香港競(jìng)爭(zhēng)力為何“忽上忽下”

本報(bào)駐香港特約記者 楊偉民 本報(bào)記者 屠麗美

香港的競(jìng)爭(zhēng)力相比內(nèi)地城市不升反跌。在最新公布的一份報(bào)告中，香港綜合競(jìng)爭(zhēng)力僅排全國第12位，在成長競(jìng)爭(zhēng)力排行榜中更下跌至第25名。對(duì)比今年瑞士洛桑管理學(xué)院發(fā)布的本年度全球競(jìng)爭(zhēng)力排名中，香港重新成為全球第一，以及中國社科院的排行榜中香港列第二，人們不禁要問，香港的競(jìng)爭(zhēng)力為何忽上忽下？

據(jù)香港《星島日?qǐng)?bào)》22日?qǐng)?bào)道，中國城市競(jìng)爭(zhēng)力研究會(huì)發(fā)表《中國城市競(jìng)爭(zhēng)力分類優(yōu)勢(shì)排行榜2016》。在全國300多個(gè)城市中，香港綜合競(jìng)爭(zhēng)力排名和去年一樣，排第12位，第一名為深圳；成長競(jìng)爭(zhēng)力排行榜中，香港下跌至第25名，第一名為天津。報(bào)道稱，香港雖奪得“十佳誠信政府”“最干凈城市”及“食品安全城市”首位，但有15個(gè)排行榜未入選，在“一帶一路最具開發(fā)潛力城市排行榜”“十大創(chuàng)新城市排行榜”及“十佳高效政府排行榜”中全部跌出榜外。

中國城市競(jìng)爭(zhēng)力研究會(huì)負(fù)責(zé)人桂強(qiáng)芳稱，香港10年經(jīng)濟(jì)增長指數(shù)只有5.6，而深圳、天津等城市均為雙位數(shù)，當(dāng)然香港各方面仍然相當(dāng)有優(yōu)勢(shì)，只是內(nèi)地其他城市增長太快，香港不必灰心。研究會(huì)副會(huì)長何智榮表示，內(nèi)地城市近年相當(dāng)高效率，不會(huì)在周六和周日休息，十年的工程兩年就能完工，香港在此方面不及內(nèi)地城市；排名第一的深圳已經(jīng)發(fā)展出一套創(chuàng)新模式，但香港仍未能迎合世界多項(xiàng)潮流，面對(duì)內(nèi)地崛起，香港不能再“去祖國化”，才能加快城市的增長競(jìng)爭(zhēng)力。

這份報(bào)告不禁讓人聯(lián)想起今年另外幾家機(jī)構(gòu)發(fā)布的競(jìng)爭(zhēng)力排行榜。一是瑞士洛桑管理學(xué)院5月發(fā)布的《2016年世界競(jìng)爭(zhēng)力年鑒》顯示，香港成為全球最具競(jìng)爭(zhēng)力經(jīng)濟(jì)體，瑞士和美國分列二三位。一份是中國社科院日前發(fā)布的《中國城市競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告》，在綜合經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力方面，深圳繼續(xù)占據(jù)榜首，香港位居第二。還有一份是總部在瑞士日內(nèi)瓦的世界經(jīng)濟(jì)論壇去年9月底發(fā)布的2015-2016年度全球競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告，在140個(gè)受調(diào)查國家和地區(qū)中，香港總分排在第7位。

香港的競(jìng)爭(zhēng)力排名為何差距如此之大？桂強(qiáng)芳稱，不同調(diào)查的指標(biāo)及側(cè)重點(diǎn)不一樣，外國調(diào)查比較重視國際性、開放度及自由度等，他們的調(diào)查則更重視經(jīng)濟(jì)及成長力方面。“以數(shù)據(jù)說話，說明香港的城市競(jìng)爭(zhēng)力下降。”深圳大學(xué)當(dāng)代中國政治研究所副所長張定淮22日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》采訪時(shí)表示，這當(dāng)然與香港的政治化有關(guān)。一個(gè)多元社會(huì)如果高度關(guān)心政治，利益不一致，就會(huì)互相扯皮。張定淮表示，香港的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)就是香港社會(huì)比較商業(yè)化，國際化程度比較高；且香港屬于普通法系，與英美接軌，所以要看香港社會(huì)怎么認(rèn)識(shí)這個(gè)問題。他認(rèn)為，內(nèi)地對(duì)香港排名很重視，是因?yàn)橄愀刍貧w，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)比較成熟，可以作為一個(gè)樣板與內(nèi)地比較。中山大學(xué)港澳珠三角研究中心主任陳廣漢告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》，“以前很少這樣比較，是因?yàn)橄愀凵鐣?huì)近年來負(fù)面東西比較多”，香港經(jīng)濟(jì)受政治影響有一些，但市場(chǎng)還是正常運(yùn)轉(zhuǎn)，經(jīng)濟(jì)基本面沒有變。

有分析認(rèn)為，幾份榜單的不同結(jié)果，恰恰反映出香港的優(yōu)勢(shì)和隱憂。香港《文匯報(bào)》稱，香港在國際競(jìng)爭(zhēng)力排名的優(yōu)異表現(xiàn)，得益于本地發(fā)達(dá)的銀行和金融系統(tǒng)、鼓勵(lì)創(chuàng)新的政策、資本自由出入的便利等一系列優(yōu)勢(shì)。更重要的是，香港長期為內(nèi)地提供外國直接投資和進(jìn)入全球資本市場(chǎng)的門戶，這一獨(dú)特的“超級(jí)聯(lián)系人”角色贏得不少加分。這些都是香港的優(yōu)勢(shì)，而社科院的《中國城市競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告》則暴露出香港存在的隱憂。2014年之前，香港曾連續(xù)12年占據(jù)該榜單榜首位置，但繼去年被深圳首次超越后，今年再次與“一哥”寶座失之交臂。報(bào)告認(rèn)為，香港存在分化，部分組織和人士采取激進(jìn)違法的方式反對(duì)政府政策，影響社會(huì)和諧，旅游業(yè)和零售業(yè)等方面的表現(xiàn)受到一定影響，出現(xiàn)下滑勢(shì)頭。香港大學(xué)經(jīng)濟(jì)金融學(xué)院學(xué)者夏春說，一直以來，金融與旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)是香港經(jīng)濟(jì)支柱，但非法“占中”加上之后少數(shù)激進(jìn)勢(shì)力驅(qū)趕內(nèi)地游客，讓中小企業(yè)和小市民的利益大受傷害。另據(jù)《香港商報(bào)》此前報(bào)道，香港投資推廣署曾公布一個(gè)問卷調(diào)查，超過一半受訪者認(rèn)為“政治穩(wěn)定及安全性”“英語水平”和“員工的生產(chǎn)力”都是企業(yè)的考慮因素。很明顯，“占中”及“罷課”行動(dòng)令7000多家外資企業(yè)產(chǎn)生疑慮，而預(yù)備來港的外資又會(huì)卻步，全球競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告正好是一個(gè)警訊。香港《東方日?qǐng)?bào)》22日坦言，香港發(fā)展?jié)摿σ殉势B(tài)，若抗拒陸港合作，未來經(jīng)濟(jì)會(huì)繼續(xù)下滑。

還有分析稱，相比幾份報(bào)告引起的爭(zhēng)議，港府及各方傳媒均十分在意這類所謂競(jìng)爭(zhēng)力排名，其實(shí)更值得關(guān)注。▲