智能制造 標準先行
——《國家智能制造標準體系建設指南》解讀

文 | 辛國斌

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智能制造 標準先行
——《國家智能制造標準體系建設指南》解讀

文 | 辛國斌

工業(yè)和信息化部副部長、黨組成員。

推進智能制造，標準化要先行。為指導當前和未來一段時間內(nèi)智能制造標準化工作，日前，工業(yè)和信息化部、國家標準化管理委員會根據(jù)《中國制造2025》的戰(zhàn)略部署，聯(lián)合發(fā)布了《國家智能制造標準體系建設指南（2015年版）》。

智能制造是《中國制造2025》的主攻方向，是落實制造強國戰(zhàn)略的重要舉措，是我國制造業(yè)緊跟世界發(fā)展趨勢、實現(xiàn)轉型升級的關鍵所在。智能制造具有較強綜合性，不僅僅是單一技術和裝備的突破與應用，而是制造技術與信息技術的深度融合與創(chuàng)新集成，是生產(chǎn)組織方式和商業(yè)模式的變革。隨著信息技術與先進制造技術的高速發(fā)展，我國智能制造裝備的發(fā)展深度和廣度日益提升，以新型傳感器、智能控制系統(tǒng)、工業(yè)機器人、自動化成套生產(chǎn)線為代表的智能制造裝備產(chǎn)業(yè)體系初步形成，一批具有自主知識產(chǎn)權的重大智能制造裝備實現(xiàn)突破，但制造環(huán)節(jié)互聯(lián)互通等制約智能制造發(fā)展的關鍵問題仍然沒有解決，對跨行業(yè)、跨領域的智能制造標準化需求日益迫切。

推進智能制造，標準化要先行。為指導當前和未來一段時間內(nèi)智能制造標準化工作，日前，工業(yè)和信息化部、國家標準化管理委員會根據(jù)《中國制造2025》的戰(zhàn)略部署，聯(lián)合發(fā)布了《國家智能制造標準體系建設指南（2015年版）》（以下簡稱“《建設指南》”）。

《建設指南》明確了建設智能制造標準體系的總體要求、建設思路、建設內(nèi)容和組織實施方式，從生命周期、系統(tǒng)層級、智能功能等3個維度建立了智能制造標準體系參考模型，并由此提出了智能制造標準體系框架，框架包括“基礎”、“安全”、“管理”、“檢測評價”、“可靠性”等5類基礎共性標準和“智能裝備”、“智能工廠”、“智能服務”、“工業(yè)軟件和大數(shù)據(jù)”、“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”等5類關鍵技術標準以及包括《中國制造2025》中10大應用領域在內(nèi)的不同行業(yè)的應用標準。為便于企業(yè)參閱，《建設指南》對現(xiàn)有智能制造相關標準按“基礎共性”、“關鍵技術”和“重點行業(yè)”進行了分類整理，構建由“5+5+10”類標準組成的智能制造標準體系框架，建立標準體系的動態(tài)完善機制，逐步形成智能制造強有力的標準支撐。

工業(yè)和信息化部、國家標準化管理委員會聯(lián)合制定并發(fā)布智能制造標準體系建設指南，主要基于以下幾個方面的考慮：

一是為智能制造國家標準和行業(yè)標準的立項提供依據(jù)?！督ㄔO指南》是指導未來一段時期內(nèi)智能制造國家標準和行業(yè)標準立項及制修訂工作的依據(jù)，同時也是對智能制造標準進行科學管理的基本依據(jù)。智能制造標準化工作涉及多個行業(yè)、多個技術領域。依據(jù)《建設指南》的相關要求，充分結合我國制造業(yè)和新一代信息技術產(chǎn)業(yè)的總體發(fā)展布局，適時制修訂符合我國國情的智能制造標準，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支撐。

二是有利于推動解決制造環(huán)節(jié)互聯(lián)互通、跨行業(yè)跨領域標準化問題?！督ㄔO指南》全面納入與智能制造密切相關的基礎通用、關鍵技術及重點行業(yè)應用標準，并對已制定、制定中的標準進行了全面梳理，以聚焦制造業(yè)優(yōu)勢領域、兼顧傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級為出發(fā)點，按照“共性先立、急用先行”原則，主要面向跨領域、跨行業(yè)的系統(tǒng)集成類標準，通過統(tǒng)籌標準資源、優(yōu)化標準結構，重點解決當前推進智能制造工作中遇到的數(shù)據(jù)集成、互聯(lián)互通等基礎瓶頸問題。

三是明確了立足國情、開放合作理念?！督ㄔO指南》依據(jù)我國智能制造標準基礎差，行業(yè)發(fā)展不平衡等特點，充分考慮標準的適用性，突出強調適合中國國情的標準制定與產(chǎn)業(yè)化；《建設指南》的部分內(nèi)容充分借鑒了德國工業(yè)4.0和美國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的相關標準化內(nèi)容，并與先進制造國家和國際標準化組織進行參照，推動將相關標準上升為國際標準。同時，也要將適合我國制造業(yè)發(fā)展需求的國際標準適時轉化為國家標準，努力建設一個兼容性好、開放性強的標準體系。

四是有利于建立與時俱進、持續(xù)進行的標準完善機制?！督ㄔO指南》是基于當前智能制造的技術特點以及對智能制造的認識進行編制的，但智能制造是一個動態(tài)發(fā)展的龐大系統(tǒng)，產(chǎn)業(yè)界對智能制造的認識將是一個不斷深入的過程。隨著智能制造技術、產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，新模式新業(yè)態(tài)的不斷涌現(xiàn)，智能制造標準體系將進行動態(tài)調整和完善，計劃每2～3年對《建設指南》進行修訂。大力推動智能制造標準體系的建立，不斷推出重點行業(yè)智能制造標準，并率先在《中國制造2025》十大重點領域取得突破。到2020年，力爭建立起較為完善的智能制造標準體系，基本實現(xiàn)基礎共性標準和關鍵技術標準全覆蓋，并在制造業(yè)全領域推廣應用。