中國軍費的六大去向

據(jù)新華社電，第15屆香格里拉對話會第四次全體會議舉行，中央軍委聯(lián)合參謀部副參謀長孫建國發(fā)表演講。在談到中國軍隊的情況時，孫建國說，中國軍隊目前相較世界先進(jìn)軍隊差距較大，每個軍人平均軍費只有6萬多美元，與美英法日等每個軍人20萬至30萬多美元相差甚遠(yuǎn)。

在今年兩會期間，我國公布了2016年國防預(yù)算。預(yù)計支出為9543.54億元，較去年增長7.6%。根據(jù)往年國防預(yù)算數(shù)據(jù)，這是近六年來，軍費增幅最低的一次。

而對軍費的去向，在中國國防白皮書等公開資料中就有明確的解釋。

國防白皮書中稱，中國國防經(jīng)費主要由人員生活費、訓(xùn)練維持費和裝備費3部分組成。人員生活費用于軍官、文職干部、士兵和聘用人員的工資津貼、住房保險、伙食被裝等。訓(xùn)練維持費用于部隊訓(xùn)練、院校教育、工程設(shè)施建設(shè)維護(hù)以及其他日常消耗性支出。裝備費用于武器裝備的研究、試驗、采購、維修、運輸和儲存等。

而這些軍費的保障范圍包括現(xiàn)役部隊、預(yù)備役部隊和民兵，同時也負(fù)擔(dān)部分退役軍人、軍人配偶生活及子女教育、支援國家和地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)等社會性支出。

據(jù)《解放軍報》此前結(jié)合白皮書分析，2016年新增長的中國軍費主要有以下六大去向。

一、加強軍兵種和武警部隊的發(fā)展

各軍兵種和武警部隊都有明確的戰(zhàn)略建設(shè)任務(wù)。除了加強常規(guī)建設(shè)，新型作戰(zhàn)力量投入也占了相當(dāng)一部分比重。其中包括：建設(shè)海上軍事力量體系、應(yīng)對太空威脅與挑戰(zhàn)、保障國家網(wǎng)絡(luò)與信息安全、震懾他國對中國使用或威脅使用核武器。

二、實施軍事力量建設(shè)舉措

常規(guī)建設(shè)也在穩(wěn)步推進(jìn)，占據(jù)軍費投入的一定比重。其中包括思想政治建設(shè)、現(xiàn)代后勤建設(shè)、發(fā)展先進(jìn)武器裝備、培養(yǎng)新型軍事人才、加強依法治軍、加強戰(zhàn)略管理。

三、軍民融合發(fā)展

軍費支出中有一部分用于重點建設(shè)領(lǐng)域軍民融合式發(fā)展、完善軍地建設(shè)統(tǒng)籌運行模式、健全國防動員體制機制。我國軍民融合正處于由初步融合向深度融合推進(jìn)的階段，投入一定量的軍費扶持會大大降低將來軍工產(chǎn)品的采購費用。

四、促進(jìn)軍事斗爭準(zhǔn)備

軍隊時刻備戰(zhàn)，軍費也向備戰(zhàn)狀態(tài)支出。主要用途有增強基于信息系統(tǒng)的體制作戰(zhàn)能力、統(tǒng)籌推進(jìn)各方向各領(lǐng)域軍事斗爭準(zhǔn)備、保持常備不懈的戰(zhàn)備狀態(tài)、提高軍事訓(xùn)練實戰(zhàn)化水平、組織非戰(zhàn)爭軍事行動準(zhǔn)備。

五、加強軍事合作

主要開支方面有：全方位發(fā)展對外軍事關(guān)系、推進(jìn)務(wù)實性軍事合作、履行國際責(zé)任和義務(wù)。

六、深化國防和軍隊改革

深化改革是近年軍隊建設(shè)的重中之重。有的指揮體系需要重新構(gòu)設(shè)，有的單位要裁減移防，有的很多軍人需要重新調(diào)整工作等。

資料來源：新華社、國防白皮書、《解放軍報》、中國軍網(wǎng)