宏觀經(jīng)濟(jì)形勢對門窗幕墻行業(yè)的影響

中國建筑金屬結(jié)構(gòu)協(xié)會副秘書長　黃圻

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宏觀經(jīng)濟(jì)形勢對門窗幕墻行業(yè)的影響

中國建筑金屬結(jié)構(gòu)協(xié)會副秘書長黃圻

一、宏觀經(jīng)濟(jì)對行業(yè)的影響

今年以來，世界經(jīng)濟(jì)面臨錯(cuò)綜復(fù)雜局面，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢。我國的經(jīng)濟(jì)形勢和運(yùn)行態(tài)勢總體是好的，經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期向好的基本面沒有變，韌性好、潛力足、回旋空間大的基本特性沒有變，經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒有變。新的增長點(diǎn)正在加快，新的增長動力正在形成，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最終前景是廣闊的。

多年來，改革開放的高速經(jīng)濟(jì)發(fā)展給我們建筑行業(yè)帶來了無數(shù)的商機(jī)。建筑新興產(chǎn)業(yè)的誕生，帶來大量的就業(yè)機(jī)會；新型建筑幕墻美化了城市；高檔門窗的使用改善了人們的居住環(huán)境。但是高速發(fā)展也帶來了一些問題和疑惑，中國開始進(jìn)入新常態(tài)下的結(jié)構(gòu)性調(diào)整階段。

中國建筑金屬結(jié)構(gòu)協(xié)會副秘書長 黃圻

二、我國鋁門窗幕墻行業(yè)發(fā)展基本情況

應(yīng)該看到，從去年開始，明顯放緩的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢對我國建筑門窗幕墻行業(yè)的影響和沖擊是較大的，相當(dāng)一部分企業(yè)的產(chǎn)值出現(xiàn)了下滑，部分企業(yè)出現(xiàn)了虧損，銀行貸款的減少和資金鏈的短缺是企業(yè)面臨的最大難題。

今年建筑門窗幕墻行業(yè)受國家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控和壓縮房地產(chǎn)業(yè)投資的影響，總體形勢普遍嚴(yán)峻，門窗幕墻企業(yè)工程量不足，資金不到位，工程付款條件苛刻，工程墊資現(xiàn)象嚴(yán)重，工程結(jié)算“以房抵款”的現(xiàn)象十分普遍，開發(fā)商這種做法也更增加了門窗幕墻企業(yè)資金周轉(zhuǎn)的困難。今年不少企業(yè)都適時(shí)調(diào)整了企業(yè)的目標(biāo)計(jì)劃，減少了銷售額目標(biāo)總量，增加了對工程回款率和保利潤的基本要求，使得下半年企業(yè)的營業(yè)額目標(biāo)更加切合實(shí)際。

從去年以來，行業(yè)內(nèi)已經(jīng)有少量企業(yè)出現(xiàn)了危機(jī)，范圍涉及幕墻、門窗、鋁型材等企業(yè)、玻璃原片和深加工企業(yè)。有企業(yè)的部分生產(chǎn)線停產(chǎn)，有個(gè)別企業(yè)關(guān)廠變賣，也有個(gè)別企業(yè)出現(xiàn)企業(yè)資不抵債，由政府托管清收。從目前我們了解的情況看，出問題的企業(yè)或是想上市，搞資本運(yùn)作；或是盲目擴(kuò)大生產(chǎn)，亂投項(xiàng)目，總之是大大超出了自己企業(yè)的自身能力，導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營不善。

多年來，我國建筑門窗的實(shí)際應(yīng)用水平始終上不去，這里說的門窗實(shí)際應(yīng)用水平是指目前老百姓新購買商品房使用的門窗。門窗的實(shí)際應(yīng)用水平上不去有多種因素：有低價(jià)中標(biāo)，放棄使用優(yōu)質(zhì)門窗問題；有房地產(chǎn)公司一味追求利益最大化，壓縮門窗在整個(gè)工程里的投資比例問題；有政府部門對建筑節(jié)能指標(biāo)執(zhí)行力度不夠堅(jiān)決問題?？傊嗄陙砦覀冃袠I(yè)花了大力量，從國外發(fā)達(dá)國家引進(jìn)、消化、吸收性能優(yōu)良的新產(chǎn)品，也有企業(yè)自主研發(fā)，適合本地氣候和使用特點(diǎn)的新門窗，這些新品基本上是放在自己企業(yè)的樣品室里無人問津。這些年房地產(chǎn)采購最流行的一句話就是“需要合理的性價(jià)比的門窗”，但從根本上就否定了“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的基本理念”。

現(xiàn)有的門窗幕墻行業(yè)的招投標(biāo)體制，流行的是價(jià)格優(yōu)先?，F(xiàn)在的幕墻工程單價(jià)與20年前委員會行業(yè)推薦的隱框幕墻、明框幕墻指導(dǎo)價(jià)格沒有異樣，甚至有些工程的價(jià)格還略低于當(dāng)年的指導(dǎo)價(jià)。房屋價(jià)格的迅速膨脹使得任何一個(gè)地方都有房不愁賣，在多爛的房也有人搶的前提下，門窗企業(yè)精心研發(fā)的好門窗卻少有人問津，企業(yè)研發(fā)的門窗，性能是優(yōu)良的，但是實(shí)際工程中老百姓使用的門窗，質(zhì)量是低劣的。

行業(yè)現(xiàn)象剛好就印證了供給側(cè)改革的必要性，目前我國正處在嚴(yán)重的供需不平衡狀態(tài)——方面商品產(chǎn)能過剩，一再低價(jià)銷售，一再促銷；另一方面大家從日本搶購馬桶蓋和電飯煲，從澳洲香港搶購奶粉。我國房地產(chǎn)更是供需不平衡——方面實(shí)施壓縮房地產(chǎn)和去庫存政策，然而庫存越來越多；一方面政府要遏制房價(jià)，讓老百姓買得起房住得起房，然而這個(gè)月北上廣深房價(jià)大漲。建筑門窗產(chǎn)品更是典型的從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代發(fā)展起來的產(chǎn)業(yè)，是需求時(shí)代的產(chǎn)物——產(chǎn)能大，品質(zhì)落后，人工成本高，缺乏科技含量。這次國家提出了供給側(cè)改革，強(qiáng)調(diào)從生產(chǎn)要素入手，注重創(chuàng)新，優(yōu)化資源配置，提高效率，生產(chǎn)出滿足老百姓需求的商品，從跟本上拉動經(jīng)濟(jì)增長。

三、房地產(chǎn)對門窗幕墻行業(yè)的影響

隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，國民經(jīng)濟(jì)在經(jīng)歷了三十年的高速發(fā)展后進(jìn)入了結(jié)構(gòu)調(diào)整的平穩(wěn)期，房地產(chǎn)結(jié)束了長達(dá)15年的超級繁榮期，進(jìn)入了真正意義上的調(diào)整期。

今年宏觀經(jīng)濟(jì)形勢仍然對房地產(chǎn)行業(yè)有較大沖擊，開發(fā)商凈利潤回落，中小型房地產(chǎn)企業(yè)出現(xiàn)虧損甚至倒閉，二三線城市商品房銷售低迷，成品房庫存量繼續(xù)增大。

盡管今年上半年，國家針對房地產(chǎn)市場持續(xù)低迷制定了政策層面的利好，房屋限購取消了、限貸松綁了、公積金調(diào)整額度了、利率下降了，8月底，央行再次降息降準(zhǔn)，但是全國樓市回暖仍然乏力。

從國家而言，經(jīng)濟(jì)調(diào)控就是要調(diào)整產(chǎn)能過剩，大量產(chǎn)品積壓和低水平重復(fù)建設(shè)項(xiàng)目，以及大量消耗能源和浪費(fèi)資源的行業(yè)和產(chǎn)品，建筑業(yè)肯定首當(dāng)其中。當(dāng)前房地產(chǎn)的主要調(diào)控辦法是控產(chǎn)量、去庫存。去庫存，北上廣深地區(qū)房價(jià)虛高，大量去庫存不容易，三線城市房屋購買乏力，去庫存也很難有效實(shí)施。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，今年樓市庫存再次上漲；控產(chǎn)量，直接影響到我們建筑門窗生產(chǎn)企業(yè)，導(dǎo)致全行業(yè)生產(chǎn)總量不足，利潤滑坡。而今年房地產(chǎn)解決資金緊張的最好辦法也是去庫存，直接拿現(xiàn)房抵債。

四、近期相關(guān)政策出臺對建筑幕墻的影響

1.《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》要求：政府部門嚴(yán)禁以任何理由，新建、擴(kuò)建、改建、樓堂館所。

2. 《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 、國家安全監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)玻璃幕墻安全防護(hù)工作的通知》，通知要求：新建住宅、黨政機(jī)關(guān)辦公樓、醫(yī)院、中小學(xué)校、人員密集、流動性大的商業(yè)中心，交通樞紐，公共文化體育設(shè)施等場所，臨近道路、廣場及下部為出入口、人員通道的建筑，嚴(yán)禁采用全隱框玻璃幕墻。

3.今年住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》的通知，在新《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》中取消了有關(guān)建筑門窗的資質(zhì)。

我國終止了實(shí)施近30年的建筑門窗生產(chǎn)審批制度，今后我國的建筑行業(yè)生產(chǎn)門窗產(chǎn)品不再需要生產(chǎn)許可證，也不需要企業(yè)資質(zhì)，由過去的行政審批制度逐步過渡到市場監(jiān)管。

4.隨著國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB 50016-2014 和《建筑幕墻、門窗通用技術(shù)條件》GB/T 31433-2015的陸續(xù)實(shí)施，國家對建筑幕墻及外墻上門窗的耐火完整性提出了較高的要求。目前市場上生產(chǎn)的大部分建筑外窗都難以滿足耐火完整性0.5h的要求，而門窗生產(chǎn)企業(yè)在研發(fā)過程中也都存在著不同程度的難度和問題，這種現(xiàn)狀顯然無法滿足當(dāng)前國家標(biāo)準(zhǔn)和工程市場的需要。

五、建筑幕墻安全規(guī)定

近些年，上海、浙江、廣東等地陸續(xù)出現(xiàn)過幕墻玻璃自爆、脫落傷人事件，引起了新聞媒體和社會的廣泛關(guān)注，也引起國務(wù)院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重視，要求加強(qiáng)建筑幕墻工程質(zhì)量安全監(jiān)管。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部工程質(zhì)量安全監(jiān)管司要求中國建筑金屬結(jié)構(gòu)協(xié)會立即組織有關(guān)力量，認(rèn)真調(diào)查研究目前建筑幕墻行業(yè)的質(zhì)量安全現(xiàn)狀，分析產(chǎn)生質(zhì)量安全問題的主要原因，提出切實(shí)可行的技術(shù)方案和管理措施。中國建筑金屬結(jié)構(gòu)協(xié)會召集有關(guān)幕墻設(shè)計(jì)施工企業(yè)、各相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范的主編，就我國建筑幕墻行業(yè)實(shí)際狀況，當(dāng)前行業(yè)存在的各類質(zhì)量問題，以及如何加強(qiáng)我國建筑幕墻工程質(zhì)量安全監(jiān)管進(jìn)行認(rèn)真的探討和研究。

年初，住建部會同安全監(jiān)管總局聯(lián)合發(fā)文《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)玻璃幕墻安全防護(hù)工作的通知》要求：

1.充分認(rèn)識玻璃幕墻安全防護(hù)的重要性，要進(jìn)一步強(qiáng)化新建玻璃幕墻安全防護(hù)措施；

2.嚴(yán)格落實(shí)既有玻璃幕墻安全維護(hù)要求，對既有玻璃幕墻，責(zé)任人應(yīng)每年進(jìn)行一次專項(xiàng)檢查；

3.對新建建筑的玻璃幕墻工程的使用方法范圍提出了一定的限定和要求；

4.應(yīng)加強(qiáng)玻璃幕墻的維護(hù)檢查，玻璃幕墻竣工驗(yàn)收一年后，施工單位應(yīng)對幕墻的安全性及適用性進(jìn)行全面檢查。

從去年看，建筑幕墻，特別是玻璃幕墻工程的不良反應(yīng)還是大大減少，也沒有出現(xiàn)重大幕墻玻璃破損或墜落事故。一方面我們行業(yè)大大加強(qiáng)了幕墻安全施工意識，另一方面業(yè)主方和使用單位也加強(qiáng)了對既有幕墻的自我監(jiān)控意識。

（摘自2015～2016年度全國鋁門窗幕墻行業(yè)年會工作報(bào)告）

【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】C

【文章編號】1671-3362（2016）06-0040-02