青年職業(yè)農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的先決條件和根本保證。但是,目前 我國(guó)農(nóng)民科學(xué)素養(yǎng)水平較低,尤其是職業(yè)技能缺乏,新農(nóng)村建設(shè)成功與否很大程度上取決于新農(nóng)民尤其是青年職業(yè)農(nóng)民的培養(yǎng)。將青年農(nóng)民培育成青年職業(yè)農(nóng)民是一種長(zhǎng)久的戰(zhàn)略舉措,全面培育一代新型職業(yè)農(nóng)民,亟需宣傳引導(dǎo)、技術(shù)服務(wù)、政策扶持、資金傾斜、土地流轉(zhuǎn)、項(xiàng)目扶持、生產(chǎn)補(bǔ)貼以及農(nóng)業(yè)政策保險(xiǎn)等方面的扶持。
多途徑多形式,培養(yǎng)青少年親農(nóng)愛(ài)農(nóng)情結(jié)、從農(nóng)興趣?!芭d趣是最好的老師”,一個(gè)人一旦對(duì)某事物有了濃厚的興趣,就會(huì)主動(dòng)去求知、去探索、去實(shí)踐,并在求知、探索、實(shí)踐中產(chǎn)生愉快的情緒和體驗(yàn),所以古今中外的教育家無(wú)不重視興趣在智力開(kāi)發(fā)、職業(yè)發(fā)展中的作用。首先要培養(yǎng)、增強(qiáng)其對(duì)農(nóng)業(yè)的興趣和感情。培養(yǎng)興趣情感要從娃娃抓起。通過(guò)農(nóng)作物觀賞、園藝習(xí)作、農(nóng)耕活動(dòng)、特色農(nóng)藝等農(nóng)作體驗(yàn)、農(nóng)具體驗(yàn)、養(yǎng)殖體驗(yàn)等方式,讓青少年體驗(yàn)選種、育苗、施肥、灌溉、修剪、除草、收獲、加工處理等勞作樂(lè)趣,學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí),并在中小學(xué)課程中,增加農(nóng)業(yè)類內(nèi)容,培養(yǎng)其“三農(nóng)”情感。農(nóng)業(yè)院校要通過(guò)校企合作、師帶徒等方式引導(dǎo)青年學(xué)生興趣,培養(yǎng)學(xué)生“學(xué)農(nóng)、愛(ài)農(nóng)、務(wù)農(nóng)”情結(jié)。通過(guò)“工學(xué)交替”等多種方式讓學(xué)生融入農(nóng)業(yè),幫助建立學(xué)生與農(nóng)業(yè)的感情。
圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn),建立服務(wù)團(tuán)隊(duì),開(kāi)展全程服務(wù),增強(qiáng)青年從農(nóng)信心。一是組建技術(shù)、金融保險(xiǎn)、銷售、加工、農(nóng)機(jī)和農(nóng)村創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家志愿團(tuán),有針對(duì)性地為青年農(nóng)民提供理論授課、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、政策咨詢、創(chuàng)業(yè)答疑等專業(yè)服務(wù),為創(chuàng)業(yè)農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目提供免費(fèi)咨詢指導(dǎo)和跟蹤服務(wù)。二是通過(guò)構(gòu)建社會(huì)化服務(wù)體系,支持植保農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、農(nóng)資集中配送體系、糧食烘干倉(cāng)儲(chǔ)、水稻集中規(guī)模育秧等社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè),實(shí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會(huì)化服務(wù)。選派優(yōu)秀技術(shù)人員,對(duì)青年農(nóng)民實(shí)行“一對(duì)一”包保,生產(chǎn)過(guò)程實(shí)行全程跟蹤技術(shù)服務(wù)指導(dǎo),為青年農(nóng)民生產(chǎn)提供技術(shù)服務(wù),解決后顧之憂。三是創(chuàng)新金融和保險(xiǎn)扶持政策。通過(guò)搭建金融服務(wù)平臺(tái),提供多樣化、個(gè)性化的金融服務(wù);以新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體為保險(xiǎn)主體,對(duì)其經(jīng)營(yíng)的作物進(jìn)行保險(xiǎn),享受農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼,有效規(guī)避農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中存在的風(fēng)險(xiǎn)和不確定性。四是通過(guò)開(kāi)展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班、現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)講解指導(dǎo)的形式,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中關(guān)鍵技術(shù)、病蟲(chóng)害防治、機(jī)械化作業(yè)技能等具有針對(duì)性、實(shí)用性的培訓(xùn),提高青年農(nóng)民種植技術(shù),促進(jìn)增產(chǎn)增收;農(nóng)經(jīng)部門開(kāi)展農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)和農(nóng)村政策培訓(xùn),通過(guò)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理、合作社規(guī)范化建設(shè)等專題培訓(xùn)班,普及涉農(nóng)政策及法規(guī),增強(qiáng)青年農(nóng)民的經(jīng)營(yíng)管理水平。
加大政策支持力度,提高從農(nóng)者社會(huì)福利待遇,增強(qiáng)職業(yè)成就感,提升從農(nóng)吸引力。一是出臺(tái)促進(jìn)青年從事農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的政策支撐體系。政府為在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)青年建立創(chuàng)業(yè)基金和相應(yīng)的貼息貸款渠道,堅(jiān)持對(duì)從農(nóng)青年實(shí)施“扶上馬、送一程”的辦法,為青年農(nóng)民營(yíng)造一個(gè)寬松的成長(zhǎng)環(huán)境。二是加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。政府為農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社設(shè)立專項(xiàng)人才資金,用于青年人才的引進(jìn)。引導(dǎo)涉農(nóng)高等院校設(shè)置合理的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分,為有意愿、有潛質(zhì)的學(xué)生制定創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)計(jì)劃,允許保留學(xué)籍休學(xué)到農(nóng)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)。鼓勵(lì)和支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工和大學(xué)生回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)創(chuàng)業(yè),政府應(yīng)構(gòu)建完善的扶持體系,搭建好農(nóng)民工和大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的平臺(tái)。在不改變土地用途的基礎(chǔ)上,積極試行在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)設(shè)立創(chuàng)業(yè)園、科技孵化基地,為返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大學(xué)生提供支持。對(duì)自主創(chuàng)業(yè)達(dá)到一定規(guī)模,已建立家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作組織、社會(huì)化服務(wù)組織的青年農(nóng)民,給予創(chuàng)業(yè)政策扶持。 三是鼓勵(lì)有條件的地方提高新型職業(yè)農(nóng)民養(yǎng)老醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn)水平,政府給予適當(dāng)養(yǎng)老、醫(yī)療等繳費(fèi)補(bǔ)貼;實(shí)行返鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)大學(xué)畢業(yè)生人事代理管理;大中專畢業(yè)生從事農(nóng)業(yè)、創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)企業(yè),當(dāng)?shù)卣~補(bǔ)貼學(xué)費(fèi);“三支一扶”大學(xué)生在農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社服務(wù)期滿后,仍然愿意留在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線工作,政府應(yīng)參照人才引進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)鼓勵(lì)政策,比如按服務(wù)年限分檔獎(jiǎng)勵(lì)、租房補(bǔ)貼、項(xiàng)目資金優(yōu)先安排等。
江蘇省泰興市農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校 錢 明