基于角色職責(zé)視角下的高校輔導(dǎo)員理想類(lèi)型探析

林泓宇（長(zhǎng)安大學(xué)地測(cè)學(xué)院，陜西西安710000）

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基于角色職責(zé)視角下的高校輔導(dǎo)員理想類(lèi)型探析

林泓宇
（長(zhǎng)安大學(xué)地測(cè)學(xué)院，陜西西安710000）

摘要：在社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)、科技文化大發(fā)展以及教育事業(yè)革新進(jìn)步的背景下，高校輔導(dǎo)員的角色職責(zé)不斷變化，經(jīng)歷了由單一化向多元化，再到重點(diǎn)化的發(fā)展階段。以高校輔導(dǎo)員角色職責(zé)為基礎(chǔ)對(duì)高校輔導(dǎo)員進(jìn)行研究，進(jìn)而歸納出高校輔導(dǎo)員職業(yè)的三種理想類(lèi)型：傳統(tǒng)型、魅力型和學(xué)習(xí)型。

關(guān)鍵詞：高校輔導(dǎo)員；角色職責(zé)；理想類(lèi)型

Abstract:With the development of society，politics，economy，culture，science and technology，the role of college counselors becomes diversified，and enters the key stage of development in the progress of education reform. Based on the roles and responsibilities of college counselor，the author studies the three ideal types of College Counselors: tradition，charm and learning.

Keywords:college counselor；roles and responsibilities；ideal type

當(dāng)前，科學(xué)技術(shù)的發(fā)展使得世界各個(gè)區(qū)域聯(lián)系日趨緊密，為多元化文化的傳播與相互影響提供了可能條件。在多元化文化形成與傳播的背景下，引導(dǎo)青年樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀是一項(xiàng)十分重要的任務(wù)，對(duì)作為未來(lái)國(guó)家建設(shè)人才的大學(xué)生群體的思想政治教育工作尤為重要，因此，高校思想政治工作隊(duì)伍的作用日益凸顯?，F(xiàn)階段，高校思想政治工作隊(duì)伍主要為雙重結(jié)構(gòu)：一是以智育為主的專(zhuān)門(mén)從事思想政治教育的專(zhuān)業(yè)教師；二是以德育為主、智育為輔的、貫穿黨團(tuán)建設(shè)與學(xué)生日常管理工作相結(jié)合的高校思想政治輔導(dǎo)員工作隊(duì)伍。高校輔導(dǎo)員的工作始終貫穿于學(xué)生整個(gè)大學(xué)生涯，是大學(xué)生思想政治教育的核心力量。通過(guò)了解高校輔導(dǎo)員的角色職責(zé)，歸納出高校輔導(dǎo)員的理想類(lèi)型，對(duì)更好地建設(shè)和完備高校思想政治輔導(dǎo)員工作隊(duì)伍，進(jìn)一步促進(jìn)大學(xué)生思想政治教育有著重要意義。

一、高校輔導(dǎo)員角色職責(zé)的變遷

伴隨國(guó)家教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展，高校輔導(dǎo)員的角色職責(zé)經(jīng)歷了由單一化、多元化、重點(diǎn)化三個(gè)階段。

（一）高校輔導(dǎo)員職責(zé)的單一化階段（1937年-1965年）

1937年，在延安建立中國(guó)人民抗日軍事政治大學(xué)，設(shè)立中隊(duì)政治輔導(dǎo)員，主要職責(zé)是全面負(fù)責(zé)中隊(duì)學(xué)生的政治教育，并實(shí)行軍事化管理，這是高校輔導(dǎo)員制度的雛形。解放建國(guó)后，1951年，為加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的思想政治教育，教育部頒布《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)學(xué)校思想政治教育的領(lǐng)導(dǎo)》，著重強(qiáng)調(diào)要求各類(lèi)學(xué)校加強(qiáng)思想政治教育工作。次年，在全國(guó)工學(xué)院院長(zhǎng)會(huì)議的決議和《關(guān)于在高等學(xué)校有重點(diǎn)的試行政治工作制度的指示》中，明確指出：“為加強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)、改進(jìn)政治思想教育，全國(guó)高等學(xué)校應(yīng)有準(zhǔn)備的建立政治輔導(dǎo)員制度”。1953年，清華大學(xué)結(jié)合具體實(shí)際情況，率先建立學(xué)生政治輔導(dǎo)員制度，被全國(guó)其他院校學(xué)習(xí)與效仿。1961年和1965年，相繼頒發(fā)《教育部直屬高等學(xué)校暫行工作條例（草案）》和《關(guān)于政治輔導(dǎo)員工作條例》文件中，以法規(guī)的形式將政治輔導(dǎo)員的地位、作用、職責(zé)等作了明確的規(guī)定。細(xì)化了輔導(dǎo)員選拔要求與主要任務(wù)，強(qiáng)調(diào)要選拔有一定政治工作經(jīng)驗(yàn)的黨政干部、思想理論課教師和其他青年教師擔(dān)任輔導(dǎo)員，政治輔導(dǎo)員的主要任務(wù)是輔導(dǎo)學(xué)生政治學(xué)習(xí)和政治活動(dòng)。

這一階段，是高校輔導(dǎo)員制度確立與初步細(xì)化的階段，輔導(dǎo)員的唯一職責(zé)是為了加強(qiáng)思想政治工作，指導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立正確的政治觀念。

（二）高校輔導(dǎo)員職責(zé)的多元化階段（1978年-2003年）

1965年-1977年之間，特別是“文化大革命”期間，受極“左”思想的影響，各高校輔導(dǎo)員收到了來(lái)自各方的批斗。這一期間，高校輔導(dǎo)員職位名存實(shí)亡，是思想政治輔導(dǎo)員制度的低潮階段和空白期。

1978年，北京全國(guó)教育工作會(huì)議的召開(kāi)，成為了高校輔導(dǎo)員職業(yè)恢復(fù)的契機(jī)，會(huì)上提出要建立一支學(xué)生思想政治教育工作隊(duì)伍，恢復(fù)高校政治輔導(dǎo)員制度。1980年，教育部、共青團(tuán)聯(lián)合頒布《關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校學(xué)生思想政治工作的意見(jiàn)》。《意見(jiàn)》規(guī)定了高等學(xué)校的學(xué)生政治干部，既是黨的政治工作隊(duì)伍的一部分，又是師資隊(duì)伍的一部分，擔(dān)負(fù)著全面培養(yǎng)學(xué)生的重要任務(wù)。同時(shí)，指出學(xué)生思想政治工作既要做學(xué)生思想政治工作，又要堅(jiān)持業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，有的還要擔(dān)負(fù)一部分教學(xué)任務(wù)。1987年，《中共中央關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)高等學(xué)校思想政治工作的決定》拓展了學(xué)生思想政治工作內(nèi)容、形式和方法。提出學(xué)生思想政治工作應(yīng)該包括馬克思主義理論教育和形勢(shì)政策教育、積極引導(dǎo)學(xué)生參加社會(huì)主義實(shí)踐、把思想政治教育與業(yè)務(wù)教學(xué)工作結(jié)合起來(lái)、把發(fā)揚(yáng)民主與加強(qiáng)法制紀(jì)律教育結(jié)合起來(lái)、對(duì)學(xué)生要嚴(yán)格要求，積極疏導(dǎo)等內(nèi)容。2000年，中共教育部黨組關(guān)于印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校學(xué)生思想政治工作隊(duì)伍建設(shè)的若干意見(jiàn)》，對(duì)學(xué)生思想政治工作隊(duì)伍思想政治素質(zhì)教育的內(nèi)容、素質(zhì)、待遇和制度進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。

這一階段，是高校輔導(dǎo)員職責(zé)多元化階段，也是高校輔導(dǎo)員制度恢復(fù)和不斷完善的時(shí)期。輔導(dǎo)員職由單一的思想政治工作向思想教育、學(xué)生社會(huì)主義實(shí)踐、法制教育等工作內(nèi)容轉(zhuǎn)變，開(kāi)始負(fù)責(zé)學(xué)生方方面面的事宜。

（三）高校輔導(dǎo)員職責(zé)的重點(diǎn)化階段（2004年-至今）

2004年8月26日，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見(jiàn)》文件中，一些核心概念發(fā)生了變化，首次將“思想政治輔導(dǎo)員”變?yōu)椤拜o導(dǎo)員”，同時(shí)，第一次提到“思想政治教育”。文件指出，輔導(dǎo)員是大學(xué)生思想政治干部的骨干力量，輔導(dǎo)員按照黨委的部署，有針對(duì)性地開(kāi)展思想政治教育活動(dòng)。提出思想政治教育的基本原則、主要任務(wù)，并從社會(huì)實(shí)踐、校園文化、網(wǎng)絡(luò)思想、心理健康教育和解決學(xué)生實(shí)際問(wèn)題幾個(gè)方面合理地進(jìn)行思想政治教育工作。2005年，教育部頒布《關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校輔導(dǎo)員、班主任隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》，從輔導(dǎo)員選聘配備工作、培養(yǎng)培訓(xùn)工作和政策保障三個(gè)方面就進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校輔導(dǎo)員建設(shè)提出了一些意見(jiàn)。2006年5月，《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》中明確規(guī)定了高等學(xué)校輔導(dǎo)員工作的要求，同時(shí)，指出輔導(dǎo)員的職責(zé)主要在思想政治教育、心理健康教育、黨支部和班集體建設(shè)、道德培養(yǎng)、學(xué)生資助、就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作以及維護(hù)校園穩(wěn)定等方面。

這一階段，高校輔導(dǎo)員的職責(zé)更加具有針對(duì)性、重點(diǎn)化，政治色彩逐漸弱化和工作內(nèi)容開(kāi)始明確化、具體化。具體來(lái)講，2004年以后，輔導(dǎo)員職責(zé)集中在兩方面：一方面是，繼續(xù)重視思想政治教育、良好道德培養(yǎng)和黨團(tuán)建設(shè)；另一方面為，重視學(xué)生資助、就業(yè)等發(fā)展性服務(wù)。

二、職責(zé)視角下高校輔導(dǎo)員職業(yè)三種理想類(lèi)型

高校輔導(dǎo)員經(jīng)歷了職責(zé)單一化、多元化與重點(diǎn)化三個(gè)階段。每一個(gè)階段，輔導(dǎo)員的職責(zé)不斷地變化，這些變化中體現(xiàn)了歷史環(huán)境、社會(huì)環(huán)境以及國(guó)家環(huán)境下對(duì)輔導(dǎo)員的要求。在輔導(dǎo)員工作職責(zé)多元化和重點(diǎn)化階段時(shí)期，輔導(dǎo)員的主要職責(zé)集中在兩個(gè)層面：一是科研方面；二是管理服務(wù)方面。以輔導(dǎo)員職責(zé)為劃分標(biāo)準(zhǔn)，如圖1高校輔導(dǎo)員理想類(lèi)型圖中所示，可以將輔導(dǎo)員分為三種類(lèi)型：傳統(tǒng)型、魅力型和學(xué)習(xí)型。

圖1　高校輔導(dǎo)員理想類(lèi)型圖

（一）傳統(tǒng)型

當(dāng)前，世界格局仍然由兩種體制國(guó)家構(gòu)成，經(jīng)濟(jì)日益緊密的聯(lián)系并不能從根本上消除不同體制間的差別，這種格局存在將長(zhǎng)期保持，最終社會(huì)主義必然會(huì)戰(zhàn)勝資本主義?，F(xiàn)階段是兩種制度對(duì)峙階段，這是目前人們認(rèn)識(shí)、處理事情的前提［1］。自1937年初步建立政治輔導(dǎo)員制度的時(shí)，其目的就是為進(jìn)一步強(qiáng)化管理、保持政治敏感性。到21世紀(jì)，高校作為培養(yǎng)國(guó)家未來(lái)建設(shè)人才的重要搖籃，更應(yīng)該時(shí)時(shí)刻刻保持政治敏感性，保持政治思想教育的重要性。維護(hù)校園穩(wěn)定和引導(dǎo)學(xué)生培養(yǎng)正確的思想觀念仍然是學(xué)生工作隊(duì)伍的基本任務(wù)。

從圖1中可以看出，在管理和科研兩個(gè)方面上，傳統(tǒng)型輔導(dǎo)員偏向于以管理服務(wù)為主、科研為輔。這一類(lèi)型輔導(dǎo)員是自輔導(dǎo)員制度建立以來(lái)，以政治思想引導(dǎo)、維護(hù)校園穩(wěn)定為職責(zé)的政治輔導(dǎo)員的傳承。進(jìn)入輔導(dǎo)員職責(zé)重點(diǎn)化階段，傳統(tǒng)型輔導(dǎo)員以管理服務(wù)為主，以不斷加強(qiáng)學(xué)生管理、思想政治教育、黨團(tuán)組織和班集體建設(shè)和校園維穩(wěn)為主，同時(shí)將心理健康和發(fā)展教育服務(wù)、學(xué)生評(píng)獎(jiǎng)與資助服務(wù)和就業(yè)服務(wù)放到重要位置。

傳統(tǒng)型輔導(dǎo)員類(lèi)似于教育系統(tǒng)中的行政管理人員，但又與行政人員有三點(diǎn)不同：第一，二者的管理服務(wù)對(duì)象不同。行政管理人員的管理服務(wù)對(duì)象為本單位所有師生，傳統(tǒng)型輔導(dǎo)員的管理服務(wù)對(duì)象為自己所對(duì)應(yīng)的學(xué)生。第二，二者的管理服務(wù)目標(biāo)有區(qū)別。行政管理目標(biāo)是保證整個(gè)單位各種資源運(yùn)行順暢，為本單位師生提供便捷。傳統(tǒng)型輔導(dǎo)員的目標(biāo)是為學(xué)生服務(wù)，圍繞學(xué)生思想教育、心理健康教育、就業(yè)、資助等等提供管理服務(wù)，終極目的是實(shí)現(xiàn)學(xué)生的全面發(fā)展。第三，二者的管理服務(wù)手段有所不同。行政管理一般通過(guò)政策制度的規(guī)劃制定、執(zhí)行檢驗(yàn)等方式為主。傳統(tǒng)型輔導(dǎo)員通常是有關(guān)學(xué)生政策的實(shí)施者，但在執(zhí)行過(guò)程中并不僅僅通過(guò)政策下達(dá)，更需要調(diào)研、談話(huà)等等多種方式結(jié)合，以更好地完成管理服務(wù)。

（二）學(xué)習(xí)型

在輔導(dǎo)員職責(zé)單一化階段，輔導(dǎo)員職責(zé)以政治教育與引導(dǎo)為核心工作，要求輔導(dǎo)員在政治思想上有一定理論功底或?qū)嵺`經(jīng)驗(yàn)。而在多元化階段，由于國(guó)家發(fā)展重心的轉(zhuǎn)移，學(xué)生工作隊(duì)伍在這一階段逐漸成為“大包干”的角色，要求輔導(dǎo)員負(fù)責(zé)一切與學(xué)生相關(guān)的事務(wù)。進(jìn)入輔導(dǎo)員職責(zé)重點(diǎn)化階段以來(lái)，輔導(dǎo)員工作重點(diǎn)確定為思想政治教育、心理健康與發(fā)展教育等等多個(gè)方面。因此，國(guó)家對(duì)學(xué)生工作隊(duì)伍提出了專(zhuān)家化的要求，希望輔導(dǎo)員在學(xué)生思想政治教育和學(xué)生事務(wù)管理工作的某一方面具有較深厚的理論知識(shí)和豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，能夠成為高校學(xué)生思想教育工作方面的專(zhuān)家［2］。學(xué)習(xí)型輔導(dǎo)員即是學(xué)生工作方面的專(zhuān)家，主要以科研和教學(xué)為主，具有學(xué)生工作某一方面的深厚理論功底、兼具多年累積的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，能夠在學(xué)生工作方面有創(chuàng)新性成果。

（三）魅力型

魅力型輔導(dǎo)員同時(shí)涉及管理服務(wù)和科研兩個(gè)方面，這一類(lèi)型輔導(dǎo)員往往是出于輔導(dǎo)員個(gè)人的某種品質(zhì)、英雄性的氣質(zhì)或者事跡、或是其它的具有某種吸引力的氣質(zhì)，能夠引起學(xué)生在人格上的皈依和信賴(lài)。這種品質(zhì)可以是科研上的某種成就、或者可以是管理服務(wù)中的某種魅力，雖然這些品質(zhì)涉及科研方面或者管理服務(wù)方面，但魅力型輔導(dǎo)員與其它兩類(lèi)輔導(dǎo)員又有所不同。在管理服務(wù)的科學(xué)性上和對(duì)政治思想的培養(yǎng)指導(dǎo)力度上，魅力型輔導(dǎo)員與傳統(tǒng)型輔導(dǎo)員相比存在一定的差距，這一類(lèi)型的輔導(dǎo)員更多地將情感融入到管理中，而專(zhuān)業(yè)化的指導(dǎo)與服務(wù)則融入的較少，能夠使學(xué)生自愿地服從于輔導(dǎo)員個(gè)人的某種領(lǐng)導(dǎo)魅力，其能夠完全與學(xué)生打成一片。與完全專(zhuān)注于科研和教學(xué)的學(xué)習(xí)型輔導(dǎo)員相比，魅力型輔導(dǎo)員在這兩個(gè)方面的專(zhuān)注度上又是不足的。魅力型輔導(dǎo)員會(huì)參與一些思想政治理論研究課題，然而在理論研究深度、廣度上與學(xué)習(xí)型輔導(dǎo)員有一定的差距。在思想政治教育上，魅力型輔導(dǎo)員也會(huì)開(kāi)設(shè)一些相關(guān)課程，但在課程教學(xué)方式、教學(xué)內(nèi)容質(zhì)量與教學(xué)效果方面，這一類(lèi)型輔導(dǎo)員也必然與學(xué)習(xí)型輔導(dǎo)員存在差距，需要持續(xù)地努力向?qū)W習(xí)型輔導(dǎo)員學(xué)習(xí)。然而，魅力型輔導(dǎo)員卻能夠?qū)⑾嚓P(guān)研究應(yīng)用到實(shí)際管理服務(wù)中，能夠更好地將理論研究與管理服務(wù)相結(jié)合。

參考文獻(xiàn)

［1］杜向民，朱杰君，黎新軍.論素質(zhì)教育與思想政治工作的創(chuàng)新［J］.長(zhǎng)安大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2001（3）.

［2］王麗萍，姜土生.高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化、專(zhuān)家化建設(shè)的內(nèi)涵與邏輯［J］.思想理論教育導(dǎo)刊，2003（6）.

中圖分類(lèi)號(hào)：G647

文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

文章編號(hào)：2096-000X（2016）10-0183-02