張啟霞
摘 要:2001年,我國參照國際上通行的由國際勞工組織制定的《職業(yè)安全健康管理體系導(dǎo)則》(ILO-OSH2001)自行制定并發(fā)布了我國第一套職業(yè)安全健康管理體系。其與之前所采用的ISO9000和ISO14000的最大區(qū)別在于管理目標(biāo)不同,側(cè)重于管理生產(chǎn)過程以及環(huán)境對人的直接影響。此外,組織覆蓋的內(nèi)容也不盡相同,該體系能完全覆蓋用人單位的所有部門、活動,并具體分解到不同的生產(chǎn)崗位上。就職業(yè)安全管理的特點,結(jié)合水處理工程項目的實際情況,闡述了PDCA過程控制在水處理工程項目安全管理中的應(yīng)用。
關(guān)鍵詞:PDCA循環(huán);水處理工程;安全管理;控制過程
中圖分類號:X922 文獻標(biāo)識碼:A DOI:10.15913/j.cnki.kjycx.2016.12.070
1 PDCA的起源及其運行模式
PDCA循環(huán)是一種對產(chǎn)品質(zhì)量進行管理的工作模式之一,具體指一件產(chǎn)品經(jīng)過4段連續(xù)的控制過程,即通過計劃、實施、檢查和處理環(huán)節(jié)對物品的質(zhì)量進行監(jiān)管。這種模式的創(chuàng)造者是美國的發(fā)明家戴明,因此,這種模型又稱為戴明模型。該循環(huán)系統(tǒng)的4個控制環(huán)節(jié)是前后相續(xù)、環(huán)環(huán)相扣的,是具有嚴格標(biāo)準的循環(huán)模式。下面具體介紹這4個控制環(huán)節(jié):①計劃環(huán)節(jié)。在該環(huán)節(jié)中,會對即將進行的工作進行提前規(guī)劃,即進行前期準備工作,比如確定一些問題的具體解決方法和一些操作人員的具體人選。②實施環(huán)節(jié)。該環(huán)節(jié)將執(zhí)行計劃環(huán)節(jié)的具體內(nèi)容。③檢查環(huán)節(jié)。在該環(huán)節(jié)會對具體的實施過程和實施效果進行全面檢查,并及時解決存在的問題或可能出現(xiàn)的問題。④改進環(huán)節(jié)。管理過程作為一個系統(tǒng),難以實現(xiàn)封閉管理,管理者需要對在檢查環(huán)節(jié)找到的問題進行調(diào)查和研究,對這些缺陷或問題出現(xiàn)的原因進行系統(tǒng)分析,并對系統(tǒng)進行相應(yīng)的調(diào)整。
2 運用PDCA建立工程項目安全管理體系
2.1 項目運行的計劃階段
在項目運行的4個階段中,計劃階段不僅是第一步,且是最重要的一步,其基礎(chǔ)性作用意義重大,在企業(yè)的安全管理中起著巨大的作用,影響范圍非常廣。如果對計劃階段進行更加細致的分類,則其可分為以下2類。
2.1.1 消除可能存在的風(fēng)險
2.1.1.1 識別危險因素
在開始準備相應(yīng)的具體項目之前,安全部門或項目部門的負責(zé)人一般會提前召集相應(yīng)的職能部門人員以及相關(guān)的執(zhí)行人員系統(tǒng)地辨識相關(guān)規(guī)定中指出的共性危害因素,并在之后的具體實施階段定時進行這種活動,及時形成各個部門易于了解的危害辨識清單,對事故可能發(fā)生的部位、發(fā)生的方式、誤操作因素等進行系統(tǒng)、全面的梳理。為了防止出現(xiàn)遺漏,在進行上述活動時,應(yīng)堅持“仔細、全面”的原則,且應(yīng)周密計劃總體平面布置、具體的使用方式、廠區(qū)運輸?shù)确矫娴膬?nèi)容。此外,上述內(nèi)容還可細化為多個方面,比如相關(guān)工作人員可能會從氣象條件、周邊環(huán)境、自然災(zāi)害等方面考察工程地址。
2.1.1.2 評價項目中存在的危險因素
評價項目中存在的危險因素時,可以從以下3方面入手:①確定具體的評價單元。在辨識危險因素后,可按照一定的標(biāo)準對其分類,主要的分類標(biāo)準包括生產(chǎn)工藝、相關(guān)的工藝設(shè)備、所采用物料的特性等。相關(guān)評價人員要注重對評價單元整體性的考慮,且評價標(biāo)準內(nèi)部有一定的關(guān)聯(lián)性。②定性定量評價。對生產(chǎn)管理進行定性評價的具體方法為根據(jù)常用的生產(chǎn)管理檢查表,結(jié)合對現(xiàn)場負責(zé)人員的詢問結(jié)果,并在此基礎(chǔ)上結(jié)合生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)要求等各方面的具體評價,評定項目能否達到相應(yīng)的安全需求標(biāo)準。所謂“定量評價”,是指對整個生產(chǎn)系統(tǒng)所有的設(shè)備、人員等進行的系統(tǒng)分析,進而得出定量監(jiān)測評估結(jié)果的過程。對于相關(guān)評估方式的選擇,應(yīng)優(yōu)先選擇效率高、操作簡單的方式,且所選擇的評估方式應(yīng)基于某種普通生產(chǎn)要求考量,不可一味地追求某些特殊性要求,比如對某些風(fēng)險評價時未分清主次,進而影響了實際操作過程。③相關(guān)風(fēng)險的控制。相關(guān)負責(zé)人應(yīng)事先對項目中的危險因素進行分析和評價,并標(biāo)示出主要危險因素,這樣可提升消除安全風(fēng)險的效率。具體而言,首先應(yīng)確定危險因素的等級,然后對重大危險因素進行事先預(yù)防。此外,還可通過技術(shù)操作等方式處理事故,并明確相關(guān)負責(zé)人的具體任務(wù)和具體操作過程。
2.1.2 目標(biāo)
目標(biāo)應(yīng)被細化,并根據(jù)其他因素劃分出不同的層次。項目負責(zé)部門可將一些難度較大的項目分解成多個便于操作的小項目,并在各個不同的目標(biāo)之間建立明確的關(guān)系,盡可能地實現(xiàn)量化,從而確保所有指標(biāo)都是可以進行檢測和管理的。
2.2 計劃的具體實施階段
該階段是計劃階段的具體實施過程,相關(guān)人員應(yīng)確保按照第一個階段的計劃安全實施,并按照水處理的具體施工要求、相關(guān)的水處理標(biāo)準進行嚴格的質(zhì)量把控。對于一些難以處理、易出現(xiàn)操作風(fēng)險的項目,應(yīng)事先消除潛在的安全風(fēng)險。各工作單位、個人也可以根據(jù)自身的工作經(jīng)驗、工作特點制訂適合自己操作方式,但應(yīng)在安全操作的前提下實施操作。在相關(guān)操作進行了一段時間后,相關(guān)的項目負責(zé)人應(yīng)召集各個部門的負責(zé)人進行階段性問題總結(jié)工作,對存在的問題進行原因分析,從而預(yù)防可能出現(xiàn)的安全風(fēng)險;適時調(diào)整相關(guān)工作系統(tǒng),根據(jù)相關(guān)檢查結(jié)果分析下一步的工作重點,并對下一步的工作進行整體規(guī)劃。
2.3 檢查具體的實施效果
在實施整個計劃時,項目中的各個施工隊、操作隊都應(yīng)該經(jīng)常自查,并接受相關(guān)專業(yè)人員、職能部門等的嚴格檢查,以保證施工過程的安全性。通過各種嚴格的檢查能查找到整個施工項目中尚未解決的問題和需要改進的薄弱環(huán)節(jié)。
2.4 施工項目的總結(jié)和改進
在上述階段的實施過程中,會存在較多操作方面的問題,因此,管理人員和具體施工人員都應(yīng)該努力發(fā)現(xiàn)這些問題和總結(jié)經(jīng)驗。項目總負責(zé)人應(yīng)該在項目完成后通知各個部門進行獨立匯報,對項目中存在的問題進行全面總結(jié),對整個實施體系作出評價,汲取教訓(xùn),總結(jié)經(jīng)驗,并按照規(guī)定的程序?qū)⒃u價結(jié)果納入項目管理體系中;完善已通過檢查、實現(xiàn)了操作效果,但在操作方面還不夠規(guī)范的操作行為,力求一步到位。
3 結(jié)束語
水處理工程項目施工是水處理工程項目施工企業(yè)的主要任務(wù),而對這些項目的安全管理是工程順利進行的根本保證。隨著水處理過程中安全問題的日益增多,如何有效提高水處理過程中安全問題的解決效率已成為一個十分重要的課題。隨著PDCA循環(huán)在水處理項目中的具體應(yīng)用,相信在不久的將來,水處理工程中的安全問題可以得到良好的解決。
參考文獻
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〔編輯:張思楠〕