在非洲，歐洲應(yīng)視北京為關(guān)鍵伙伴

英國(guó)歐洲對(duì)外關(guān)系協(xié)會(huì)網(wǎng)站6月15日文章，原題：進(jìn)入非洲：中國(guó)的全球安全轉(zhuǎn)變目前，中國(guó)已開始在非洲充當(dāng)新的軍事角色，謀求提升作為促進(jìn)世界和平與安全的大國(guó)形象。歐洲應(yīng)抓住機(jī)會(huì)與之進(jìn)行合作。

“進(jìn)入非洲：中國(guó)的全球安全轉(zhuǎn)變”報(bào)告認(rèn)為，數(shù)十年來，中國(guó)一直隱身于不干涉辭令的背后。如今，北京的思維方式發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變。這出于兩個(gè)動(dòng)機(jī)：希望塑造全球良好公民的形象；希望保護(hù)中國(guó)在非洲大陸的利益——投資和那里眾多中國(guó)公民的安全。

近年來，中國(guó)首次派出戰(zhàn)斗部隊(duì)到南蘇丹和馬里等危險(xiǎn)環(huán)境里執(zhí)行維和，還開始建首個(gè)海外軍事基地，并加大打擊恐怖主義。

有人質(zhì)疑中國(guó)的動(dòng)機(jī)。維和可被用來收集外軍情報(bào)、保護(hù)中國(guó)的能源設(shè)施或者獲得軍隊(duì)實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。北京對(duì)軍售、軍援“不附帶條件”的做法，會(huì)削弱民主和人權(quán)價(jià)值觀。同時(shí)，中國(guó)的維和部隊(duì)也存在一些不足。

盡管存在這些質(zhì)疑，中國(guó)在非洲的安全活動(dòng)對(duì)歐洲仍是一個(gè)機(jī)遇。歐洲國(guó)家越來越把維和視為解決非洲恐怖主義和大規(guī)模移民源頭的一種途徑，中國(guó)在這方面將是關(guān)鍵伙伴。

在非洲安全問題上，歐洲應(yīng)更密切地對(duì)華合作，在軍事援助的關(guān)鍵原則——民間監(jiān)督、尊重人權(quán)和武器交易透明——上建立共識(shí)。若中國(guó)在非洲的做法加劇資源競(jìng)爭(zhēng)或腐敗時(shí)，歐洲也應(yīng)在國(guó)際論壇上毫不遲疑地挑戰(zhàn)北京。

報(bào)告作者說，中國(guó)在非洲的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)由來已久，如今的新現(xiàn)象是安全活動(dòng)。但問題是，中國(guó)充當(dāng)?shù)慕巧诙啻蟪潭壬蠈⒕窒抻趪?guó)家安全利益的狹隘定義，又在多大程度上會(huì)超越局限，提升其作為對(duì)全球穩(wěn)定作貢獻(xiàn)的大國(guó)形象。”

“這對(duì)西方是新挑戰(zhàn)，抑或安全合作的機(jī)遇？歐洲越來越把聯(lián)合國(guó)行動(dòng)視為解決恐怖主義和大規(guī)模移民流入兩大威脅的一種方法。在非洲，數(shù)量日多的中國(guó)和歐洲軍隊(duì)，為促進(jìn)雙方日常更密切的合作創(chuàng)造了機(jī)會(huì)。”▲（作者理查德·高恩等，陳俊安譯）