做法
近年來,江蘇省阜寧縣檢察院積極發(fā)揮檢察機關(guān)對生態(tài)文明建設(shè)的司法保障作用,在辦理此類案件過程中探索建立了“五項機制”。
一是建立辦案專業(yè)化機制。為提升環(huán)境保護類案件的辦案質(zhì)量,該院成立環(huán)保類案件專門辦案小組,并指定一名經(jīng)驗豐富的副科長負(fù)責(zé)環(huán)境保護類案件的審查起訴工作。同時,特地聘請縣環(huán)保局業(yè)務(wù)專家,對案件涉及的專業(yè)技術(shù)問題征詢意見。
二是建立快速辦理機制。堅持對該類案件做到依法快捕快訴,切實加大打擊力度。對事實清楚、證據(jù)確實充分的案件通過綠色通道,優(yōu)先快速辦理。對社會影響大、群眾反映強烈的案件提前介入,及時引導(dǎo)偵查取證工作,確保案件質(zhì)量。
三是建立案件反饋機制。定期召開公、檢、法聯(lián)席會議,通報案件辦情況,就案件調(diào)查、證據(jù)收集、法律適法律適用等問題進行協(xié)調(diào),統(tǒng)一執(zhí)法尺度。案件判決后,堅持從主體審查、調(diào)查取證、強制措施適用等13個方面對偵查活動進行表單式逐案評議。
四是建立信息共享機制。與環(huán)保、水利、林牧漁業(yè)等部門建立信息交換平臺,通過信息平臺實現(xiàn)行政執(zhí)法機關(guān)和司法機關(guān)之間的執(zhí)法、司法、監(jiān)督信息互聯(lián)互通,實現(xiàn)“兩法無縫銜接”。針對破壞環(huán)境資源類案件中存在的隱患,運用檢察建議防微杜漸,提出整改建議。
五是建立案件公開機制。把此類案件信息公開作為深化檢務(wù)公開的重點,與環(huán)保部門聯(lián)合篩選、編寫案例聯(lián)合開展環(huán)境保護宣傳。通過網(wǎng)站、微博發(fā)布典型案例,公開執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序及法律文書等有效提升公眾的環(huán)境保護法律意識,從而更加自覺地履行環(huán)境保護職責(zé)。(文/邵挺 陳朝華)