摘要:市場農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展,是在充分尊重經(jīng)濟規(guī)律和自然規(guī)律前提下得以實現(xiàn)的,只有在良好的生態(tài)環(huán)境,加強水土流失治理條件下,才能實現(xiàn)市場農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
關(guān)鍵詞:市場農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、水土保持
1.市場農(nóng)業(yè)
現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)格局的真正實現(xiàn),是一個漸進的過程,是要符合市場經(jīng)濟規(guī)律和地域?qū)嶋H情況的。
現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)進程中,農(nóng)業(yè)科技含量的提高和發(fā)展,產(chǎn)業(yè)的拓展,產(chǎn)業(yè)化的健康發(fā)展,是極其重要的。
市場農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營要依據(jù)市場需求,是市場需要的,利潤就可實現(xiàn),就高,反之,利潤就低或賠本。而農(nóng)民要做到增產(chǎn)增收和規(guī)劃自己的經(jīng)營生產(chǎn)在市場競爭中取得優(yōu)勢,勞動成果在市場的競爭中立于不敗之地,還需要相應(yīng)的科學(xué)經(jīng)營管理方法。市場農(nóng)業(yè)要求農(nóng)民正確判斷自己的經(jīng)營方向,根據(jù)市場需求進行決策,這也需要政府利用間接的管理和宏觀的調(diào)控,正確引導(dǎo),改善和發(fā)展環(huán)境經(jīng)營機制。
區(qū)域農(nóng)業(yè)及產(chǎn)品具有更強的市場競爭力,取決于質(zhì)量優(yōu)勢和特色優(yōu)勢,質(zhì)量優(yōu)勢和特色優(yōu)勢是由科技優(yōu)勢決定的。市場農(nóng)業(yè)科技優(yōu)勢的形成,要求農(nóng)民接受和掌握新技術(shù)、新知識的能力也要提高,這也是提高其科學(xué)文化水平,完成技術(shù)密集型、知識密集型農(nóng)業(yè)的過程。更要努力研發(fā)、引進消化、轉(zhuǎn)化利用科技成果,農(nóng)業(yè)的發(fā)展就能達到依靠科技進步,同時農(nóng)民素質(zhì)也可以進一步提高。
農(nóng)業(yè)貿(mào)易已不是局部區(qū)域性的經(jīng)濟格局,封閉的市場已打開,逐步發(fā)展為全國甚至全球一體化的市場,已經(jīng)不僅僅限制在一個區(qū)域或領(lǐng)域的范疇。為了農(nóng)業(yè)貿(mào)易和區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展,要密切關(guān)注市場的競爭。市場機制要抓好宏觀調(diào)控和啟動性建設(shè),包括加強管理、改善環(huán)境、科學(xué)規(guī)劃、公益性共享型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、引導(dǎo)社會投入、科技攻關(guān)等其他方面都要由企業(yè)和社會來共同努力。用市場機制的運作方式來吸引全社會的力量共同建設(shè),加快發(fā)展,市場農(nóng)業(yè)建設(shè)就會興旺發(fā)達。
市場農(nóng)業(yè)的發(fā)展是以良好的生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ),高效優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)是在優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境和資源環(huán)境下得以實現(xiàn)的。環(huán)境的惡化、水土流失的加劇必將對市場農(nóng)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生嚴(yán)重影響。在發(fā)展市場農(nóng)業(yè)的同時,注重對生態(tài)環(huán)境保護和防治水土流失,是避免對資源的掠奪式經(jīng)營和盲目追求利潤最大化根本,也是市場農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展可靠保障。
2.生態(tài)環(huán)境
自然資源是保持持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)資源,是社會經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分。自然資源的有限性,要求人們在利用資源過程中,對資源與環(huán)境進行補償,只有促進資源與環(huán)境的擴大再生產(chǎn)能力,才能真正地使經(jīng)濟發(fā)展持續(xù)長久。
生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)建設(shè)是通過對各類生態(tài)系統(tǒng)及生態(tài)環(huán)境的重建與恢復(fù),改變生態(tài)系統(tǒng)的破壞與生態(tài)環(huán)境惡化的局面。根據(jù)可持續(xù)發(fā)展的理論和生態(tài)經(jīng)濟學(xué)原理,發(fā)達的區(qū)域經(jīng)濟、合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、良好的生態(tài)環(huán)境、充分合理的利用與保護自然資源,則經(jīng)濟和生態(tài)良性循環(huán)的生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)就能夠?qū)崿F(xiàn)。生態(tài)產(chǎn)業(yè)和生態(tài)經(jīng)濟的建設(shè),要以循環(huán)再生的生態(tài)工藝和自然生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)為基礎(chǔ),協(xié)調(diào)發(fā)展產(chǎn)業(yè),以科技創(chuàng)新為動力,使物質(zhì)和資源得到高效利用。
生態(tài)平衡是一種動態(tài)平衡,它的各項指標(biāo)不是固定在一定水平,是在某個范圍定態(tài)變化的。生態(tài)系統(tǒng)具有自我調(diào)節(jié)和維持平衡狀態(tài)的能力,當(dāng)生態(tài)系統(tǒng)的某項功能異常時,系統(tǒng)的調(diào)節(jié)功能能夠使之抵消。生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)越復(fù)雜,能量和物質(zhì)循環(huán)的方式越多,其調(diào)節(jié)抵抗外力影響的能力越強,環(huán)境容量也越大。相反,生態(tài)系統(tǒng)維持平衡的能力就越弱,環(huán)境容量越小。
生態(tài)系統(tǒng)的調(diào)節(jié)能力是有限的,也具有特定的時空性。外界影響超出其限度,生態(tài)平衡就會遭到破壞,生態(tài)系統(tǒng)就會在結(jié)構(gòu)上發(fā)生迅速的變化,其變化的結(jié)果往往是不利的,它削弱了生態(tài)系統(tǒng)的調(diào)節(jié)能力。對生態(tài)系統(tǒng)超限度的破壞造成的影響是長期的,生態(tài)系統(tǒng)需要很長的時間才能恢復(fù)到原先的狀態(tài),這種破壞或者是不可逆的變化,進而破壞生態(tài)系統(tǒng)的平衡。當(dāng)今人類對生態(tài)環(huán)境的干預(yù)能力已經(jīng)超過自然恢復(fù)能力,而且以負(fù)面影響為主,成為破壞生態(tài)平衡的主要因素。人類對自然影響主要有:①使自然生態(tài)系統(tǒng)大規(guī)模地轉(zhuǎn)變?yōu)槿斯ど鷳B(tài)系統(tǒng),嚴(yán)重干擾和損害了自然界的正常運行,森林超大規(guī)模采伐、農(nóng)業(yè)開發(fā)和城市化;②大量攝取自然環(huán)境的各種資源,包括植物、動物、礦物等,嚴(yán)重破壞了生態(tài)平衡,森林砍伐、水土流失的加劇;③向自然環(huán)境超量輸入人類活動的各種產(chǎn)品和廢物,造成大氣、水、土壤等自然環(huán)境的嚴(yán)重污染。
3.水土保持
資源的不合理配置是對可持續(xù)發(fā)展造成障礙的根源。可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)在于資源的可持續(xù)利用,要全面建設(shè)小康社會,水土保持工作肩負(fù)著重要的歷史使命。水土保持是改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境、保護土地,治理江河的根本措施,為可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)提供支撐。市場農(nóng)業(yè)的發(fā)展及經(jīng)濟一體化對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境帶來的壓力和挑戰(zhàn),也是機遇。要以水土保持生態(tài)建設(shè)為基礎(chǔ),堅持人與自然和諧相處的思想,加大水土流失治理力度。通過推進封育保護休耕、禁牧、休牧、輪牧等措施,充分發(fā)揮自然和生態(tài)的自我修復(fù)能力以改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。把水土保持與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展緊密結(jié)合起來。從實際出發(fā),在發(fā)展經(jīng)濟建設(shè)、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收的過程中,高效合理利用水土資源,加快水土保持生態(tài)建設(shè)速度。
堅持可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略和人與自然和諧相處理念是做好水土保持工作的前提,確立科學(xué)的水土保持防治模式,妥善處理生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益的關(guān)系,努力取得水土保持生態(tài)建設(shè)效果,水土保持生態(tài)建設(shè)應(yīng)該走群眾路線,尊重群眾意愿,調(diào)動廣大群眾的積極性和創(chuàng)造性。水土保持事業(yè)的順利開展,必須依法行政和依法監(jiān)督,健全法制、規(guī)范程序、加強管理、搞好服務(wù)。要與時俱進、積極探索、銳意改革、勇于創(chuàng)新,水土保持工作要符合客觀實際和規(guī)律,否則就會遭受自然的懲罰。水土保持工作政策性、社會性和技術(shù)性較強,還應(yīng)正確處理下列各方面的問題。
(1)良好的生態(tài)環(huán)境,是經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展也促進生態(tài)環(huán)境建設(shè)和發(fā)展。水土保持工作要兼顧兩者的關(guān)系,要在突出經(jīng)濟效益同時重視生態(tài)效益,水土保持生態(tài)建設(shè)產(chǎn)生的經(jīng)濟效益,能激發(fā)和調(diào)動農(nóng)民群眾治理水土流失的積極性,創(chuàng)造良好的水土保持生態(tài)建設(shè)條件。
(2)在以小流域為單元進行治理的過程中,重視生態(tài)修復(fù)在水土保持治理中的重要作用。在水土流失治理工作中,把生態(tài)修復(fù)作為改善生態(tài)環(huán)境的重要手段,通過封山育林、輪牧禁牧、草田輪作、休耕等創(chuàng)造自然修復(fù)條件,依靠大自然的自身能力自我修復(fù)。把水土保持治理與生態(tài)修復(fù)有機結(jié)合起來,在重點治理的同時,也要注重對群眾的宣傳教育工作,鼓勵群眾自發(fā)進行水土保持治理,同時也要依靠大自然的自我修復(fù)能力恢復(fù)生態(tài)環(huán)境,加速水土流失防治進程。
(3)一直以來,一方治理、多方破壞的現(xiàn)象還很突出。因此,預(yù)防保護尤為關(guān)鍵,需要運用行政、法律、科技和經(jīng)濟的手段,加強對現(xiàn)有植被和治理成果的保護,特別是加大對生態(tài)脆弱區(qū)域的生態(tài)保護,也要避免在開發(fā)建設(shè)過程中造成新的水土流失。
(4)水土保持是生態(tài)建設(shè)的公益性事業(yè),需要政府的推動。水土保持生態(tài)建設(shè)要把政府推動與市場機制結(jié)合起來,激發(fā)群眾對恢復(fù)生態(tài)環(huán)境的欲望和熱情,逐步建立以政府為主導(dǎo),以人民群眾為主體,社會各界的關(guān)注與資助,加大加速水土流失治理。在治理中,政府部門要重視制定規(guī)劃、研究政策、指導(dǎo)監(jiān)督和搞好服務(wù)。
(5)水土保持生態(tài)建設(shè)任重道遠(yuǎn),一定要全面規(guī)劃,著眼未來,重視當(dāng)前任務(wù)與長遠(yuǎn)目標(biāo)的關(guān)系,突出重點,逐步推進。優(yōu)先選擇水土流失嚴(yán)重、影響較大的區(qū)域進行重點治理。從長遠(yuǎn)來看,要逐步擴大重點治理區(qū)域,統(tǒng)籌兼顧,進一步提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),改善生存環(huán)境,堅持近期、中期、遠(yuǎn)期結(jié)合,經(jīng)濟效益和生態(tài)效益共同改善的原則。