各路專家盛贊農(nóng)村環(huán)境全域綜合整治

到目前為止，我還未看到農(nóng)村的環(huán)境問題，尤其是生活污水、垃圾處理能夠達(dá)到金東的水平。像八仙溪這樣大的溪流，沒有漂浮物，光靠搞好幾個(gè)村的環(huán)境衛(wèi)生是不可能做到的，它是非常大范圍工作的成效。

江南地區(qū)，人口密集，水域面積大，土地很珍貴，應(yīng)當(dāng)治理到金東這樣的水平。如果能做到成本低、可持續(xù)，就是全國(guó)學(xué)習(xí)的榜樣。

以生活垃圾分類來說，要將生活垃圾處理繼續(xù)做好，第一是要有決心，并將這份決心和好的做法，上升為法律法規(guī)，變成法律硬約束，讓地方黨委政府必須一屆接著一屆，接力干；第二，生活垃圾分類是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程，要在源頭分類、安全處置、資源回收等環(huán)節(jié)進(jìn)一步完善；第三，資金機(jī)制上要進(jìn)一步健全，要考慮需求和供給，將政府的錢用在刀刃上。同時(shí)，在強(qiáng)化信息公開和績(jī)效評(píng)估的內(nèi)容、平臺(tái)建設(shè)等方面做一些探索。

在調(diào)研過程中，我發(fā)現(xiàn)金東的環(huán)境衛(wèi)生整治、地方文化挖掘是統(tǒng)籌考慮的，符合農(nóng)村特點(diǎn)，工作相對(duì)會(huì)更可持續(xù)。農(nóng)村環(huán)境問題相比城市的更復(fù)雜，且農(nóng)村和城市的環(huán)境污染治理方式不一樣。當(dāng)前金東樣板的優(yōu)勢(shì)，一是在于先進(jìn)的理念，環(huán)境治理保護(hù)和當(dāng)?shù)匚幕诤显谝黄?，基于農(nóng)村獨(dú)特的文化，對(duì)于環(huán)境治理的約束不僅有業(yè)績(jī)考核要求，還加入了道德文化，比如村規(guī)民約、名言警句上墻；二是機(jī)制設(shè)計(jì)系統(tǒng)科學(xué)，組織機(jī)構(gòu)、資金運(yùn)作模式、評(píng)價(jià)體系、獎(jiǎng)懲機(jī)制等都相對(duì)完善；三是黨組織強(qiáng)大的引領(lǐng)作用，黨員帶頭，將各方面力量凝聚在一起；四是地方資源得到一定的發(fā)掘，政府、黨組織、企業(yè)等都在環(huán)境整治中找到了自己的位置。

金東樣板也許就是一個(gè)很好的農(nóng)村環(huán)境綜合整治多元共治的模式。我的建議是：通過優(yōu)化評(píng)價(jià)的導(dǎo)向性，加強(qiáng)評(píng)價(jià)的客觀性，同時(shí)引入社會(huì)組織參與評(píng)價(jià)過程，更好地發(fā)揮信息公開的作用。

“美麗中國(guó)”不能缺少“美麗鄉(xiāng)村”。在許多地方，“美麗鄉(xiāng)村”是短板。在金東農(nóng)村走訪了一天，所見所聞，從某種程度上說，這個(gè)短板在金東已經(jīng)補(bǔ)上了。

金東區(qū)農(nóng)村環(huán)境整治工作做得很扎實(shí)，成效顯著。我感覺有以下幾點(diǎn)非常關(guān)鍵：

一是領(lǐng)導(dǎo)決策有高度。對(duì)這項(xiàng)工作，區(qū)委區(qū)政府的頂層設(shè)計(jì)非常清晰，敢于善于從垃圾分類這一小事也是難事著手，把小事干成了大事，找到了做好當(dāng)前農(nóng)村工作的抓手，自始至終貫穿著群眾觀念、群眾意識(shí)。

二是從區(qū)到鎮(zhèn)到村各級(jí)工作均有力度。工作實(shí)、辦法多、接地氣。如搞美麗家庭笑臉墻，農(nóng)村特色的舊物利用，在房前屋后，搞小盆景、小情趣，花費(fèi)不多，實(shí)現(xiàn)了小文明大景觀。特別是動(dòng)員家庭女戶主這個(gè)垃圾分類的關(guān)鍵群體，號(hào)召中小學(xué)生積極宣傳、監(jiān)督，把在許多大城市都做不好、落實(shí)不了的垃圾分類難題，較好地解決了。

三是廣大群眾參與有熱度。黨員和干部帶頭示范，吸引群眾廣泛參與，讓群眾將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)當(dāng)作自己的事，參與干而不是站著看。在推進(jìn)這一工作的同時(shí)，加強(qiáng)了農(nóng)村黨建工作和村“兩委”班子建設(shè)，以黨建、紅色引領(lǐng)，提高了農(nóng)村黨組織的威信和號(hào)召力、凝聚力。

四是區(qū)鎮(zhèn)村各級(jí)舍得在“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)上花錢。區(qū)財(cái)政每年投入2500萬(wàn)，農(nóng)村年人均環(huán)保經(jīng)費(fèi)達(dá)到84元，加上鎮(zhèn)村各級(jí)和村民的投入，黨員及一些企業(yè)家的捐建，保證了“垃圾分類”及“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)有足夠的資金。

五是正在形成長(zhǎng)效機(jī)制和良性循環(huán)。金東區(qū)利用環(huán)境整治這一契機(jī)，大力發(fā)展生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)，開發(fā)鄉(xiāng)村旅游、古村游、民俗體驗(yàn)游、步道及騎行活動(dòng)，將美麗環(huán)境變成美麗經(jīng)濟(jì)，為農(nóng)村環(huán)境保護(hù)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)、持續(xù)發(fā)展打下了產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

行走在金東農(nóng)村，邊看邊聽邊問，我看到也感受到：街巷干凈，環(huán)境優(yōu)美，空氣清新，人也精神，鄰里和睦，文明程度大幅提升。金東農(nóng)村不比城里差，農(nóng)民也愛干凈了，也更有尊嚴(yán)和自信了。