鐵礦有限公司，由該公司經(jīng)營鞍山鐵礦。在取得了奉天當(dāng)?shù)卣脑S可后，佐藤又與于沖漢協(xié)商，將于沖漢的同鄉(xiāng)、遼陽地主兼石棉商秦日宣作為中方代表，于1914年7月14日以秦日宣、鐮田彌助合伙設(shè)立振興公司名義，向中國政府第二礦務(wù)監(jiān)督署正式提出申請。然而，礦務(wù)監(jiān)督署對于秦日宣等的申請表示“難以受理”，“滿鐵”又通過外交當(dāng)局向中國政府施壓。就在中日雙方就鐵礦一事反復(fù)糾纏的時(shí)候，日本軍隊(duì)在中國侵略勢力日益囂張，并向中國提出了二十一條無理要求，其中第四款規(guī)定，日本可以在指定的南滿九個(gè)礦區(qū)進(jìn)行勘探開采，鞍山站一帶鐵礦也在規(guī)定的礦區(qū)之內(nèi)。

“滿鐵”借機(jī)重新起草了關(guān)于開采鞍山鐵礦的申請書及合同草案，將“遵守礦業(yè)條例”字樣刪除，將原來所報(bào)的七處礦區(qū)增為八處，將有限公司改為振興鐵礦無限公司，將申請草案提交北京政府農(nóng)商部。根據(jù)農(nóng)商部礦政司長張軼歐的建議，為了和鐮田彌助（當(dāng)時(shí)已升任“滿鐵”奉天公所所長）的身份相稱，讓于沖漢作為中方代表。于沖漢由幕后走到臺(tái)前，更加積極地為“滿鐵”攫取鞍山采礦權(quán)而積極奔走。

賄賂京官辦執(zhí)照

“滿鐵”在遞交申請書時(shí)，派理事交涉局長川上俊彥指揮鐮田彌助和于沖漢，到北京對農(nóng)商部進(jìn)行“活動(dòng)”，其實(shí)就是賄賂農(nóng)商部高級(jí)官員。據(jù)《于沖漢日記》記載：“（1916年）二月二十一號(hào)（正月十九日）到東交民巷烏利文洋行購金表等件，共一千六百三十六元。二月二十三號(hào)（正月二十一日）午后，到張軼歐氏宅，送給物品予其家人，遂到部晤張軼歐氏。伊不肯收，再三推辭，始收下。伊云：鞍山鐵礦之部照，一個(gè)月內(nèi)發(fā)交奉天財(cái)政廳。二月二十四號(hào)（正月二十二日）午后，到東華門內(nèi)南池子金次長之宅，送給物品予其家人。午后到部，在張司長屋見金次長，致謝。談部照一個(gè)月內(nèi)可發(fā)下等語?！?/p>

1916年2月26日，農(nóng)商部指令奉天財(cái)政廳受理關(guān)于合辦鞍山鐵礦的申請，同時(shí)對合同草案提出了七項(xiàng)修改意見，其中最重要的是應(yīng)加入“遵照中國礦業(yè)條例及公司條例辦理”和“本公司專營開采鐵礦，不得兼營其他事業(yè)”的條款。于沖漢則向農(nóng)商部報(bào)稱：“商人與之磋商數(shù)次，舌敝唇焦，日商始終堅(jiān)持。據(jù)云，該國駐京公使不令承認(rèn)，萬難照辦。”經(jīng)過于沖漢的奔走，農(nóng)商部讓步，將“悉遵照中國礦業(yè)條例”改為“但在礦業(yè)條例確定以前，應(yīng)仿照現(xiàn)行辦法辦理”，“滿鐵”如愿以償。于沖漢在中日雙方之間左右逢源、上下其手，為日本攫取鞍山鐵礦的開采權(quán)立下了“汗馬功勞”。

1916年4月17日，于沖漢與鐮田彌助領(lǐng)得探礦執(zhí)照八張，20日在奉天財(cái)政廳辦完了登記手續(xù)。1917年2月23日，振興公司又獲得農(nóng)商部發(fā)給的采礦執(zhí)照，得到采礦許可的礦區(qū)與以前得到探礦權(quán)的礦區(qū)完全相同。3月1日，振興公司在奉天財(cái)政廳履行了注冊手續(xù)。至此，鞍山礦區(qū)完全落入日本人手中。

獲得開采權(quán)后，振興公司在鞍山地區(qū)設(shè)立了3個(gè)采礦所，對鞍山地區(qū)的礦產(chǎn)資源進(jìn)行瘋狂掠奪，開采出來的鐵礦石悉數(shù)以“賣礦”或“租礦”形式供給“滿鐵”直屬的鞍山制鐵所及后來成立的昭和制鋼所進(jìn)行冶煉。日本侵略者從鞍山地區(qū)掠奪了大量鋼鐵資源，其中大部分被運(yùn)回日本國內(nèi)，獲得了巨大的經(jīng)濟(jì)利益，同時(shí)支援了日本侵略戰(zhàn)爭。