擰緊螺絲嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)

3月25日，紅安縣召開“政治紀(jì)律和政治規(guī)矩”集中教育動(dòng)員大會(huì)，與會(huì)人員須過酒精測(cè)試關(guān)。

大會(huì)第一項(xiàng)議程讓會(huì)場(chǎng)氣氛凝重。縣委常委、紀(jì)委書記萬小勇當(dāng)場(chǎng)通報(bào)違反會(huì)議紀(jì)律和午餐飲酒規(guī)定情況：縣政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理辦公室副主任吳懷泰因午餐飲酒被停職；7人遲到，1人未經(jīng)請(qǐng)假擅自請(qǐng)人代會(huì)，3個(gè)單位未參會(huì)，縣委從嚴(yán)治黨辦公室將對(duì)未履行主體責(zé)任的相關(guān)單位黨組織主要負(fù)責(zé)人追究責(zé)任，并在紅安電視臺(tái)、紅安網(wǎng)公開通報(bào)。

“講政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是從嚴(yán)治黨的首要任務(wù)?！笔形Ｎ⒓t安縣委書記余學(xué)武說，嚴(yán)懲開會(huì)遲到、中餐飲酒等問題，看似小題大做，實(shí)則關(guān)系從嚴(yán)治黨，不能半點(diǎn)馬虎。

從嚴(yán)治黨，嚴(yán)字當(dāng)頭。嚴(yán)在標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)在監(jiān)督，嚴(yán)在懲處，嚴(yán)教育、嚴(yán)措施、嚴(yán)關(guān)愛并舉并重。

紅安縣從嚴(yán)治黨時(shí)時(shí)處處體現(xiàn)“嚴(yán)”的氛圍和“實(shí)”的作風(fēng)。

集思廣益探新路

縣級(jí)層面從嚴(yán)治黨如何著力？方法與路徑是什么？

沒有先例，更無可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)與方法，一切從實(shí)際出發(fā)，既要遵循從嚴(yán)治黨要求，又要勇于創(chuàng)新和探索。

這是擺在紅安縣委面前一個(gè)全新的課題。

脫離實(shí)際，閉門設(shè)計(jì)，往往思路不暢，唯有敞開大門，集思廣益，才能找到從嚴(yán)治黨的有效切入點(diǎn)和著力點(diǎn)。

從群眾中來，抓住關(guān)鍵點(diǎn)。群眾是一面鏡子，折射黨心民意，利于對(duì)準(zhǔn)從嚴(yán)治黨焦點(diǎn)。

2014年10月到11月，紅安縣委一班人孜孜以求，潛心思考，深入調(diào)研，努力探尋縣級(jí)層面從嚴(yán)治黨的最佳路徑和方法。

1個(gè)多月內(nèi)，縣委常委和縣“四大家”班子成員主動(dòng)面向群眾，與各界群眾代表一對(duì)一座談，聽取基層聲音和群眾最真切的意見。

每名縣委常委到各自聯(lián)系點(diǎn)，傾聽群眾意見，共收集17個(gè)方面的意見。余學(xué)武先后與20多位基層群眾和老同志座談，傾聽他們的心聲、意見和建議。

征求意見和建議，是一次對(duì)加強(qiáng)黨的建設(shè)重要性、履行黨的責(zé)任重要性和自覺性的升華過程。

有了以貼近群眾為基礎(chǔ)的從嚴(yán)治黨的邏輯和脈落，融入縣委的深入思考，同時(shí)征求時(shí)任省紀(jì)委調(diào)研室主任陳江龍、時(shí)任省委辦公廳副主任陳國(guó)良、省黨風(fēng)室副主任胡愛民等黨建專家的意見和建議。凝聚眾人智慧，形成了縣級(jí)層面從嚴(yán)治黨一攬子實(shí)用、管用的制度化措施和辦法。

“紅安結(jié)合實(shí)際，開創(chuàng)性地探索制定從嚴(yán)治黨方案，從這個(gè)意義上來講，已經(jīng)做得不錯(cuò)。”市委書記劉雪榮在指導(dǎo)紅安縣從嚴(yán)治黨工作時(shí)，給予充分肯定。

1月30日，省委書記李鴻忠作出重要指示：紅安抓從嚴(yán)治黨的做法成體系，值得在全省推開。

嚴(yán)字當(dāng)頭立新標(biāo)

3月23日至24日，人民日?qǐng)?bào)評(píng)論部副主任陳家興一行專程到紅安縣調(diào)研從嚴(yán)治黨工作，所見所聞，讓他們真切地感到“紅安是革命老區(qū)，在新的時(shí)期作風(fēng)建設(shè)走在了前列?！?/p>

擰緊螺絲，上緊發(fā)條。

堅(jiān)持問題導(dǎo)向，從群眾最怨最恨的問題治起，突出重點(diǎn)，積小勝為大勝。

敢于擔(dān)當(dāng)，勇于嘗試，探索建立可操作、可執(zhí)行、可借鑒的從嚴(yán)治黨“紅安標(biāo)準(zhǔn)”。

2014年11月底，《中共紅安縣委關(guān)于新形勢(shì)下落實(shí)從嚴(yán)治黨要求的若干意見（試行）》（簡(jiǎn)稱《意見》）制定出臺(tái)，成為全國(guó)首份縣級(jí)層面全面系統(tǒng)研究、部署從嚴(yán)治黨工作的綱領(lǐng)性文件，多項(xiàng)內(nèi)容為全省首創(chuàng)，以管用、嚴(yán)厲的制度體系，確保從嚴(yán)治黨執(zhí)行有力、落實(shí)有效，實(shí)現(xiàn)從被動(dòng)嚴(yán)到主動(dòng)嚴(yán)，從一時(shí)嚴(yán)到一直嚴(yán)，從干部嚴(yán)到黨員嚴(yán)，從重點(diǎn)嚴(yán)到全面嚴(yán)。

《意見》成為具有開創(chuàng)性意義的縣級(jí)從嚴(yán)治黨標(biāo)本，其中，亮出“十個(gè)一律”治黨硬招——

不抓黨建、抓不好黨建，黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及成員一律嚴(yán)格追責(zé)；

理論學(xué)習(xí)考試考核不合格，一律不得擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；

執(zhí)行黨的規(guī)章制度做選擇、打折扣、搞變通，一律追究紀(jì)律責(zé)任；

不講政治規(guī)矩、搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派，黨組織一律改組，主要負(fù)責(zé)人免職、班子成員降級(jí)使用；

帶病提拔干部，管理干部不嚴(yán)，教育干部不力，造成嚴(yán)重后果，一律倒查追責(zé)；

有令不行、有禁不止、頂風(fēng)違紀(jì)，一律立案查理，點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光，上查一級(jí)，追紀(jì)問責(zé)；

在查處過程中打招呼、說情，一律據(jù)實(shí)記錄在案，不客觀公正反映情況，問責(zé)曝光；

公眾場(chǎng)所散布錯(cuò)誤言論，造成惡劣影響，貫徹執(zhí)行上級(jí)決策部署打折扣，做選擇、搞變通、不作為，造成事業(yè)損失或重大不穩(wěn)定事件，一律先停職再立案查處；

利用職務(wù)便利吃拿卡要，漠視群眾訴求，當(dāng)“太平官”、“混官”、“庸官”、“懶官”，一律啟動(dòng)問責(zé)程序，立案查處，點(diǎn)名道姓曝光；

發(fā)生重大腐敗案件和嚴(yán)重違紀(jì)行為的部門和單位，一律實(shí)行“一案雙查”，從嚴(yán)追究黨員干部紀(jì)律責(zé)任和法律責(zé)任；

不正確對(duì)待監(jiān)督、不接受監(jiān)督，不密切聯(lián)系群眾，不回應(yīng)群眾關(guān)切，不認(rèn)真整改群眾反映的突出問題的黨員干部，一律調(diào)查處理。

“十個(gè)一律”，夯實(shí)從嚴(yán)治黨最嚴(yán)、最實(shí)基礎(chǔ)。

小處著手亮新招

“天下事必作于細(xì)?！庇鄬W(xué)武說，從一頓飯、一包煙、一次考勤、一次“走讀”等小事抓起，一環(huán)緊著一環(huán)擰，一錘接著一錘敲，長(zhǎng)期堅(jiān)持，就能形成新常態(tài)。

堅(jiān)持大處著眼、小處著手，難處著力、亮處著色。

從嚴(yán)治黨，重在回應(yīng)群眾關(guān)切。

梳理整合群眾最怨最恨、所思所盼的問題，以“四零”為標(biāo)準(zhǔn)和底線，力保公款送禮“零支出”，村（社區(qū)）級(jí)招待“零費(fèi)用”，服務(wù)群眾“零障礙”，執(zhí)行禁令“零容忍”。

抓好“五大教育”，占領(lǐng)思想陣地。忠誠(chéng)教育、敬畏教育、使命教育、社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育、革命傳統(tǒng)教育立體推進(jìn)，為全縣黨員干部補(bǔ)足“精神之鈣”。

開展“六大整治”，治理群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的河道非法采砂、車輛超載、辦事請(qǐng)托、醫(yī)生收受紅包、教師有償家教、販吸毒品等突出問題。

壓實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。建立責(zé)任體系，將工作任務(wù)分解為階段性進(jìn)度表，明確責(zé)任，量化標(biāo)準(zhǔn)，“四化”管理，百分制考核?？h委常委每人聯(lián)系一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、帶一個(gè)部門、駐一個(gè)行政村（社區(qū)），示范引領(lǐng)，落實(shí)責(zé)任，傳導(dǎo)壓力。

紅安電視臺(tái)、紅安網(wǎng)開辟“從嚴(yán)治黨在行動(dòng)”專欄，及時(shí)報(bào)道全縣從嚴(yán)治黨工作推進(jìn)情況，各單位黨組織負(fù)責(zé)人在電視上作從嚴(yán)治黨公開承諾，接受群眾監(jiān)督。

搭建電話、短信、網(wǎng)絡(luò)、信訪“四位一體”平臺(tái)，暢通群眾建言獻(xiàn)策和批評(píng)監(jiān)督渠道，引導(dǎo)群眾積極參與，形成強(qiáng)大的輿論監(jiān)督氛圍。

嚴(yán)考核，嚴(yán)問責(zé)，逼“庸”為“能”、逼“混”為“為”，逼不為者出局。因抓作風(fēng)不力，兩名縣直單位一把手自動(dòng)動(dòng)辭職。

在“嚴(yán)”的標(biāo)準(zhǔn)和壓力傳導(dǎo)下，紅安縣從嚴(yán)治黨工作正在邁向新的高度和征程。<＼＼Y8＼本地磁盤 （F）＼2011-新聞前哨＼2016-2＼BBBB-.TIF>

（本報(bào)報(bào)道組成員：記者 蔡志勇 袁橋 何運(yùn)林 童鐘鳴 毛紅平 王寒寒 通訊員 王洪濤）