我省出臺(tái)意見解決八類人員落戶問題等

近日，省政府辦公廳出臺(tái)的《關(guān)于解決無戶口人員登記戶口問題的實(shí)施意見》提出，將依法依規(guī)全面解決不符合計(jì)劃生育政策、未辦理出生醫(yī)學(xué)證明、未辦理收養(yǎng)手續(xù)的事實(shí)收養(yǎng)、被宣告失蹤或者宣告死亡后戶口被注銷、農(nóng)村地區(qū)因婚嫁或外出務(wù)工多年被注銷原籍戶口、戶口遷移證件遺失或者超過有效期、我國(guó)公民與外國(guó)人或無國(guó)籍人非婚生育以及其他無戶口人員的戶口登記問題。

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我省等級(jí)性考試將計(jì)入高考成績(jī)

為配合我省于2021年啟動(dòng)的新一輪高考改革，有關(guān)部門近日出臺(tái)《黑龍江省普通高中學(xué)業(yè)水平考試實(shí)施辦法》和《黑龍江省普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)實(shí)施辦法》。學(xué)業(yè)水平考試將分等級(jí)性考試和合格性考試。等級(jí)性考試從“政史地理化生”6門中任選3門，高考前結(jié)束考試。招考部門將根據(jù)考試人數(shù)、科目難易度打分，計(jì)入高考總成績(jī)。

2018年啟動(dòng)的招考改革，學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)“提檔升級(jí)”將直接計(jì)入高考總成績(jī)，即從2018年進(jìn)入高中一年級(jí)的學(xué)生開始實(shí)施，到2021年高考時(shí)按新的高考制度錄取新生。

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我省駕駛員可跨省異地繳納交通罰款

近日，公安部、財(cái)政部、中國(guó)人民銀行發(fā)布《關(guān)于擴(kuò)大跨省異地繳納交通違法罰款試點(diǎn)范圍的通知》和《關(guān)于開展跨省異地繳納交通違法罰款工作的通知》，將跨省異地繳納交通罰款試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到16個(gè)?。ㄊ校?015年7月1日，河北、安徽、山東、四川、貴州、云南等6個(gè)省首批試點(diǎn)實(shí)施跨省異地繳納交通違法罰款。此次增加了北京、山西、遼寧、黑龍江、上海、浙江、福建、湖南、重慶、陜西10個(gè)省（市）試點(diǎn)。從5月1日開始，當(dāng)事人在上述16個(gè)?。ㄊ校┮蚪煌ㄟ`法行為被公安交管部門現(xiàn)場(chǎng)處罰后，可以到處罰地指定銀行的全國(guó)任一營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)柜臺(tái)繳款。

根據(jù)要求，適用跨省繳納罰款的交通違法情形有兩種：被處罰的駕駛?cè)吮仨毷钱惖伛{駛?cè)?，即被處罰的駕駛?cè)怂钟械鸟{照的發(fā)證機(jī)關(guān)與做出處罰決定的機(jī)關(guān)不是同一省市；必須是民警現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法后裁決的罰款，不適用于電子監(jiān)控違法記錄以及民警在車輛上粘貼的違法停車告知單。

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省政府系統(tǒng)事業(yè)單位“梳理”政策出臺(tái)：

按七種情況梳理

為深入推進(jìn)事業(yè)單位分類改革，推動(dòng)政事、事企、事社分開，解決部分事業(yè)單位存續(xù)法理基礎(chǔ)缺失，機(jī)構(gòu)編制規(guī)模不合理，以及越位、錯(cuò)位、缺位等問題，日前，省政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好省政府系統(tǒng)事業(yè)單位存在合理性梳理工作的指導(dǎo)意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）。

此次梳理范圍包括省政府各直屬單位（含直屬事業(yè)單位），要對(duì)所屬事業(yè)單位（含使用政法專項(xiàng)編制事業(yè)單位、參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位）進(jìn)行梳理。其中，省政府辦公廳梳理范圍包括省政府駐外辦事處所屬事業(yè)單位；省地稅局梳理范圍包括各市（地）地稅局所屬事業(yè)單位；省教育廳梳理范圍包括所屬高校及所屬事業(yè)單位；省工信委梳理范圍包括由其代管的事業(yè)單位；省農(nóng)墾總局、森工總局梳理范圍含各農(nóng)墾管理局、林業(yè)管理局管理的事業(yè)單位；省政府直屬事業(yè)單位梳理范圍含直屬事業(yè)單位自身。

《意見》規(guī)定，梳理辦法包括撤銷、轉(zhuǎn)企、整合、脫鉤、剝離、規(guī)范、保留七種方式，每個(gè)事業(yè)單位必須確定其中一種梳理意見（特殊情況也可多選），并寫明具體操作意見，重點(diǎn)說明能夠減少壓縮的編制數(shù)量。

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我省規(guī)范融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)

近日，我省出臺(tái)的《關(guān)于促進(jìn)全省融資擔(dān)保行業(yè)健康發(fā)展的意見》提出，對(duì)服務(wù)小微企業(yè)和“三農(nóng)”融資擔(dān)保業(yè)務(wù)發(fā)生額及在保余額較大、增速較快、代償率和損失率較低、擔(dān)保放大倍數(shù)較高、公司治理結(jié)構(gòu)完善的政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，省級(jí)財(cái)政給予注入資本金支持。

降低企業(yè)融資成本，政策性和政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)年化擔(dān)保費(fèi)率原則上不超過同期貸款基準(zhǔn)利率的1/3；民營(yíng)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)年化擔(dān)保費(fèi)率原則上不超過同期貸款基準(zhǔn)利率的80%。建立融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)信用記錄，及時(shí)在省金融辦、黑龍江銀監(jiān)局等網(wǎng)站上公布；整合擔(dān)保客戶信用信息，在融資擔(dān)保行業(yè)內(nèi)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)共享。

對(duì)涉及變相吸收公眾存款、非法集資等違法行為的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，依法對(duì)其實(shí)施市場(chǎng)退出，并移交有關(guān)部門追究法律責(zé)任。

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我省3城市憑身份證可通辦政務(wù)服務(wù)

近日，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”開展信息惠民試點(diǎn)實(shí)施方案》提出，包括哈爾濱、大慶、七臺(tái)河在內(nèi)的80個(gè)城市，今年將實(shí)現(xiàn)居民僅憑一張身份證，在一個(gè)統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)或統(tǒng)一窗口辦理政府政務(wù)服務(wù)，各類“奇葩證明”“循環(huán)證明”將成為歷史。2017年，80個(gè)城市之間將可實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域、跨層級(jí)、跨部門服務(wù)，且8成以上基本公共服務(wù)可網(wǎng)上辦理。

身份證號(hào)將關(guān)聯(lián)所有證照，作為政府辦事唯一標(biāo)識(shí)，憑此號(hào)碼申請(qǐng)辦理各類政府服務(wù)，避免再提交大量證明材料。

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我省執(zhí)行房屋轉(zhuǎn)讓收費(fèi)新規(guī)，

繼承遺贈(zèng)免收轉(zhuǎn)讓手續(xù)費(fèi)

近日，省物價(jià)監(jiān)督管理局、省財(cái)政廳聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于房屋轉(zhuǎn)讓手續(xù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）?！锻ㄖ芬?guī)定，自2016年6月1日起，除房屋轉(zhuǎn)讓手續(xù)費(fèi)外，房產(chǎn)交易機(jī)構(gòu)不得以任何名義收取其他費(fèi)用。房屋轉(zhuǎn)讓手續(xù)費(fèi)按建筑面積收取，具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為：

（一）住房轉(zhuǎn)讓手續(xù)費(fèi)。1.新建商品住房每平方米2元，經(jīng)濟(jì)適用住房減半計(jì)收，轉(zhuǎn)讓手續(xù)費(fèi)由轉(zhuǎn)讓方繳納。2.存量住房每平方米4元，轉(zhuǎn)讓手續(xù)費(fèi)由轉(zhuǎn)讓和受讓雙方各承擔(dān)50%。

（二）住房以外其他房屋轉(zhuǎn)讓手續(xù)費(fèi)。1.新建房屋按交易額的0.25%計(jì)收，轉(zhuǎn)讓手續(xù)費(fèi)由轉(zhuǎn)讓方繳納。2.存量房屋按交易額的0.5%計(jì)收；通過贈(zèng)與或者其他合法方式將其房產(chǎn)轉(zhuǎn)移給他人（包括自然人、法人、其他組織）且不具體體現(xiàn)交易額的轉(zhuǎn)讓，或申報(bào)的交易額明顯低于市場(chǎng)價(jià)格且無正當(dāng)理由的轉(zhuǎn)讓，轉(zhuǎn)讓手續(xù)費(fèi)按交易計(jì)稅價(jià)格（交易計(jì)稅價(jià)格包括征稅、免稅的交易行為）的0.5%計(jì)收；房屋互換按互換房屋雙方交易計(jì)稅價(jià)格差額的0.5%計(jì)收；凡經(jīng)政府主管部門批準(zhǔn)，享受優(yōu)惠政策的企業(yè)在改革、改組、改造過程中辦理房屋轉(zhuǎn)讓手續(xù)，轉(zhuǎn)讓手續(xù)費(fèi)按交易計(jì)稅價(jià)格的0.025%計(jì)收。存量房屋轉(zhuǎn)讓手續(xù)費(fèi)由轉(zhuǎn)讓和受讓雙方各承擔(dān)50%。房屋轉(zhuǎn)讓手續(xù)費(fèi)最高不得超過2萬元/件。

（三）因繼承、遺贈(zèng)、婚姻關(guān)系共有發(fā)生的轉(zhuǎn)讓，免收轉(zhuǎn)讓手續(xù)費(fèi)。

（四）房屋抵押不得收取交易手續(xù)費(fèi)。

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明年起所有鹽產(chǎn)品價(jià)格放開

國(guó)務(wù)院近日印發(fā)的《鹽業(yè)體制改革方案》對(duì)推進(jìn)鹽業(yè)體制改革做出總體部署：從2017年1月1日開始，放開所有鹽產(chǎn)品價(jià)格，取消食鹽準(zhǔn)運(yùn)證，允許現(xiàn)有食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)入流通銷售領(lǐng)域，食鹽批發(fā)企業(yè)可開展跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)。從2018年1月1日開始，現(xiàn)有食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)和批發(fā)企業(yè)可依照新的規(guī)定申請(qǐng)?jiān)S可，根據(jù)許可范圍從事相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

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商標(biāo)注冊(cè)證明將“立等可取”

近日，國(guó)家工商總局商標(biāo)局發(fā)布的《關(guān)于改進(jìn)出具商標(biāo)注冊(cè)證明方式的公告》稱，商標(biāo)局提出了四項(xiàng)改進(jìn)措施，分別是在商標(biāo)檔案打印件上加蓋專用章證明商標(biāo)注冊(cè)；申請(qǐng)人提交身份證明文件和商標(biāo)注冊(cè)號(hào)即可辦理；在商標(biāo)注冊(cè)大廳直接辦理，立等可??；通過郵寄辦理的，提交身份證明文件和商標(biāo)注冊(cè)號(hào)，商標(biāo)局在5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)寄出；費(fèi)用比照檔案查詢規(guī)定，不予收取。

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醫(yī)院限制處方外流行為將被禁止

近日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2016年重點(diǎn)工作任務(wù)》提出，今年基本實(shí)現(xiàn)跨省異地安置退休人員住院費(fèi)用直接結(jié)算，到2017年，基本實(shí)現(xiàn)符合轉(zhuǎn)診規(guī)定的異地就醫(yī)住院費(fèi)用直接結(jié)算。同時(shí)，為解決藥價(jià)虛高問題，今年將采取多種形式推進(jìn)醫(yī)藥分開，禁止醫(yī)院限制處方外流，患者可自主選擇在醫(yī)院門診藥房或憑處方到零售藥店購(gòu)藥。此外，今年分級(jí)診療將在70%左右的地市開展試點(diǎn)，在200個(gè)公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)城市開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。到2016年年底，城市家庭醫(yī)生簽約服務(wù)覆蓋率將達(dá)到15%以上。

（消息來源：《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》；如欲了解詳情，請(qǐng)進(jìn)入本刊微信公眾號(hào)，在對(duì)話欄輸入關(guān)鍵詞“衛(wèi)生改革”即可）