地方高校轉(zhuǎn)型中教育治理現(xiàn)代化研究

楊學(xué)良　蔡莉

摘 要：教育對社會的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用，高等院校作為培養(yǎng)人才的搖籃，對社會的發(fā)展和人類的進(jìn)步都有著關(guān)鍵的影響。隨著社會的快速發(fā)展，對高等教育也提出了新的要求，要求高等院校加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，努力跟上時代的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)教育治理工作的現(xiàn)代化發(fā)展。本文主要就地方高校轉(zhuǎn)型中教育治理現(xiàn)代化進(jìn)行分析和研究，這對地方高校加快發(fā)展，培養(yǎng)高層次技能型人才，促進(jìn)我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有重要的意義和價值。

關(guān)鍵詞：地方高校；轉(zhuǎn)型；教育治理；現(xiàn)代化

中圖分類號： G64 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號： 1673-1069（2016）17-106-2

0 引言

教育作為國家發(fā)展的重要因素，實(shí)現(xiàn)國家有效治理的一個重要方式就是做好教育治理工作。通過在高校教育中進(jìn)行教育治理工作，能夠有效地幫助國家培養(yǎng)出合格的人才，實(shí)現(xiàn)國家的長效發(fā)展。當(dāng)前社會在不斷發(fā)展，科學(xué)技術(shù)的快速進(jìn)步使得社會現(xiàn)代化程度越來越高。針對飛速發(fā)展的社會，高等院校要適應(yīng)當(dāng)前社會的發(fā)展，通過轉(zhuǎn)型更好地實(shí)現(xiàn)教育治理現(xiàn)代化，提高自身治理的能力和水平。對于地方高校來說，培養(yǎng)出符合現(xiàn)代化社會要求的高素質(zhì)人才是學(xué)校自始至終都需要遵守的準(zhǔn)則。只有培養(yǎng)出合格的人才，才能承載社會給予的責(zé)任，實(shí)現(xiàn)社會的長效進(jìn)步和發(fā)展。時代不斷在變化，這就要求地方高校為了能夠適應(yīng)時代的發(fā)展進(jìn)行轉(zhuǎn)型，以現(xiàn)代化的教育治理方式來深化地方高校的教育工作，構(gòu)建新型的人才培養(yǎng)模式，加快高層次技能型人才的教育培養(yǎng)，進(jìn)而促進(jìn)我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康快速的發(fā)展。

1 地方普通高校轉(zhuǎn)型的內(nèi)涵

在2015年的全國教育工作會議上，教育部部長袁貴仁就明確的提出，高等學(xué)校進(jìn)行轉(zhuǎn)型絕對不是僅僅“掛牌”，也不是進(jìn)行更名或者升格，高等院校的轉(zhuǎn)型是為了能夠適應(yīng)當(dāng)前迅速發(fā)展的社會，同時也是調(diào)整我國高等教育結(jié)構(gòu)的具體需要，是促進(jìn)我國高等院校實(shí)現(xiàn)改革創(chuàng)新的重要手段，高等院校的轉(zhuǎn)型要求具有主動性和方向性。對于地方高等院校的轉(zhuǎn)型工作具體要體現(xiàn)以下三點(diǎn)：首先是辦學(xué)功能定位轉(zhuǎn)型。高等院校的最主要功能體現(xiàn)在社會服務(wù)，因此通過積極回應(yīng)社會需要是加強(qiáng)地方高等院校轉(zhuǎn)型的首要任務(wù)。通過辦學(xué)功能定位的轉(zhuǎn)型，努力調(diào)整地方高校人才培養(yǎng)的方向，讓地方高校能夠真正的成為地區(qū)人才培養(yǎng)的重要基地。當(dāng)前大部分的地方高校還存在“攀高求全、重學(xué)輕術(shù)”的思想觀念，對于辦學(xué)功能定位較為模糊，弱化了地方高校的社會服務(wù)職能，造成了不好的影響。因此就必須要對辦學(xué)功能定位進(jìn)行明確，將轉(zhuǎn)型的目的明確到應(yīng)用型人才的培養(yǎng)工作上來，真正實(shí)現(xiàn)學(xué)生發(fā)展、高校成長、社會進(jìn)步的良好前景。其次是要做好人才培養(yǎng)模式的轉(zhuǎn)型。對于技術(shù)應(yīng)用型的高等院校來講，體現(xiàn)的最鮮明的一個特征就是人才產(chǎn)出的職業(yè)化。應(yīng)用技術(shù)型的高等院校人才培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)重在考慮人才培養(yǎng)中教育知識、能力、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)體系等內(nèi)容的職業(yè)化。對于地方高等院校來講，實(shí)現(xiàn)高校轉(zhuǎn)型的重點(diǎn)在于對人才培養(yǎng)模式的轉(zhuǎn)型，從傳統(tǒng)的偏重理論教學(xué)轉(zhuǎn)化為實(shí)踐能力的培養(yǎng)和教育工作，從偏重培養(yǎng)學(xué)術(shù)性人才轉(zhuǎn)化為培養(yǎng)專業(yè)技能型人才，從校內(nèi)理論教學(xué)逐漸轉(zhuǎn)向企業(yè)實(shí)踐的教學(xué)工作。在地方高校轉(zhuǎn)型過程中，學(xué)校開展的教學(xué)工作應(yīng)該注重對學(xué)生學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)，在進(jìn)行課程設(shè)計的過程中就要求圍繞培養(yǎng)學(xué)生實(shí)際應(yīng)用的能力為主，強(qiáng)化學(xué)生的實(shí)踐能力。最后就是做好師資隊(duì)伍的轉(zhuǎn)型工作。對于地方高校來講，實(shí)現(xiàn)高校轉(zhuǎn)型的重點(diǎn)在于師資隊(duì)伍的轉(zhuǎn)型。只有強(qiáng)化教學(xué)環(huán)節(jié)的轉(zhuǎn)型，才能真正做到學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)，讓學(xué)生能夠在掌握基礎(chǔ)的理論知識后，通過實(shí)踐活動提高自己的能力，真正做到理論與實(shí)踐相結(jié)合的現(xiàn)代化技能型人才的培養(yǎng)。因此，一定要做好地方高校師資隊(duì)伍的轉(zhuǎn)型，促進(jìn)學(xué)生的教學(xué)工作，最終實(shí)現(xiàn)教育治理的現(xiàn)代化。還有就是，要通過強(qiáng)化專業(yè)課程設(shè)置、配置教學(xué)資源、加強(qiáng)科學(xué)研究來實(shí)現(xiàn)地方高等院校的轉(zhuǎn)型工作，促進(jìn)教育治理的現(xiàn)代化發(fā)展。

2 高等教育治理現(xiàn)代化的優(yōu)化策略

2.1 轉(zhuǎn)變教學(xué)思想觀念

教學(xué)思想觀念的轉(zhuǎn)變是地方高校轉(zhuǎn)型中教育治理現(xiàn)代化的關(guān)鍵因素。在教學(xué)思想觀念轉(zhuǎn)變中，首當(dāng)其沖是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層的思想觀念的轉(zhuǎn)變。作為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層，要緊跟時代的步伐，加強(qiáng)主動學(xué)習(xí)的意識，積極轉(zhuǎn)變教學(xué)思想觀念，進(jìn)而帶動全體教師轉(zhuǎn)變思想觀念，為高校轉(zhuǎn)型中教育治理現(xiàn)代化營造輿論氛圍。還有就是要通過對高校教師進(jìn)行思想觀念轉(zhuǎn)變的教育工作，改變教師的教學(xué)思想觀念，讓教師能夠及時的學(xué)習(xí)到先進(jìn)的教學(xué)理念，從而轉(zhuǎn)變自身的教學(xué)觀念，促進(jìn)地方高校的順利轉(zhuǎn)型。

2.2 改造專業(yè)結(jié)構(gòu)

對于專業(yè)結(jié)構(gòu)的改造主要從兩個方面來考慮。首先是對原有專業(yè)的改造。對原有專業(yè)的改造主要有兩個方面的內(nèi)容，一是停止不適合地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展專業(yè)的招生工作，二是針對當(dāng)前的專業(yè)進(jìn)行改造，改造成符合社會經(jīng)濟(jì)要求的專業(yè)，能夠培養(yǎng)出符合社會要求的應(yīng)用型人才。其次就是申辦新專業(yè)。社會在不斷地發(fā)展，新的行業(yè)企業(yè)層出不窮。對于地方高校來講，要及時適應(yīng)社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的要求，通過開展實(shí)際的調(diào)研工作，與政府和企業(yè)進(jìn)行有效的溝通，積極申辦新的專業(yè)，共同研究制定新專業(yè)課程設(shè)置方案，促進(jìn)人才培養(yǎng)與社會長效發(fā)展的有效銜接。

2.3 創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式

對于地方高校來講，進(jìn)行轉(zhuǎn)型的目的在于培養(yǎng)符合社會發(fā)展的現(xiàn)代化人才。因此，地方高校轉(zhuǎn)型中的教育治理現(xiàn)代化的最重要內(nèi)容就是進(jìn)行人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新工作。首先要做的就是明確培養(yǎng)目標(biāo)。人才培養(yǎng)目標(biāo)的明確主要從滿足學(xué)生未來的發(fā)展為導(dǎo)向，通過培養(yǎng)學(xué)生樹立正確的價值觀，積極引導(dǎo)學(xué)生向技能型人才方向發(fā)展。其次，要在培養(yǎng)過程中改變過去以教師為主導(dǎo)，以課堂為中心的模式，要以學(xué)生的需要為中心確定培養(yǎng)方式。一是要通過促進(jìn)學(xué)生主動學(xué)，使學(xué)生掌握各項(xiàng)專業(yè)技能。二是大力加強(qiáng)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)，主動走出去與企業(yè)聯(lián)系，把實(shí)訓(xùn)基地建到企業(yè)中去。三是要大力吸引企業(yè)進(jìn)入學(xué)校，全面參與到人才培養(yǎng)的各個環(huán)節(jié)。四是要把建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中心擺在重要地位。最后，改變原有的學(xué)生學(xué)業(yè)評價體系。通過借鑒國內(nèi)外高校的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，采取多元化評價方式，不僅評價指標(biāo)要多元，評價主體也要多元。

2.4 重構(gòu)師資隊(duì)伍

法國教育家埃米爾？涂爾干說：“教育的成功取決于教師，教育的不成功也取決于教師?！笨梢哉f，一所學(xué)校辦學(xué)水平的高低主要取決于教師水平的高低，一所大學(xué)育人的質(zhì)量如何，在相當(dāng)程度上取決于教師的質(zhì)量。師資隊(duì)伍建設(shè)作為地方高校教育治理現(xiàn)代化的重要保障，是保障人才培養(yǎng)水平的基礎(chǔ)性工作。在師資隊(duì)伍建設(shè)上，首先是轉(zhuǎn)化原有師資力量。對于地方高校來講，要通過采取有效的措施，促進(jìn)“學(xué)術(shù)性”教師向“雙師型”教師轉(zhuǎn)化，亦可采取倒逼機(jī)制，通過將教師職稱評定中的權(quán)重向技術(shù)型方向傾斜，改變之前的以學(xué)術(shù)導(dǎo)向?yàn)橹鞯慕處熉毞Q評定辦法，逐步擴(kuò)大雙師型教師在現(xiàn)有師資隊(duì)伍中的比例，提高教師的實(shí)踐教學(xué)能力，讓教師能夠適應(yīng)時代的發(fā)展，進(jìn)而促進(jìn)技能型人才的培養(yǎng)。其次引進(jìn)雙師型師資。地方政府和學(xué)校要聯(lián)合制定優(yōu)惠政策，積極吸引社會上既具備高水平專業(yè)技能又具備一定學(xué)歷的人才來校任教，對于不能全職來校的人員要提供優(yōu)厚的待遇使其能夠兼職進(jìn)行教學(xué)。還有與行業(yè)企業(yè)合作建立“雙師型”教師培養(yǎng)機(jī)制。針對不同專業(yè)和相關(guān)企業(yè)的具體情況，制定全職工作的時間和實(shí)現(xiàn)方式助推教師的轉(zhuǎn)化工作。

2.5 做實(shí)產(chǎn)學(xué)研合作教育

在產(chǎn)學(xué)研合作教育上，地方高校要有一個開放的心態(tài)，把產(chǎn)學(xué)研合作教育放在學(xué)校發(fā)展的戰(zhàn)略地位上進(jìn)行謀劃，使專業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)真正融入地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展之中，組織各專業(yè)的教師認(rèn)真分析自身在產(chǎn)學(xué)研合作教育方面的切入點(diǎn)，鼓勵教師積極與企業(yè)、科研單位聯(lián)系，把學(xué)校、企業(yè)、科研單位都積聚在這個平臺上，尋找各方的興趣點(diǎn)，整合各自資源，建立產(chǎn)學(xué)研合作教育平臺，從而實(shí)現(xiàn)互惠共贏，進(jìn)而把產(chǎn)學(xué)研合作教育做實(shí)、做強(qiáng)。

參 考 文 獻(xiàn)

[1] 成洪波.試論地方大學(xué)治理體系現(xiàn)代化[J].高等教育研究，2014，11：12-18.

[2] 趙新亮，張彥通.地方本科高校向應(yīng)用技術(shù)大學(xué)轉(zhuǎn)型的動力機(jī)制與戰(zhàn)略[J].高校教育管理，2015，02：38-42.