探索配電網(wǎng)運(yùn)維、檢修、施工一體化管理實(shí)現(xiàn)配電網(wǎng)一張網(wǎng)模式

黃荔莘

摘 要：結(jié)合多年的配電網(wǎng)工作管理經(jīng)驗(yàn)，提出了“配電網(wǎng)一張網(wǎng)”管理理念，在確定了配電網(wǎng)目標(biāo)網(wǎng)架的基礎(chǔ)上，綜合分析轄區(qū)配電網(wǎng)運(yùn)維、檢修現(xiàn)狀，完善項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，確定配電網(wǎng)分年度規(guī)劃，實(shí)行項(xiàng)目方案審查，并在配電網(wǎng)規(guī)劃框架下指導(dǎo)、優(yōu)化方案，全面推行“三通一標(biāo)”（通用設(shè)計(jì)、通用物料、通用造價(jià)、標(biāo)準(zhǔn)化工藝），不斷探索配電網(wǎng)從運(yùn)維、檢修到施工的“一體化”管理。

關(guān)鍵詞：一體化；“1+1”模式；三通一標(biāo)；管控平臺(tái)

中圖分類號(hào)：TM732 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.15913/j.cnki.kjycx.2016.11.076

文章編號(hào)：2095-6835（2016）11-0076-02

1 工作描述

為了貫徹“配電網(wǎng)一張網(wǎng)”管理理念，落實(shí)配電網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的各項(xiàng)要求，實(shí)現(xiàn)配電網(wǎng)建設(shè)的集約化、專業(yè)化管理，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)從規(guī)劃到施工驗(yàn)收的全過(guò)程，莆田供電公司不僅成立了一體化運(yùn)作的柔性機(jī)構(gòu)，還成立了配電網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)改造辦公室（簡(jiǎn)稱“配改辦”），負(fù)責(zé)開(kāi)展日常管理協(xié)調(diào)工作。根據(jù)專業(yè)管理的需要，辦公室要下設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)評(píng)審、安全質(zhì)量監(jiān)督、項(xiàng)目管控3個(gè)工作小組，以此作為辦公室支撐機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)日常工作。在日常工作中，采用集中辦公的方式，落實(shí)統(tǒng)一管理，過(guò)程管控，定期協(xié)商，常態(tài)培訓(xùn)，規(guī)范評(píng)價(jià)的工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)配電網(wǎng)建設(shè)的垂直管理。

2 主要做法

2.1 抓項(xiàng)目?jī)?chǔ)備評(píng)審立項(xiàng)管理

實(shí)行部門領(lǐng)導(dǎo)掛片管理模式，建立以運(yùn)維班組為單位的配電網(wǎng)工程項(xiàng)目管理責(zé)任制，明確職責(zé)，督促各相關(guān)單位、部門、班組負(fù)責(zé)人為工程項(xiàng)目立項(xiàng)的必要性、及時(shí)性，設(shè)計(jì)方案的合理性、可實(shí)施性、工程質(zhì)量、進(jìn)度負(fù)責(zé)。

開(kāi)展階段性運(yùn)維檢修情況分析和研判，分析配電網(wǎng)建設(shè)成效，深入指導(dǎo)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，不斷優(yōu)化項(xiàng)目方案，杜絕將成效不佳的項(xiàng)目列入建設(shè)計(jì)劃中，以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目規(guī)劃、立項(xiàng)、設(shè)計(jì)和建設(shè)的緊密聯(lián)系。

設(shè)計(jì)工作重心前移，加強(qiáng)配電網(wǎng)規(guī)劃立項(xiàng)儲(chǔ)備的前期管理。在此過(guò)程中，主要工作包括以下2點(diǎn)：①實(shí)行“1+1”模式強(qiáng)化項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作，即由1名配電管理專責(zé)加1名設(shè)計(jì)人員掛點(diǎn)運(yùn)維班組，設(shè)計(jì)人員駐點(diǎn)運(yùn)維班組，實(shí)現(xiàn)運(yùn)維與設(shè)計(jì)的實(shí)時(shí)聯(lián)動(dòng)。由專責(zé)組織設(shè)計(jì)，并與運(yùn)維人員現(xiàn)場(chǎng)勘察，制訂建設(shè)改造方案，同時(shí)，由配改辦組織開(kāi)展儲(chǔ)備項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審，提高技術(shù)方案書的編制質(zhì)量和施工圖的設(shè)計(jì)深度，提升配電網(wǎng)項(xiàng)目的立項(xiàng)儲(chǔ)備質(zhì)量。②配電網(wǎng)項(xiàng)目前期管理工作要責(zé)任到人，10 kV線路和配變臺(tái)區(qū)“三定”責(zé)任人承擔(dān)項(xiàng)目需求上報(bào)責(zé)任，運(yùn)維班組分管生產(chǎn)副所長(zhǎng)（或技術(shù)員）承擔(dān)項(xiàng)目申報(bào)必要性和儲(chǔ)備質(zhì)量的責(zé)任，片區(qū)駐點(diǎn)設(shè)計(jì)責(zé)任人為工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案的合理性負(fù)責(zé)，對(duì)于設(shè)備主人提出的違背設(shè)計(jì)原則的技術(shù)方案，有責(zé)任提出修改意見(jiàn)。

2.2 抓工程設(shè)計(jì)管理

全面推廣應(yīng)用《國(guó)家電網(wǎng)公司配電網(wǎng)工程典型設(shè)計(jì)》，積極推進(jìn)“配電網(wǎng)工程標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)軟件系統(tǒng)”的應(yīng)用工作。所有設(shè)計(jì)必須使用標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)軟件和預(yù)算軟件，以真正落實(shí)“三通一標(biāo)”成果應(yīng)用，同時(shí)，還要嚴(yán)格項(xiàng)目節(jié)點(diǎn)計(jì)劃剛性管理，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)的科學(xué)管控。

2.3 抓工程施工管理

實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)片區(qū)掛點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)管理人員“到崗到位，同責(zé)同罰”的規(guī)定，加強(qiáng)工程進(jìn)度和安全質(zhì)量管理。在此過(guò)程中，要注意以下3點(diǎn)：①依托項(xiàng)目管控平臺(tái)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的管控。由配改辦組織每周五下午定期召開(kāi)工程進(jìn)度協(xié)調(diào)會(huì)，通報(bào)進(jìn)度，解決疑難雜癥，安排好施工交底、物資申報(bào)、物資采購(gòu)、施工準(zhǔn)備、停電計(jì)劃等工作，所有工作都要環(huán)環(huán)相扣，無(wú)縫銜接。②運(yùn)維班組應(yīng)積極配合施工隊(duì)伍做好停電審批和施工受阻協(xié)調(diào)工作，掛片領(lǐng)導(dǎo)要實(shí)時(shí)關(guān)注工程進(jìn)度，并定期下基層督促、指導(dǎo)。③嚴(yán)格施工過(guò)程質(zhì)量管控，每天開(kāi)展工程建設(shè)過(guò)程事中督查，一旦發(fā)現(xiàn)工程缺陷和施工工藝方面的問(wèn)題，要及時(shí)整改。對(duì)于當(dāng)天無(wú)法完成整改的工作，要按照工程缺陷管理流程實(shí)施閉環(huán)跟蹤。

2.4 抓工程驗(yàn)收管理

嚴(yán)格實(shí)行配電網(wǎng)工程的標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收。在工作過(guò)程中，要使用省公司統(tǒng)一的配電網(wǎng)各分部、分項(xiàng)工程的標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收卡，各責(zé)任部門要嚴(yán)格落實(shí)材料和設(shè)備檢驗(yàn)、隱蔽工程驗(yàn)收、施工單位三級(jí)自檢、監(jiān)理初檢、工程中間驗(yàn)收、工程竣工驗(yàn)收責(zé)任制，重點(diǎn)管控工程質(zhì)量、工程量等方面的內(nèi)容，每個(gè)工程都要出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，對(duì)發(fā)現(xiàn)的工程缺陷和施工工藝問(wèn)題提出整改要求、限期，并跟蹤落實(shí)，避免新設(shè)備投運(yùn)即“帶病”運(yùn)行。

2.5 抓標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)培訓(xùn)管理

建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)訓(xùn)基地，持續(xù)開(kāi)展業(yè)務(wù)技能、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的常態(tài)化培訓(xùn)和考核，不斷提升工程管理人員、參建人員的業(yè)務(wù)水平。

試行施工隊(duì)伍施工工藝評(píng)價(jià)和考核制度，推行施工人員實(shí)操技能準(zhǔn)入機(jī)制，讓施工隊(duì)伍練好內(nèi)功。同時(shí)，要制訂對(duì)施工單位現(xiàn)場(chǎng)施工工藝的評(píng)價(jià)和考核方案，促使施工隊(duì)伍自找差距，理清思路，擬定改進(jìn)措施，不斷提升隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn)化施工工藝水平。

3 實(shí)踐效果

隨著“一體化”管理的有效運(yùn)轉(zhuǎn)，運(yùn)維、檢修、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收等全過(guò)程工作流已經(jīng)形成，具體實(shí)踐效果如下：①全面開(kāi)展配電項(xiàng)目方案審查工作，使用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)方案書，落實(shí)配電網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案，在符合規(guī)劃的前提下不斷優(yōu)化方案，做到配電項(xiàng)目方案審查率100%，配電網(wǎng)工程項(xiàng)目計(jì)劃與規(guī)劃一致性大于等于80%，配電網(wǎng)工程項(xiàng)目方案準(zhǔn)確率大于等于90%.2015-10，全面完成了《莆田市“十三五”配電網(wǎng)滾動(dòng)規(guī)劃》。②在逐步提升工程建設(shè)質(zhì)量的過(guò)程中，配電項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化竣工驗(yàn)收率達(dá)到了100%，基本實(shí)現(xiàn)了工程零缺陷移交。2015年，全年共開(kāi)展督查198次，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題192項(xiàng)，當(dāng)天督促整改179項(xiàng)，整改率達(dá)93%.分析各月份督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題可知，各月份發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的數(shù)量逐月減少，督查成效明顯。③通過(guò)配電標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)技能常態(tài)化培訓(xùn)，促成了“三通一標(biāo)”全面落地，通用設(shè)計(jì)應(yīng)用率——配電站房類100%，電纜管溝類大于等于80%，架空線路類大于等于80%，施工和管理人員上崗培訓(xùn)及通過(guò)率100%.在省公司的各項(xiàng)競(jìng)賽中均獲佳績(jī)，2015年莆田市電力工程有限公司榮獲省公司配網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化臺(tái)區(qū)施工工藝競(jìng)賽一等獎(jiǎng)，荔源電力勘察設(shè)計(jì)公司獲得省公司10 kV架空線路設(shè)計(jì)競(jìng)賽第三名。

4 結(jié)束語(yǔ)

隨著配電網(wǎng)規(guī)模的不斷擴(kuò)大和客戶對(duì)優(yōu)質(zhì)服務(wù)期望值的不斷提高，對(duì)與客戶密切相關(guān)的配電網(wǎng)提出了更高的要求。做好配電網(wǎng)運(yùn)維、檢修、施工一體化管理，實(shí)現(xiàn)“配電網(wǎng)一張網(wǎng)”模式，不僅是提升電網(wǎng)供電質(zhì)量的有效途徑之一，還是新時(shí)期配電網(wǎng)發(fā)展的需求。電力企業(yè)的工作人員應(yīng)當(dāng)落實(shí)“配電網(wǎng)一張網(wǎng)”管理理念，做好各項(xiàng)管理工作，全面提升配電網(wǎng)的管理效率。

參考文獻(xiàn)

[1]張鶯.配電電氣系統(tǒng)中的運(yùn)維一體化管理分析[J].企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)，2015（18）：105-106.

[2]羅曉冬.配電運(yùn)維一體化專業(yè)管理探討[J].通訊世界，2015（7）：192-193.

〔編輯：白潔〕