山東是革命老區(qū),老區(qū)貧困人口占全省人口的22.3%,我們始終把革命老區(qū)作為扶貧開發(fā)的重點(diǎn)區(qū)域和主戰(zhàn)場(chǎng)。
長(zhǎng)期以來山東省委、省政府高度重視扶貧開發(fā)工作,特別是“十二五”期間不斷強(qiáng)化措施,加大投入,全省每年減少農(nóng)村貧困人口100萬人以上,5年累計(jì)脫貧627萬人,盡管如此目前我省仍有農(nóng)村貧困人口242萬,其中國(guó)標(biāo)農(nóng)村貧困人口110萬,貧困人口多數(shù)年齡偏大、文化程度不高,脫貧致富能力較弱,呈現(xiàn)插花式、分散式分布,因殘、因?yàn)?zāi)致貧的在半數(shù)以上,有不少分布在灘區(qū)、湖區(qū)、庫區(qū)、山區(qū)、塌陷區(qū),脫貧攻堅(jiān)難度很大,為確保打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),省委、省政府認(rèn)真落實(shí)中央部署結(jié)合山東實(shí)際,精心謀劃安排,確定2016—2017年兩年基本完成脫貧任務(wù),第三年全部完成,后面兩年鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果,建立長(zhǎng)效機(jī)制。
客觀地講實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)并不容易,意味著我省每年要有100萬人次脫貧,而且越往后脫貧攻堅(jiān)難度越大、成本越高、見效越慢,必須采取超常規(guī)舉措拿出過硬辦法。為此,我們嚴(yán)格執(zhí)行脫貧攻堅(jiān)依法制、責(zé)任制,層層簽訂責(zé)任書,逐級(jí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu),形成省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)書記一起抓、黨政一起上、部門全參與的扶貧開發(fā)格局。我們廣開渠道、籌集資金,省級(jí)財(cái)政安排專項(xiàng)扶貧資金17億元,比去年翻了一番,市縣兩級(jí)安排28億元,比去年增長(zhǎng)3.18倍,進(jìn)入扶貧試點(diǎn)縣由去年的36個(gè)擴(kuò)大到75個(gè),省市兩級(jí)累計(jì)安排風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償和貸款貼息資金4億多元,可撬動(dòng)金融信貸資金50多億元,省里建立三種扶貧資金,資金總額70多億。我們統(tǒng)籌匯集資源,編立了25個(gè)專項(xiàng)實(shí)施方案,涵蓋產(chǎn)業(yè)、旅游、電商、光伏、金融、住房、異地搬遷、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、教育就業(yè)等方面,形成了1+25脫貧攻堅(jiān)政策體系。廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與扶貧,全省8600個(gè)企業(yè)開展結(jié)對(duì)幫扶,捐贈(zèng)資金1.8億元,成立山東省扶貧開發(fā)基金會(huì)募集扶貧資金,我們深入貫徹精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方略,因地、因村、因人施策,總結(jié)推廣了一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶貧、轉(zhuǎn)移就業(yè)扶貧、資產(chǎn)收益脫貧、老齡貧困人口脫貧等方面的先進(jìn)典型,有效帶動(dòng)了全省面上工作的開展。
山東是革命老區(qū),老區(qū)貧困人口占全省人口的22.3%,我們始終把革命老區(qū)作為扶貧開發(fā)的重點(diǎn)區(qū)域和主戰(zhàn)場(chǎng),資金投入上傾斜,政策措施上照顧,基層設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)推進(jìn),特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目?jī)?yōu)先培育,緊緊拉住老區(qū)人民的手,幫老區(qū)人民盡快擺脫貧困,過上心靈踏實(shí)、生活殷實(shí)的日子。