誤讀與真相：山東教育之問

江寒秋

教育公平是一個(gè)永遠(yuǎn)的話題，對(duì)山東這樣的高考大省而言，其高考難易程度如何？如果拋開教育公平，單純看山東本地高校，其教育實(shí)力與山東經(jīng)濟(jì)大省、教育大省的地位相匹配嗎？

山東高考的難與易

由于龐大的人口基數(shù)，每年山東的報(bào)考人數(shù)都名列前茅。2015年的數(shù)據(jù)顯示，山東當(dāng)年報(bào)考人數(shù)為696198人，次于河南和廣東，名列全國第三。

如此龐大的高考人群，在教育公平成為全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，很容易被放大為一種義憤填膺：山東高考屬于地獄模式。但是數(shù)據(jù)可以讓這種義憤填膺失去某種底氣，數(shù)據(jù)顯示，2015年，山東一本升學(xué)率為18%，看起來這個(gè)數(shù)字不高，但全國超過山東的只有北京、天津、上海、寧夏、青海五個(gè)省份，鄰省河南的錄取率只有8.2%，四川僅有5.5%。

如果現(xiàn)行的教育招生體制不改變，那么應(yīng)該承認(rèn)的是，山東在高考招生這個(gè)體制中所受到的待遇是相對(duì)公平的，考一個(gè)普通本科大學(xué)難度并不算很高。

既然現(xiàn)實(shí)如此，為何此前一篇文章《祖國最對(duì)不起山東，百萬學(xué)子怒了》在朋友圈中廣泛傳播，并很快便達(dá)到了10萬+的閱讀量？這種帶有民粹式的話題帶有天然的煽動(dòng)性，利用看似正確的話題進(jìn)行炒作是朋友圈點(diǎn)擊量上升的不二法寶。

朋友圈中另外一篇文章也引起過很多共鳴：出售西藏自治區(qū)阿里地區(qū)日土縣瑪多鄉(xiāng)土坯房一間，22平方，售價(jià)215萬，不議價(jià)，不接受貸款，一次付清！非誠勿擾！我們是高考學(xué)區(qū)房！280分可以上北大！

如果我們較真一下，查一下近幾年西藏的錄取線和錄取率就能看到，這樣的消息只能歸為帶有謠言性質(zhì)的吐槽。2015年，西藏高考實(shí)際錄取線為漢族一批為文史類662分，理工類682分，藏族一批文史類為543分，與全國其他地方相差無幾。另一個(gè)數(shù)據(jù)顯示，2015年，北大在西藏僅招收10人，其中還有2人是定向的。近三年一本平均錄取率為5.62%，僅高于四川，列全國倒數(shù)第二。

你覺得西藏的高考容易，實(shí)際上也不過是一種幻覺，而且你忽略了西藏本身的教育資源匱乏以及較為惡劣的自然生存環(huán)境。再直白一點(diǎn)，山東生源高考的難易程度，比上不足比下有余，所受待遇，相對(duì)公平。

當(dāng)然，北京、上海的存在，直接挑戰(zhàn)了這種公平。

教育公平是個(gè)非常難解的問題。在古代，朱元璋也因?yàn)橐粡埧季硐陆銧钤獕艛喽笈?，設(shè)立了南北榜；到今天，這種情形依然沒有太多改變。中西部省份教育資源缺乏、基礎(chǔ)教育水平確實(shí)不如東部地區(qū)，甚至連教育投入都沒法比。

在這樣一個(gè)地區(qū)差異極大的國家，教育公平只能是一種相對(duì)的、動(dòng)態(tài)的公平，而不可能是一種完全的公平。因此，向中西部地區(qū)傾斜，大家是可以理解的；讓一些招不滿學(xué)生的學(xué)校招到學(xué)生，也可以說得過去；但如果一些地方本身資源富集、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)同時(shí)又占有著明顯的優(yōu)勢(shì)，那么這種不公平造成的觀感，就會(huì)抵消很多其他地方朝向公平的努力。

不患寡而患不均，損有余而補(bǔ)不足，前提就是從真正的“有余”開始。否則，就會(huì)寬嚴(yán)皆誤，很難服眾。

山東名校的實(shí)力現(xiàn)狀

如果教育招生體制不做大的更改，那么對(duì)山東考生而言，一個(gè)比較重要的問題就是，山東的高水平名校太少。這個(gè)名校并不是單純指985大學(xué)，實(shí)際上從這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)出發(fā)，山東有兩所985高校：山東大學(xué)和中國海洋大學(xué)。一個(gè)省有兩所985大學(xué)是什么概念？

除了北京上海外，超過兩所985大學(xué)的省份只有湖南省（湖南大學(xué)、中南大學(xué)、國防科技大學(xué)）和陜西?。ㄎ靼步淮?、西北工大、西北農(nóng)林）。

換句話說，要論985大學(xué)的數(shù)量，山東省是和江蘇省、天津市、湖北省、廣東省、遼寧省、四川省是并列第五的。

實(shí)際上，山東的高校數(shù)量一直排名全國前三位，僅次于江蘇省，和廣東省高校數(shù)量相當(dāng)。但從211高校的數(shù)量來看，山東的排名就非常低了。全國共有115所“211”大學(xué)，分布在31個(gè)省市。從各省市擁有的211高校數(shù)量看，北京有26所居首位，江蘇11所和上海10所分別排在第二、第三位。緊隨其后的是陜西8所，湖北7所。山東“211”大學(xué)的數(shù)量為各省市的第9位，只有3所大學(xué)，分別是山東大學(xué)、中國海洋大學(xué)、中國石油大學(xué)（華東）。

無論如何，即便是教育部直屬的本省高校在招生計(jì)劃上都會(huì)對(duì)本省生源有所傾斜，但僅有的3所211，讓其傾斜力度即便再大，也難以匹配巨大的考生數(shù)量。數(shù)據(jù)顯示，2015年，山東211高校錄取率為3.3%，僅高于廣東的3.1%，列全國倒數(shù)第二。這樣的現(xiàn)狀就讓不少優(yōu)秀生源不得不去報(bào)考省外大學(xué)，從某種程度上，又造成了人才的外流。

再進(jìn)一步分析，這僅有的3所名校實(shí)力如何？當(dāng)?shù)闷鹈５拿^嗎？一份數(shù)據(jù)顯示，作為山東省大學(xué)的領(lǐng)頭羊，山東大學(xué)接受的財(cái)政撥款為25.33億，這個(gè)數(shù)字位列全國第四。這么多的錢，應(yīng)該供養(yǎng)起一個(gè)什么水平的大學(xué)？我們從諸多的大學(xué)排行榜中，可以看出一些端倪。

2016年3月21日，艾瑞深中國校友會(huì)網(wǎng)《2016中國大學(xué)評(píng)價(jià)研究報(bào)告》公布最新2016中國最佳大學(xué)排行榜中，山東大學(xué)排全國21，網(wǎng)大排行榜中位列第25，只有在武書連的排行榜中，其排名到達(dá)了第10，稍微“對(duì)得起”全國第四的財(cái)政撥款。

在國外的排行榜中，英國泰晤士報(bào)高等教育增刊（THEs）、英國QS和美國新聞與世界報(bào)道（UNs）是國際公認(rèn)的、全球最具影響力和權(quán)威性的世界大學(xué)排行榜評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，在三大權(quán)威機(jī)構(gòu)發(fā)布的2014年世界大學(xué)排行榜500強(qiáng)中，山東省僅有1所高校躋身全球500強(qiáng)，山東大學(xué)世界最高排名為第343。

在2015中國大學(xué)CNS論文排行榜100強(qiáng)中，臨沂大學(xué)發(fā)表的NATURE、SCIENCE和CELL論文全國最多，位列山東省第一，全國排名第19；中國海洋大學(xué)列第二，中國石油大學(xué)等名列第三。在2015中國大學(xué)ESI高被引論文排行榜100強(qiáng)中，山東大學(xué)位列山東省第一，全國排名第22；青島大學(xué)名列第二，中國海洋大學(xué)位居第三。在2015中國大學(xué)最具影響力百篇論文排行榜100強(qiáng)中，山東大學(xué)排名山東省第一，全國排名第7，煙臺(tái)大學(xué)和青島大學(xué)名列第二第三。

綜合來看，山東高等教育的一個(gè)問題在于真正的名校數(shù)量太少，僅有的3所985及211大學(xué)，其實(shí)力在全國來看，也比較一般。這種教育實(shí)力與GDP全國第三，考生數(shù)量全國第三的省情是不相匹配的。