對農(nóng)業(yè)（農(nóng)村）剩余勞動力的重新探析

趙衛(wèi)軍　席玉光

【摘要】文章在對農(nóng)業(yè)（農(nóng)村）剩余勞動力的內(nèi)涵相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行梳理的基礎(chǔ)上，認(rèn)為國內(nèi)學(xué)者大多數(shù)沒有正確區(qū)分農(nóng)業(yè)剩余勞動力和農(nóng)村剩余勞動力的內(nèi)涵。文章從四個假設(shè)角度對農(nóng)業(yè)（農(nóng)村）剩余勞動力進(jìn)行了新的定義，并從該定義出發(fā)對二者的關(guān)系進(jìn)行了重新區(qū)分，此外還認(rèn)為農(nóng)業(yè)（農(nóng)村）剩余勞動力從理論上來說存在絕對量低估現(xiàn)象。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè)剩余勞動力；農(nóng)村剩余勞動力；農(nóng)村人口

一、引言

筆者在對國內(nèi)文獻(xiàn)進(jìn)行研究梳理的過程中發(fā)現(xiàn)，絕大多數(shù)文獻(xiàn)都把農(nóng)村剩余勞動力和農(nóng)業(yè)剩余勞動力兩個概念混淆使用，且?guī)缀鹾苌儆袑W(xué)者對其真正區(qū)分。但是，農(nóng)村剩余勞動力和農(nóng)業(yè)剩余勞動力無論從概念還是從內(nèi)涵上看，它們真的沒有必要區(qū)分嗎？它們的存量真的一致嗎？農(nóng)村剩余勞動力和農(nóng)業(yè)剩余勞動力之間的關(guān)系究竟是什么？筆者認(rèn)為上述問題是進(jìn)一步研究農(nóng)業(yè)和農(nóng)村問題的基礎(chǔ)，因此有必要進(jìn)行深層次研究。

二、文獻(xiàn)綜述

（一）農(nóng)業(yè)剩余勞動力

邊際法解釋：劉易斯（W.Lewis，1954）認(rèn)為當(dāng)農(nóng)業(yè)部門中勞動的邊際生產(chǎn)率等于0時，若勞動力從農(nóng)業(yè)部門轉(zhuǎn)移同時農(nóng)業(yè)產(chǎn)出不會減少，此時被轉(zhuǎn)移出去的勞動力就稱為農(nóng)業(yè)剩余勞動力。托達(dá)羅（M.Todaro，1969）認(rèn)為邊際收益低于非農(nóng)業(yè)勞動力的農(nóng)業(yè)勞動力即為農(nóng)業(yè)剩余勞動力。Zhang（2004）認(rèn)為勞動力轉(zhuǎn)移本質(zhì)上是農(nóng)業(yè)剩余勞動力基于邊際報酬遞減規(guī)律的逐利過程。

勞均耕地解釋：郭熙保（1995）認(rèn)為農(nóng)業(yè)剩余勞動力規(guī)模取決于勞動力平均占有的耕地數(shù)量，只要農(nóng)業(yè)勞動力數(shù)量增加，使得人均耕地面積下降，那么農(nóng)業(yè)剩余勞動力就會存在。王國霞（2007）認(rèn)為農(nóng)業(yè)勞動力與耕地的結(jié)合應(yīng)有一個合適的比例以達(dá)到收益最大化，而這個合適比例之外的勞動力即為農(nóng)業(yè)剩余勞動力。

農(nóng)業(yè)剩余解釋：喬根森（（D.W.Jorgenson，1961）認(rèn)為農(nóng)產(chǎn)品剩余是農(nóng)業(yè)剩余勞動力存在的基礎(chǔ)，當(dāng)人均糧食供給率大于人口最大增長率時，農(nóng)業(yè)剩余就會產(chǎn)生，同時剩余的勞動力就會由第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

勞動時間解釋：何景熙（1999）提出我國農(nóng)業(yè)勞動力充分就業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)為每人每年2000有效工時，他認(rèn)為低于2000小時/人年的農(nóng)業(yè)部門中的勞動力即為農(nóng)業(yè)剩余勞動力。馬曉河（2007）認(rèn)為農(nóng)業(yè)剩余勞動力以農(nóng)業(yè)剩余勞動時間的形式存在，也就是說由于農(nóng)民對勞動時間的利用率過低而造成農(nóng)業(yè)剩余勞動力的存在。孟令國（2013）也認(rèn)為農(nóng)業(yè)剩余勞動力是以農(nóng)業(yè)剩余勞動時間的形式存在。

（二）農(nóng)村剩余勞動力

由于農(nóng)村剩余勞動力的定義很多，且大多數(shù)學(xué)者沒有對農(nóng)村剩余勞動力和農(nóng)業(yè)剩余勞動力進(jìn)行細(xì)致劃分，因此，理論上來說，可以根據(jù)上述標(biāo)準(zhǔn)對農(nóng)村剩余勞動力進(jìn)行同樣的分類。為避免重復(fù)，這里簡要列舉國內(nèi)外一些學(xué)者對農(nóng)村剩余勞動力的相關(guān)定義。夏杰長（1999）認(rèn)為農(nóng)村中勞動者的勞動能力不能得到有效發(fā)揮，從而其收入不能夠維持其生活的勞動力就是農(nóng)村剩余勞動力。王忻怡（2012）認(rèn)為農(nóng)村剩余勞動力指超出農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求量的那部分勞動力。任妍（2012）認(rèn)為農(nóng)村剩余勞動力應(yīng)當(dāng)是指農(nóng)村中滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要及其他需要后所富余出來的勞動力。從這里可以看出，對農(nóng)村剩余勞動力的劃分始終和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有著千絲萬縷的關(guān)系，并不能就此論彼。

（三）文獻(xiàn)述評

（1）從二者概念內(nèi)涵關(guān)系來看，由于學(xué)者們潛在地認(rèn)為二者之間無差別，所以農(nóng)村剩余勞動力和農(nóng)業(yè)剩余勞動力在大多數(shù)文獻(xiàn)中是通用的，也就是說，相關(guān)文章沒有嚴(yán)格區(qū)分農(nóng)村剩余勞動力和農(nóng)業(yè)剩余勞動力，而是在某處用農(nóng)村剩余勞動力，在另一處卻用農(nóng)業(yè)剩余勞動力；（2）從農(nóng)村剩余勞動力和農(nóng)業(yè)剩余勞動力的存量關(guān)系來看，馬曉河（2007）、孟令國（2013）、文青（2013）等其他學(xué)者假設(shè)農(nóng)村剩余勞動力存在于農(nóng)業(yè)，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)不存在剩余勞動力，因此農(nóng)村剩余勞動力數(shù)量等同于農(nóng)業(yè)剩余勞動力的數(shù)量；（3）從二者之間從屬關(guān)系看，陳先運(yùn)（2004）認(rèn)為農(nóng)村剩余勞動力的主要表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)剩余勞動力，但是陳還認(rèn)為隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的提高，農(nóng)村第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)存在剩余勞動力且在產(chǎn)生剩余后最終又回到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)剩余勞動力。

三、農(nóng)業(yè)（農(nóng)村）剩余勞動力的新觀點

總的來說，農(nóng)村剩余勞動力的內(nèi)涵與農(nóng)業(yè)剩余勞動力有著不同之處。就字面意思來看，農(nóng)村剩余勞動力是指農(nóng)村中存在的剩余勞動力，而農(nóng)業(yè)剩余勞動力是指在農(nóng)業(yè)部門中存在的剩余勞動力。農(nóng)村剩余勞動力是從地域范疇來進(jìn)行定義，與城市剩余勞動力相對，雖然此說法很少有人提及，但是城市中的確存在著剩余勞動力，且是以城鎮(zhèn)登記失業(yè)率來表現(xiàn)的；農(nóng)業(yè)剩余勞動力是以產(chǎn)業(yè)部門的分類為依據(jù)，與第二產(chǎn)業(yè)剩余勞動力和第三產(chǎn)業(yè)剩余勞動力相對應(yīng)（包括農(nóng)村中的第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村中第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)勞動力失業(yè)后去向較多，如可以向城市第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)部門轉(zhuǎn)移，也可以逆向向農(nóng)業(yè)部門轉(zhuǎn)移）。

（一）對農(nóng)業(yè)（農(nóng)村）剩余勞動力的新定義

1.勞動力潛能最大化。所謂潛能得到最大發(fā)揮本身并無固定的評判標(biāo)準(zhǔn)，可以這樣來理解，如果勞動力潛能得到最大發(fā)揮，那么就意味著在固定的工作時間內(nèi)（如以工業(yè)部門的8小時工作制為標(biāo)準(zhǔn)），勞動者在對當(dāng)下生產(chǎn)技術(shù)充分利用的情況下，根據(jù)勞動者掌握的平均知識水平為分水嶺，毫無間歇地利用可能利用的一切生產(chǎn)工具進(jìn)行生產(chǎn)。根據(jù)馬克思的觀點，復(fù)雜勞動等于多倍的簡單勞動，因此，需要根據(jù)本文的研究內(nèi)容對所謂的適用于這里的“簡單勞動”下一個定義。假設(shè)勞動者所掌握的知識系數(shù)為Ψi（0≤Ψ≤1），全國所有勞動者的平均知識系數(shù)為λ，那么就以λ所代表的“簡單勞動”為標(biāo)準(zhǔn)，再根據(jù)市場對產(chǎn)品的需求數(shù)量來估算需要多少正好擁有λ知識的能夠提供“簡單勞動”的勞動力來提供市場所需求的產(chǎn)品。

2.農(nóng)業(yè)（農(nóng)村）剩余勞動力的新內(nèi)涵。在對勞動力潛能最大化進(jìn)行充分研究之后，根據(jù)四個假設(shè)條件：（1）固定期限內(nèi)的生產(chǎn)力水平不變；（2）勞動者以城市部門的8小時工作制為基準(zhǔn)；（3）以平均知識系數(shù)λ為分水嶺下的勞動者潛能得到最大發(fā)揮；（4）生產(chǎn)與市場需求相等的產(chǎn)品，對農(nóng)業(yè)（農(nóng)村）剩余勞動力進(jìn)行新的闡釋。

農(nóng)業(yè)剩余勞動力：在目前生產(chǎn)力水平下，如果農(nóng)業(yè)部門勞動力潛能得到最大發(fā)揮且能夠生產(chǎn)出來與市場需求相等的產(chǎn)品，那么這部分勞動力為農(nóng)業(yè)有效勞動力，超出有效勞動力之外的農(nóng)業(yè)勞動力即為農(nóng)業(yè)剩余勞動力。

農(nóng)村剩余勞動力：在目前生產(chǎn)力水平下，如果農(nóng)村勞動力潛能得到最大發(fā)揮且能夠生產(chǎn)出來與市場需求相等的產(chǎn)品，那么這部分勞動力為農(nóng)村的有效勞動力，超出有效勞動力之外的農(nóng)村勞動力即為農(nóng)村剩余勞動力。

（二）對農(nóng)業(yè)（農(nóng)村）剩余勞動力關(guān)系的新評判

筆者認(rèn)為王文甫（2008）對人口的劃分比較符合本文的基本內(nèi)容，他認(rèn)為人口可按集聚地劃分為農(nóng)村人口和城鎮(zhèn)人口，按部門劃分為農(nóng)業(yè)人口和非農(nóng)業(yè)人口，且農(nóng)業(yè)人口大都可以歸屬為農(nóng)村人口，但農(nóng)村人口并不全是農(nóng)業(yè)人口，還包含一定的非農(nóng)人口。這樣通過以人口的劃分為基準(zhǔn)，結(jié)合上述農(nóng)業(yè)（農(nóng)村）剩余勞動力的新定義，可以對二者之間的關(guān)系進(jìn)行重新區(qū)分。

1.人口劃分標(biāo)準(zhǔn)。人口劃分標(biāo)準(zhǔn)可通過兩個式子來表述：

農(nóng)村人口=農(nóng)業(yè)人口+部分非農(nóng)人口

城鎮(zhèn)人口=非農(nóng)人口+部分農(nóng)業(yè)人口

2.農(nóng)業(yè)（農(nóng)村）剩余勞動力的關(guān)系。根據(jù)人口劃分標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)業(yè)（農(nóng)村）剩余勞動力可通過兩個式子表述：

剩余勞動力轉(zhuǎn)移前：農(nóng)村剩余勞動力=農(nóng)業(yè)部門農(nóng)村剩余勞動力+農(nóng)村二三產(chǎn)部門農(nóng)村剩余勞動力+已到城市第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)中的農(nóng)村剩余勞動力。其中，城市第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)中的農(nóng)村剩余勞動力也就是從農(nóng)村三個產(chǎn)業(yè)中轉(zhuǎn)移出來的剩余勞動力，也就是俗稱的農(nóng)民工，當(dāng)然，大部分剩余勞動力是從農(nóng)業(yè)部門轉(zhuǎn)移出來的。

剩余勞動力轉(zhuǎn)移后：農(nóng)村剩余勞動力=農(nóng)業(yè)部門農(nóng)村剩余勞動力+農(nóng)村第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)部門農(nóng)村剩余勞動力。

（三）對農(nóng)業(yè)（農(nóng)村）剩余勞動力存量的新估算

根據(jù)上述對農(nóng)業(yè)剩余勞動力的新定義可以看出，在農(nóng)業(yè)從業(yè)人員潛能得到最大發(fā)揮的情況下，農(nóng)業(yè)部門剩余勞動力遠(yuǎn)遠(yuǎn)比學(xué)者們通過生產(chǎn)函數(shù)法、勞均耕地法、國際比較法等測算出來的多。此外，由于農(nóng)業(yè)部門也采用同工業(yè)部門一樣的8小時工作制，且大多數(shù)學(xué)者如王檢貴（2005）、章錚（2005）、文青（2013）在測算農(nóng)業(yè)（農(nóng)村）剩余勞動力存量時都以270工日作為農(nóng)業(yè)部門從業(yè)人員工作負(fù)荷。但是由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)性和受天氣變化的影響，農(nóng)業(yè)部門工作日遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到270工日，單就冬季來說，冬季4個月（120天左右，至少中國北方是這樣）是無法進(jìn)行農(nóng)業(yè)耕作的，因此，工日在此情況下也僅僅為150天，因此農(nóng)業(yè)剩余勞動時間是很多的，這就決定了農(nóng)業(yè)部門中的剩余勞動力存量遠(yuǎn)多于學(xué)者們的估計。

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作者簡介：趙衛(wèi)軍（1988-），男，山西財經(jīng)大學(xué)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士；席玉光（1990-），男，山西財經(jīng)大學(xué)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士。