淺析高校繼續(xù)教育管理問題

吳安

摘 要： 所謂的高校繼續(xù)教育，就是指包括在業(yè)的、失業(yè)的及退休、離休的社會成人在內(nèi)的全體社會責任人，為了提高自身的文化素質(zhì)和專業(yè)技能，接受高校各種教育服務(wù)的活動。隨著社會科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，社會對人員的要求越來越高，不僅要求較高的專業(yè)技能，而且對自身文化素質(zhì)有更高的要求。我國高校繼續(xù)教育發(fā)展中存在什么樣的問題呢？如何進行高校繼續(xù)教育管理工作呢？這些都是在繼續(xù)教育發(fā)展中需要特別關(guān)注的問題，本文進行了系統(tǒng)分析。

關(guān)鍵詞： 高校繼續(xù)教育 管理 對策

引言

現(xiàn)代社會，由于我國教學(xué)體制的進步發(fā)展，使繼續(xù)教育在我國教育體制中所占地位越來越重，越來越受到人們的重視。繼續(xù)教育是提高我國全民綜合素質(zhì)的最重要保障，也是未來社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)，然而在我國社會中繼續(xù)教育教學(xué)體制并不夠成熟，因此為了完善繼續(xù)教育體制，必須提高繼續(xù)教育的質(zhì)量。教育質(zhì)量的管理是保證教育質(zhì)量的前提，要想使得高校繼續(xù)教育能夠?qū)崿F(xiàn)本身規(guī)模及質(zhì)量的協(xié)調(diào)與發(fā)展，使其保持和諧、健康和可持續(xù)發(fā)展的形勢，構(gòu)建科學(xué)合理的高校繼續(xù)教育質(zhì)量管理體系并對其進行有效的管理就是其必不可少的。

一、繼續(xù)教育的含義與特征

在聯(lián)合國教科文組織出版的《技術(shù)和職業(yè)教育術(shù)語》中稱：“廣義的繼續(xù)教育指那些已脫離正規(guī)教育、已參加工作和負有成人責任的人所受的各種各樣的教育?！备鶕?jù)我國國情和這一定義，我國《關(guān)于改革和發(fā)展成人高等教育的意見》（1987）、《國家人事部關(guān)于全國專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育暫行規(guī)定》（1995）和《關(guān)于進一步改革和發(fā)展成人高等教育的意見》（1992）等一系列法規(guī)認為，所謂的繼續(xù)教育就是對大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷及中職以上職稱的管理人員和專業(yè)技術(shù)人員的再教育活動，活動的實質(zhì)就是對一些已經(jīng)掌握了相關(guān)專業(yè)知識和技術(shù)的在職人員進行的延續(xù)性教育。繼續(xù)教育源自現(xiàn)代工業(yè)社會，在這個“活到老，學(xué)到老”的時代，繼續(xù)教育可謂蓬勃發(fā)展，前途大好，已經(jīng)成為現(xiàn)代教育發(fā)展的趨勢。繼續(xù)教育分為職業(yè)導(dǎo)向教育和非職業(yè)導(dǎo)向教育，學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育，其中非職業(yè)導(dǎo)向教育指的是意在升華精神層次的生活和提高生活品質(zhì)的教育活動，針對的對象是已經(jīng)結(jié)束了初級學(xué)校教育步入社會的全體社會成員。

隨著我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展和科學(xué)文化的迅猛進步，即使是社會上已經(jīng)步入職場的人員也要不斷提高自我修養(yǎng)，也就是接受繼續(xù)教育，這是不斷進步的社會對全體社會人員提出的要求，只有適應(yīng)社會，不斷提高自身能力，才能在這個社會更好地前進。全體社會人員接受繼續(xù)教育對構(gòu)建人力資源強國，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展都有不可小覷的力量。

繼續(xù)教育是在一個特殊領(lǐng)域中提高能力和更新知識的延續(xù)性教育活動，對于個人來說，可以完善知識結(jié)構(gòu)、提高管理、創(chuàng)業(yè)能力、提高適應(yīng)工作的能力、提高職業(yè)技術(shù)水平等，對于整個社會都是一種直接意義上的進步。繼續(xù)教育具有的特征如下：教育周期短、時限終身性、形式多樣性、內(nèi)容實用性、教育對象具有創(chuàng)造性。

二、繼續(xù)教育的意義

1.是實現(xiàn)大學(xué)與社會交流的橋梁

21世紀的大學(xué)，早就不是傳統(tǒng)的授課場所，已經(jīng)發(fā)展成了貫穿授課、科研和社會服務(wù)的全方位場所。不僅為學(xué)生傳授相關(guān)的專業(yè)知識，還為學(xué)生提供最真實可靠的社會信息。繼續(xù)教學(xué)作為大學(xué)與社會關(guān)系交流的橋梁載體，通過專業(yè)的人才培養(yǎng)，使大學(xué)對社會開放，使社會與大學(xué)相互服務(wù)，打開大學(xué)與社會之間的窗戶，將二者的關(guān)系更加親密化，交流更加密切，所以說繼續(xù)教育是大學(xué)與社會之間交流的橋梁。

2.是促進全民終身學(xué)習的重要途徑

繼續(xù)教育針對的教育對象是已經(jīng)步入社會的全體社會成員，對于現(xiàn)代社會工作的人來說，接受繼續(xù)教育已經(jīng)不止是精神層次的升華，更是這個社會對人才的需求。另外，響應(yīng)國家的號召，全面實施人才強國戰(zhàn)略，其中人才是重中之重，只有多加培養(yǎng)全面發(fā)展的人才，才有可能使我國由人口大國發(fā)展成為人力資源大國。因此，繼續(xù)教育的另一個作用就是有效促進我國全民終身學(xué)習。

3.是高校人才培養(yǎng)體系的重要組成部分

傳統(tǒng)大學(xué)觀認為大學(xué)只是一個培養(yǎng)?？粕?、本科生、研究生的學(xué)習場所，但是對于現(xiàn)代社會來講，知識經(jīng)濟社會、終身學(xué)習社會已經(jīng)成為發(fā)展的主流趨勢。促使很多社會人員重新步入高校接受繼續(xù)教育。社會對人才的要求是有專業(yè)的技術(shù)水平，還要能全面發(fā)展，不斷學(xué)習，持續(xù)學(xué)習，終身學(xué)習。目前，我國很多高校已經(jīng)開設(shè)了繼續(xù)教育體系，并且已經(jīng)成為不可抗拒的趨勢，逐漸成為現(xiàn)代高校教育體制發(fā)展的主流方向，也成為高校人才培養(yǎng)體系中的重要組成部分。

三、我國高校繼續(xù)教育中存在的問題

1.教育對象存在差異

繼續(xù)教育是一項面向全社會開設(shè)的教育平臺，其中受教育人群的差異是相當大的。首先是年齡上的差距，在高校繼續(xù)教學(xué)中隔代同學(xué)是非常常見的，這樣，學(xué)生的心理就會出現(xiàn)不同程度的問題，年齡大的可能會感到自卑，小的就可能有些自大，導(dǎo)致教育結(jié)果不盡如人意。其次是文化基礎(chǔ)的差異，導(dǎo)致教學(xué)成果在不同學(xué)生身上結(jié)果出現(xiàn)差異。最后是學(xué)生學(xué)習動機的差異，導(dǎo)致教學(xué)內(nèi)容選擇產(chǎn)生困難，并且從學(xué)習動機來說，大部分學(xué)生都是為了獲取文憑，帶有顯著的功利性，對教育質(zhì)量管理提出巨大的挑戰(zhàn)。

2.教育管理制度落后

設(shè)立繼續(xù)教育的普通高校中，大部分高校的觀念都不盡相同，導(dǎo)致在高校中關(guān)于高校繼續(xù)教育管理制度的實行受到阻礙，尤其在繼續(xù)教育站點的管理之中，繼續(xù)教育的實施手段、日常管理及教師的招聘與教學(xué)考核等一些重要環(huán)節(jié)的管理中，并沒有成熟理念和完善制度及措施的支持。這樣，高校繼續(xù)教育質(zhì)量管理就難以正常進行，導(dǎo)致教學(xué)質(zhì)量降低。

3.辦學(xué)理念有偏差

諸多普通高校，其成立高校繼續(xù)教育的辦學(xué)理念是錯誤的。首先是諸多繼續(xù)教學(xué)辦學(xué)機構(gòu)的商業(yè)化和市場化。這些高校設(shè)立高校繼續(xù)教育站點的主要目的是追求經(jīng)濟上的效益，為高校帶來更多實際利益，卻往往忽略教育的真正目的和教學(xué)質(zhì)量。更有甚者，還對高校繼續(xù)教育實行了經(jīng)濟承包式的管理方法，為教學(xué)設(shè)定經(jīng)濟指標，將高校繼續(xù)教育變得功利化，與其真正的教學(xué)目的背道而馳。另外，諸多高校繼續(xù)教育辦學(xué)高校并不會將注意力放到繼續(xù)教育上，而是著重培養(yǎng)普通高等教育，導(dǎo)致繼續(xù)教育的教學(xué)站點疏于管理，使得高校繼續(xù)教育管理有缺失，難以將繼續(xù)教育的力量發(fā)揮出來。

四、針對高校繼續(xù)教育問題的管理對策

1.優(yōu)化教學(xué)考核方式和內(nèi)容

目前，由于繼續(xù)教育受普通高等教育的影響，高校繼續(xù)教育在教學(xué)考核上大多繼承普通高等教育的傳統(tǒng)考核方式，但由于高校繼續(xù)教育本身多方面的原因，因此在繼續(xù)教育教學(xué)考核中存在考試內(nèi)容片面、考核方式較為單一和考場紀律松散等不正當現(xiàn)象，要想提高繼續(xù)教育教學(xué)質(zhì)量，必須對教學(xué)考核方式及內(nèi)容進行優(yōu)化。

2.改革教學(xué)方法

高校繼續(xù)教育是一個整體的教學(xué)及考核系統(tǒng)。信息化時代應(yīng)當采取先進的教學(xué)手段，通過網(wǎng)絡(luò)進行繼續(xù)教學(xué)，通過一些交互手段，實現(xiàn)師生交流。還應(yīng)當充分利用教學(xué)資源，實現(xiàn)資源的全面共享，提高學(xué)習效率，舍棄傳統(tǒng)教學(xué)手段，為學(xué)生提供更加方便的學(xué)習環(huán)境。在網(wǎng)絡(luò)教學(xué)中，應(yīng)當以學(xué)生為中心，滿足各類學(xué)生的學(xué)習及發(fā)展需要，實現(xiàn)雙主教學(xué)。

3.建立高素質(zhì)管理隊伍

要想更好地對接受繼續(xù)教育的學(xué)生進行管理及幫助，就需要建立一支高素質(zhì)的繼續(xù)教學(xué)管理隊伍。高素質(zhì)的管理隊伍能夠通過富有感情的教學(xué)管理使學(xué)生的學(xué)習興趣及學(xué)習熱情更加充沛，通過協(xié)調(diào)師生間的關(guān)系優(yōu)化繼續(xù)教育的管理組織體系，能夠?qū)⒗^續(xù)教育的積極目的最大限度發(fā)揮出來。對管理人員來說，要具有強烈的職位責任感及廣闊的知識面，還應(yīng)當具有開拓創(chuàng)新的精神并熟悉成人教育的規(guī)范規(guī)定，才能更好地進行教學(xué)。

4.依據(jù)高校繼續(xù)教育學(xué)生的特點對課程內(nèi)容進行整合

高校繼續(xù)教育的學(xué)生的學(xué)歷各不相同，有專升本和中專升高專的學(xué)生，也有著普通的本科生或者社會上的工作人群等。在創(chuàng)建課程模塊的同時，還應(yīng)當考慮到這些學(xué)歷不同的學(xué)生的課程鏈接問題。對課程鏈接進行優(yōu)化，對課程內(nèi)容進行整合，降低所學(xué)課程的重復(fù)程度，針對不同學(xué)生的不同特點，選擇適當?shù)恼n程難易程度，在整合課程內(nèi)容的前提下，拓寬課程的知識面，加強課程實踐教學(xué)，讓學(xué)生學(xué)以致用。

5.確立以學(xué)生為中心的教學(xué)管理理念

高校繼續(xù)教育的學(xué)生與普通高校學(xué)生不盡相同，他們都是闖蕩社會的成年人，并且社會閱歷較為豐富，感情生活較為復(fù)雜，但由于工作等原因，導(dǎo)致他們的學(xué)習時間相對有限。因此，高校繼續(xù)教育的管理者就要全面考慮學(xué)生的特殊性，尊重學(xué)生的個性發(fā)展，通過深入了解、細致安排，對不同學(xué)生施行不同的教學(xué)管理方法，對個別學(xué)生進行幫助，最大限度滿足學(xué)生的個人發(fā)展需求，保證學(xué)生的學(xué)習質(zhì)量，實現(xiàn)學(xué)生全面健康地發(fā)展。

6.優(yōu)化考核方式

教學(xué)考核的設(shè)置應(yīng)當依據(jù)所教學(xué)課程的特點，重視教學(xué)的理論與實踐結(jié)合的學(xué)習效果，平時成績評定還應(yīng)當包括日常作業(yè)、考勤、隨堂測試、實踐課程、實習等主要環(huán)節(jié)考核，實現(xiàn)平時成績的多方面評定，期末考試時可采取合適的考試方式進行總體考核，綜合評定學(xué)生的個人成績。在高校繼續(xù)教育的教學(xué)考核中，合理交叉地運用多種考核方式，不僅能有效考核學(xué)生運用所學(xué)知識的熟練程度和解決實際問題的綜合能力，還能強化學(xué)生的創(chuàng)新能力，促進學(xué)生全面發(fā)展。

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