抓住“糧改飼”機遇走農(nóng)牧統(tǒng)籌畜牧業(yè)發(fā)展新路子

□本刊記者 曹凱云

抓住“糧改飼”機遇走農(nóng)牧統(tǒng)籌畜牧業(yè)發(fā)展新路子

□本刊記者 曹凱云

編者按：2016年8月31日，河北省首屆“糧改飼”促進草牧業(yè)發(fā)展峰會在石家莊召開。在“提質(zhì)增效，促進草牧業(yè)升級轉(zhuǎn)型”主題論壇中，“糧改飼”相關(guān)政策、未來發(fā)展規(guī)劃、青貯玉米種植等成為與會嘉賓熱議的話題。河北省畜牧站站長苗玉濤、省草原監(jiān)理站站長白亮亮、省畜牧獸醫(yī)研究所研究員安永福、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)副教授李志強、杜邦先鋒中國區(qū)奶牛營養(yǎng)經(jīng)理史樞卿等行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)內(nèi)專家針對大家關(guān)心的問題進行了權(quán)威解讀。本刊對部分論壇討論內(nèi)容進行摘錄整理，以饗讀者。

一、請介紹一下河北省“糧改飼”的相關(guān)政策及今后的發(fā)展規(guī)劃。

苗玉濤：歷史上有一句話叫百里運草，為什么我們現(xiàn)在要從國外運草？重要的一點就是河北省的優(yōu)質(zhì)飼草產(chǎn)量相當?shù)?。談到提質(zhì)增效、促進草牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級，首先我們要弄清什么是草牧。過去我們一直在說草牧業(yè)，實際上只有植草這個觀念是錯誤的。草牧業(yè)一方面包括草原，養(yǎng)殖業(yè)的天然操場，另一方面也包括畜禽的飼養(yǎng)量和飼養(yǎng)水平。近年來國家先后提出很多政策，比如河北省開展的“糧改飼”試點項目，奶牛標準化場建設(shè)項目，秸稈養(yǎng)畜項目等，這些項目都是支撐草牧業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。

最近幾年國家對張承地區(qū)支持力度很大。國家發(fā)改委、財政部、農(nóng)業(yè)部和水利部在把張承地區(qū)建成京津冀生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)的支持政策中提到了草牧業(yè)的發(fā)展，提出“推進草牧業(yè)發(fā)展，優(yōu)質(zhì)人工種草，天然草原改良”，同時提出“禁牧不禁養(yǎng)”，就是說在放牧基礎(chǔ)上適當禁養(yǎng)，但是不是禁止養(yǎng)殖畜牧羊，同時還提出了積極發(fā)展休閑畜牧業(yè)。

我們應(yīng)該以當前存在的問題為導(dǎo)向來確定河北省草牧業(yè)的發(fā)展方向。我認為，河北省對于畜牧業(yè)或者說草牧業(yè)發(fā)展的問題在釋放一些信號，這是我們應(yīng)當把握的關(guān)鍵問題，也是未來要思考的問題。首先就是河北省人民政府馬上要出臺一個《河北省人民政府關(guān)于加快畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級的發(fā)展意見》；第二是剛剛閉幕的奶業(yè)D20峰會上，河北省人民政府和工信部、發(fā)改委，食藥監(jiān)局、農(nóng)業(yè)部提出共建奶業(yè)示范??；第三是農(nóng)業(yè)部韓長賦部長提出，再造一個壩上草原，在農(nóng)牧交錯代畜牧業(yè)產(chǎn)值要占到57%以上；第四是河北省省長張慶偉提出，要在張家口承德地區(qū)打造冬奧會草牧業(yè)發(fā)展示范區(qū)，這些信號的釋放都意味著有利的時機。

近期河北省發(fā)布的“河北省畜牧獸醫(yī)十三五規(guī)劃”中有八大攻堅行動，其中三個攻堅行動涉及草牧業(yè)。第一是畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級行動。首先提到的就是適度規(guī)模發(fā)展，在十三五期間，重點扶持山區(qū)和壩上地區(qū)，使養(yǎng)殖收入達到外出務(wù)工人員收入的兩到三倍；第二是大力發(fā)展畜牧業(yè)，怎么和旅游畜牧業(yè)結(jié)合起來的問題，包括重點支持旅游觀光；第三是推動畜產(chǎn)品加工，帶動河北省草食畜禽業(yè)發(fā)展。

河北省曾經(jīng)提出2016年開始實施三個循環(huán)，最重要的一個循環(huán)就是土地轉(zhuǎn)讓，土地租給現(xiàn)有規(guī)模養(yǎng)殖場，同時向養(yǎng)殖場提供牧草，這也是一個大的趨勢。第二是制定草牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃，重點是壩上地區(qū)農(nóng)牧交錯帶，包括草場的發(fā)展規(guī)劃。第三是在黑龍港流域推廣“糧改飼”，同時加強飼草生產(chǎn)的裝備水平，提高牧草的加工水平。

二、“糧改飼”是政府行為還是個人行為？“糧改飼”試點工作結(jié)束以后，是否變?yōu)槌B(tài)化？

苗玉濤：關(guān)于“糧改飼”是政府行為還是個人行為的問題，首先是政府支持、推動、引導(dǎo)，然后是個人行為。國家為什么提出“糧改飼”，首先考慮的是糧食減少以后，各種資源，包括水資源的利用情況，改變以后有利于人口膳食結(jié)構(gòu)的調(diào)整，“糧改飼”工作國家不會強行執(zhí)行，但是會引導(dǎo)支持，從政策方面推動。

“糧改飼”試點工作結(jié)束以后是否恢復(fù)常態(tài)，這個問題和國家的政策密切相關(guān)，國家的政策始終是在適應(yīng)社會新常態(tài)下的適當調(diào)整，這種調(diào)整就是在適當?shù)臅r候進行適當?shù)淖兓?/p>

希望大家在關(guān)注“糧改飼”的同時，還要注意草牧業(yè)的發(fā)展，其中就是養(yǎng)畜。現(xiàn)在國家有相應(yīng)的政策，比如說標準化奶牛場建設(shè)，加上當前人們消費結(jié)構(gòu)調(diào)整，目前來看，牛羊肉消費始終是處于增長的態(tài)勢，價格也處于2014年以來持續(xù)上升的情況，所以如果沒有草飼畜牧業(yè)的發(fā)展，“糧改飼”未來勢必會遭遇困境，所以我們兩方面都要關(guān)注。

三、請介紹一下關(guān)于草地種植苜蓿，現(xiàn)有的“糧改飼”補貼政策。

白亮亮：關(guān)于具體的“糧改飼”補貼政策，資金任務(wù)已經(jīng)下發(fā)到各個縣，縣里面根據(jù)具體情況再出臺相關(guān)政策，省里沒有標準。2015年可能是1000多萬元，2016年可能是800多萬元。

四、在京津冀協(xié)同發(fā)展的背景下，河北省的草牧業(yè)發(fā)展有什么優(yōu)勢？

李志強：從消費角度來看，北京、天津和河北都是比較優(yōu)質(zhì)的消費區(qū)域，畜產(chǎn)品消費量比較大，市場活躍也比較穩(wěn)定，這是優(yōu)勢之一。北京和天津在養(yǎng)殖用地上非常緊張，河北應(yīng)該說土地還不是特別緊張。北京和天津在奶業(yè)養(yǎng)殖方面，技術(shù)和管理水平都是比較高的。所以，在京津冀協(xié)同發(fā)展的情況下，河北省應(yīng)該還有一些優(yōu)勢，因為可以借鑒京津奶牛養(yǎng)殖的技術(shù)和管理，采用類似的養(yǎng)殖模式，從而促進河北省奶牛養(yǎng)殖業(yè)水平整體提高。京津冀協(xié)同發(fā)展，在土地資源方面河北有更大的責(zé)任，同時河北也在京津的消費市場中占據(jù)優(yōu)勢，只要你的東西好，你的東西讓人放心，北京天津這么大的市場，肯定是你能賣得好，賣得動，這是非常有利的。

五、河北省作為反芻動物養(yǎng)殖大省，最近幾年出現(xiàn)養(yǎng)殖量下降，效益下降，請問對上述情況有哪些措施？

苗玉濤：去年我們做過相關(guān)調(diào)研，河北省在規(guī)模養(yǎng)殖方面，尤其在農(nóng)區(qū)基本上都是賠錢的，肉牛、肉羊養(yǎng)殖基本都是賠錢。政策扶持這一塊兒，我們曾經(jīng)實施的肉牛養(yǎng)殖擴群項目，主要在肉牛養(yǎng)殖大縣和養(yǎng)殖規(guī)模場實施，在大縣里面的補貼不等，有的300～400元，最高的是1200元，規(guī)模養(yǎng)殖場有的最高能達到1200～2000元。這些政策的實施的和出臺，目的在于推進自繁自養(yǎng)的規(guī)模養(yǎng)殖。同時，這些年河北省的基礎(chǔ)母牛和母羊下降，因此河北省提出利用當?shù)氐馁Y源養(yǎng)牧畜。比如，在山區(qū)和北部的壩上，還有一些地方可以放牧，這樣可以降低家畜的養(yǎng)殖成本，確保商畜的供應(yīng)和保障。十三五期間我省可能仍會出臺一些政策，所以，期待我省加快現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的意見的政策盡快出臺，以推動我省草牧業(yè)發(fā)展。

安永福：對于母牛擴群項目，作為養(yǎng)殖場來說，在養(yǎng)殖過程中應(yīng)該管理到位、精心一些。我調(diào)研時發(fā)現(xiàn)這樣一個情況，一個比較知名的大型養(yǎng)殖場，2015年7月到2016年的6月期間，新產(chǎn)2800多頭犢牛，死了800多頭，我問場長為什么死了這么多牛？他說正好趕上三四月份倒春寒，又趕上調(diào)整牛舍。我說你的場子死這么多牛，你不心疼嗎？不采取一些措施嗎？他說當時我們也想采取措施，但是來不及了。大家想一想，2/3的牛都死了，怎么可能賺錢呢？國家給補貼，但是這個補貼國家給的也很冤枉。所以，我建議大家，在飼養(yǎng)管理上一定能要嚴謹，多用點心思，不能光指望國家的補貼，否則永遠賺不了錢。

六、適合河北中南部已經(jīng)通過審定的專用青貯玉米品種有哪些？如何判斷品種的優(yōu)劣？

史樞卿：目前來講，2016年河北省審定通過的玉米品種大概有40～50個，但是到目前為止，也就是說從歷史上到今天，河北省沒有審定過任何一個青貯品種。青貯玉米品種，首先說它是一個玉米的用途，就是把玉米用成了青貯，所以說不要一說青貯玉米，品種就必須是青貯玉米品種，不是這樣的概念?？偟迷瓌t是，新審定的品種一般都比過去的產(chǎn)量高。登海685基本適合河北省中南部。

我認為，大家最需要關(guān)注的是，收玉米的時候到地里去看看，最簡單的辦法，看玉米顆粒能不能搓下來，如果搓不下來，一定是收太早了。第二，把搓下來的玉米粒稱一稱，稱出來看看是100克，還是120克，品種之間的差距是非常大的。這就是為什么說你收了一噸青貯，可能出300公斤牛奶，人家可能出600公斤牛奶，差距就在玉米粒。第三，稱玉米粒跟秸稈的比重。玉米粒按照一半干的一半濕的，玉米粒稱出來的結(jié)果乘以0.5；秸稈里面有30%是干的，秸稈稱出來的結(jié)果乘以0.3，然后兩個數(shù)據(jù)的比例就是淀粉含量，哪個淀粉含量高，哪個品種就最好。（本文內(nèi)容經(jīng)論壇錄音整理，未經(jīng)嘉賓本人審閱。）