高校學習型黨支部建設(shè)的困境與出路

摘 要：高校在開展學習型黨支部建設(shè)的過程中，出現(xiàn)了思想認識不到位、團體學習效果不佳、學習觀念偏離正軌、學習時間不足等一系列問題，如何有效地解決這些問題關(guān)系到學習型黨支部建設(shè)成效。因此，筆者引入學習型組織理論，將其與我國具體國情和高校實際情況結(jié)合起來，提出了“更新理念，注重結(jié)合，建設(shè)學習型領(lǐng)導班子”“培養(yǎng)習慣，營造氛圍，打造學習型黨員隊伍”“批判性繼承，創(chuàng)造性完善，完善學習型黨務(wù)工作制度”“優(yōu)化環(huán)境，重視能力，健全學習型人才培養(yǎng)機制”等舉措，力圖為高校學習型黨支部建設(shè)提供思路和方法。

關(guān)鍵詞：高校；學習型黨支部；建設(shè)；困境；出路

中圖分類號：D267.6 文獻標識碼：B 收稿日期：2016-03-28

作者簡介：燕盛斌（1986—），男，河南魯山人，管理學碩士，鄭州大學公共管理學院教師，研究方向：政府治理與改革、大學生思想政治教育。

21世紀強調(diào)“把人作為發(fā)展的中心”，人的發(fā)展需要學習型組織；21世紀強調(diào)構(gòu)建“學習型社會” ，“學習型社會”的大廈，必須由許多“學習型組織”基石才能筑成；21世紀是科技更加迅速發(fā)展、全面進入信息社會與知識經(jīng)濟的時代，個人和團體要想跟上時代的步伐，就需要學習型組織，高校的建設(shè)和發(fā)展也需要學習型組織。

一、學習型黨支部的內(nèi)涵

面對國際國內(nèi)環(huán)境的迅速變化以及科技的迅猛發(fā)展，黨的十八大確立了建設(shè)學習型黨組織的戰(zhàn)略任務(wù)，高校作為各類人才、知識、思潮的匯集地，積極響應(yīng)黨的號召并對此做出一些探索和實踐，既是知識經(jīng)濟時代賦予高校的歷史使命，也是高校適應(yīng)新形勢的迫切要求。

學習型黨支部，以馬克思主義和中國特色社會主義理論體系為指導思想，以團體學習、改善心智模式為基礎(chǔ)，以系統(tǒng)思考為核心，以自我超越和共同愿景為向上的張力，五項修煉相結(jié)合，使組織處于最佳運行狀態(tài)。學習型黨支部的學習強調(diào)“工作學習化，學習工作化”，重視“共同學習”，要求學習后必須有所行為。與傳統(tǒng)管理模式相比，學習型黨支部更注重依賴黨員隊伍的自主自覺，依賴組織內(nèi)部相對穩(wěn)定的運行機制，而不是靠權(quán)力、等級和行政命令來達成目標。

二、高校學習型黨支部建設(shè)的困境

1.思想認識不到位

學習型組織是21世紀最前沿的管理思想和理論之一，而有的高校從未認真研讀過《第五項修煉——學習型組織的藝術(shù)與實務(wù)》《變革之舞——學習型組織持續(xù)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)》等相關(guān)書籍，便想當然地大談學習型組織的建 設(shè)；有的只是粗略瀏覽，并未深刻理解學習型組織的內(nèi)涵和特征，便趕潮流般著手學習型黨支部建設(shè)；有的只是將學習型黨支部建設(shè)作為“往臉上貼金”的手段，并不貫徹落實；有的高校領(lǐng)導群擔心學習型黨支部的改革會影響自己的權(quán)力、地位而不敢實施。

這些現(xiàn)象皆是對學習型組織理論的忽視或誤解，不利于高校學習型黨支部的建設(shè)。

2.團體學習效果不佳

團體學習是學習型黨支部建設(shè)的基礎(chǔ)之一，團體智商遠遠大于個人智商，激發(fā)創(chuàng)造性的同時，又可產(chǎn)生協(xié)調(diào)一致的行動，同時也可以擴散到其他團體中去。

但是有的高校并未意識到團體學習的重要意義，沒有處理好個人學習與團體學習的關(guān)系，也沒有掌握克服習慣性防衛(wèi)心理的方法，導致這種心理氛圍籠罩在學習過程中，大大降低了團體學習的效果，使本來應(yīng)發(fā)揮團體智慧共同研究問題、解決問題的會議變成了歌功頌德會、“捂蓋子會”。具體體現(xiàn)在：為了保護自己，不提沒把握的問題；為了維護團結(jié)，不提分歧性意見；為了不使別人難堪，不提質(zhì)疑性的問題；為了使大家接受，只做折中性結(jié)論。

以上“四種妥協(xié)”，都是自我防衛(wèi)的不同表現(xiàn)形式，其共同點是“以自我為中心”，它筑起一道保護自己的隱形墻，阻礙了團體深度匯談的展開，影響了團體智慧的發(fā)揮，因此必須加以克服。

3.學習觀念偏離正軌

學習型組織理論提倡的學習強調(diào)“學習工作化，工作學習化”，即把學習當工作一樣看待，將工作當作學習對象去研究，并且要求學習后必須有所作為。

但是有的高校仍將學習只看作理論上、知識上的理解與把握，不注重在實踐中加以檢驗；有的只將工作看作一件件具體事務(wù)，缺乏將工作當作學習對象來研究的意識，甚至認為行動后的反思浪費時間。

4.學習時間不足

目前，在高校學習型黨支部建設(shè)過程中，很多黨員干部要應(yīng)付和處理大量的教學、科研、行政事務(wù)，再加上附加在黨員干部身上的其他社會性角色的一應(yīng)事務(wù)和日常的人情往來，這在客觀上縮短了黨員干部用在學習上的時間。有些高校領(lǐng)導層、基層黨支部或黨員，認為學習與工作無關(guān)，甚至是浪費時間，這在主觀上加重了學習時間的緊缺性。

這些現(xiàn)象導致一些黨員干部學習力下降，工作的科學性降低，很難完成創(chuàng)新性的工作，甚至知識迅速老化，跟不上時代的步伐。

三、高校學習型黨支部建設(shè)的工作思路

1.更新理念，注重結(jié)合，建設(shè)學習型領(lǐng)導班子

學習型黨支部建設(shè)是一場組織管理的變革，因此，要建成學習型組織，必須讓層級制度最上層的領(lǐng)導、黨建方面的專家領(lǐng)導、負責知識傳遞的網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)導真正共同行動起來，因為他們是學習型黨支部建設(shè)的領(lǐng)導群。

要使領(lǐng)導群能真正共同行動，必須更新三大理念。第一，更新管理理念。高校傳統(tǒng)黨支部是以等級為基礎(chǔ)，以權(quán)力為特征、只對上級負責的垂直型縱向線性系統(tǒng)，它強調(diào)“制度+控制”，使人更勤奮地工作；而學習型組織是以共同愿景為基礎(chǔ)，以團隊學習為特征，對廣大黨員和團員負責的扁平化的橫向網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，它強調(diào)“學習+激勵”，使人更聰明地工作。高校領(lǐng)導群必須首先從自身做起，轉(zhuǎn)變管理理念，才能真正地推進學習型黨支部的改革。

第二，更新學習理念。由原先的將工作看作是一件件具體的事，轉(zhuǎn)變成將工作作為學習研究的對象，做出決策以及貫徹落實任務(wù)后，要進行反思；由原先的將學習看作是一種休閑和奢侈轉(zhuǎn)變成將學習當成一項政治責任、一種精神追求、一項工作任務(wù)、一種生活方式；由原先的個人學習轉(zhuǎn)變成共同學習，消除習慣性自我防衛(wèi)心理，開誠布公地探討問題，交流共享，以實現(xiàn)共同進步。

第三，更新思考方式。將原先的分析性思考方式轉(zhuǎn)變成系統(tǒng)性思考方式。傳統(tǒng)的分析性思考方式具有單向性、片段性、孤立性、分析性、局限性，它往往偏重于幫助人們分析造成目前困境各層次的原因，以便在尋找問題答案時有清晰的思路，但是卻忽略了各種事物間其他重要的聯(lián)系，同時也忽略了事物與時間要素有關(guān)的形成過程。而系統(tǒng)性思考方式卻具有反饋性、過程性、相關(guān)性、綜合性，能幫助我們更清楚地看到復(fù)雜事件背后運作的簡單結(jié)構(gòu)，使人類社會不再那么復(fù)雜。

2.培養(yǎng)習慣，營造氛圍，打造學習型黨員隊伍

通過辦培訓、下文件、發(fā)通知、做活動、舉辦理論研討會等多種形式讓廣大黨員努力培養(yǎng)學習習慣，同時也要將學習氛圍滲透到高校教學、科研和行政的方方面面，使學習氛圍發(fā)揮出應(yīng)有的作用。

要培養(yǎng)在工作中學習、在團體中學習的良好習慣。在工作中學習不但把工作作為學習對象，能提高了工作效率，而且將學習與工作融為一體，相互影響、相互促進，能從根本上消除學習與工作無關(guān)的弊病。在團體中學習的目的是要集思廣益，使個人成長速度更快，使學習能力迅速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。

要養(yǎng)成在團體中學習的良好習慣，必須克服習慣性自我防衛(wèi)的心理障礙；其關(guān)鍵是配合使用深度匯談和討論方式。深度匯談的目的是了解人與人之間思維的不一致性，增強集體思維的敏感性，使深度匯談的結(jié)果超過任何個人的見解，其方式是提出不同看法以發(fā)現(xiàn)新看法；討論時提出不同看法并加以辯論，通過分析，選擇其中一個較佳的想法。要使深度匯談?wù)嬲匕l(fā)揮作用，所有參與者必須將他們的假設(shè)“懸掛”在他們面前，所有參與者必須為工作伙伴著想。

3.批判性繼承，創(chuàng)造性完善，完善學習型黨務(wù)工作制度

組織制度具有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性，黨務(wù)工作制度是黨的工作順利進行的有力保障，是推行法制化建設(shè)的必要舉措，有利于促進黨員干部的教育、管理以及各項職責的履行。但在知識經(jīng)濟時代，一部分黨務(wù)工作制度已過時，必須在對舊制度批判性繼承以及對新制度創(chuàng)造性完善的基礎(chǔ)上，建設(shè)學習型黨務(wù)工作制度。

如現(xiàn)在高校黨支部對黨員偏重灌輸性、理論性、普遍式、傳統(tǒng)式教育，忽視自我性、實踐性、針對性和創(chuàng)新性教育，同時也存在以管代教、干部能力水平不高、工作內(nèi)容與方式單一、黨支部設(shè)置不科學、長效性教育機制不健全等現(xiàn)象，學習型黨務(wù)工作制度要對傳統(tǒng)黨務(wù)工作制度的不合理和不合實際的部分進行摒棄、批判、改造，創(chuàng)造性地建設(shè)并完善充滿生機、符合實際的學習型黨務(wù)工作制度。

4.優(yōu)化環(huán)境，重視能力，健全學習型人才培養(yǎng)機制

培養(yǎng)學習型人才是保證黨支部永葆生機的必要措施，其建設(shè)要以優(yōu)化環(huán)境與重視能力作為抓手，通過優(yōu)化環(huán)境來保證學習型人才培養(yǎng)機制效力的發(fā)揮，將重視能力的理念貫穿培養(yǎng)機制的方方面面。

優(yōu)化環(huán)境既指物質(zhì)環(huán)境，又指學校的發(fā)展前景。高校建設(shè)學習型黨支部，需要一定的物質(zhì)基礎(chǔ)作為支持，包括教室、教學設(shè)備、報告廳、活動廣場、校園景色等，它們是學習型黨支部得以存在和發(fā)展的保障和基礎(chǔ)，是開展各項活動的場所。高校必須儲備一定的資金，在優(yōu)化物質(zhì)環(huán)境與保證教學、科研、行政上取得平衡。

學校的發(fā)展前景與其綜合實力、領(lǐng)導群的戰(zhàn)略規(guī)劃有關(guān)，良好的發(fā)展前景有助于從外部引進優(yōu)秀人才，也能激勵本校的黨員干部和廣大學生積極向上。能力包括學習能力、創(chuàng)新能力、實踐能力，其中實踐能力是核心能力。對從外部引進以及從高校內(nèi)部提拔的人才進行培訓時要重視提升他們的實踐能力，教學上要看教學效果，科研上要看科研成果，行政上要看行政績效，建立良好的人才培養(yǎng)機制。

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