多方協(xié)作復(fù)興新鋼鐵絲綢之路

土庫曼斯坦鐵路交通部市場署署長阿茲米道夫·阿扎特

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多方協(xié)作復(fù)興新鋼鐵絲綢之路

土庫曼斯坦鐵路交通部市場署署長阿茲米道夫·阿扎特

隨著亞洲國家包括中國、印度、近東以及歐洲的洲際交通運輸需求的增長，國際交通服務(wù)市場的競爭使得其尋找歐洲與亞洲之間具有經(jīng)濟價值的新交通網(wǎng)絡(luò)。

有效利用現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施是發(fā)展一體化交通系統(tǒng)主導(dǎo)原則，其中包括鐵路、道路、機場內(nèi)部水上運輸路線、港口以及管道。沒有出?？诘陌l(fā)展中國家實行的阿什哈巴德聲明、阿魯姆圖聲明以及新維也納計劃證明這一點。將來十年內(nèi)（2014—2024年）主要致力于為克服交通以及貿(mào)易等領(lǐng)域的困難而強化系統(tǒng)的、集體的工作。

獨立后的這些年發(fā)展過程中，土庫曼斯坦已建成堅固的交通基礎(chǔ)設(shè)施，其在國內(nèi)生產(chǎn)總值中占7%。

近幾年，在總統(tǒng)別爾德穆哈梅多夫的領(lǐng)導(dǎo)下，土庫曼斯坦開始發(fā)展國內(nèi)以及國際交通走廊，其中大部分為鐵路走廊。

在實現(xiàn)國家鐵路交通發(fā)展計劃框架下，土庫曼斯坦正在對國內(nèi)鐵路走廊、工程技術(shù)設(shè)施積極進行技術(shù)改造及升級。我國已建成阿什哈巴德—卡拉庫姆—塔沙武澤鐵路，土庫曼阿巴德—阿塔穆拉特鐵路，正在建設(shè)土庫曼阿巴德—法拉普鐵路橋，還有土庫曼斯坦—阿富汗—塔吉克斯坦鐵路項目的土庫曼斯坦境內(nèi)的路段。

自從南北洲際國際鐵路投入使用后，土庫曼斯坦現(xiàn)有的鐵路總長度同比增長8%，目前其總長為3870公里。這一切大大增加了貨物以及乘客運輸量。因此，2014年土庫曼斯坦鐵路部門總共貨物運輸量為4.8億噸，9.5億人次。與2013年相比分別增加6.4%，和3.2%多點。這些指數(shù)2015年更高。

目前土庫曼斯坦擁有兩條連接波斯灣國家市場的直接鐵路通道。其中第一條是“鐵砧—薩拉赫斯—麥?zhǔn)拥隆辫F路路線，1996年投入使用。第二條是“哈薩克斯坦—土庫曼斯坦—伊朗”國際走廊。兩條路線都復(fù)興了新鋼鐵絲綢之路，并且將把中亞國家的鐵道干線與伊朗的鐵路路線連接起來。

其中，2014年12月份，“哈薩克斯坦—土庫曼斯坦—伊朗”新的鐵路路線的投入使用在交通領(lǐng)域引起很大關(guān)注。該路線總長度為900公里，其中最長的700公里的路段是在土庫曼斯坦境內(nèi)，這條路線將會把貨物通過最快捷路段帶到波斯灣地區(qū)。如今從中國出發(fā)，經(jīng)過哈薩克斯坦和土庫曼斯坦到伊朗的運輸時間為14天。但是海上運輸時間為30天。

該鐵路路線從貨運結(jié)構(gòu)上看，五谷糧食、原油以及石油產(chǎn)品占優(yōu)勢。該區(qū)域貨物運輸能力為1 000萬噸/年。

目前三國鐵道部門的代表定期就在優(yōu)惠政策條件下安排集裝箱貨車班列問題上進行探討。

因此，2015年10月份，土庫曼斯坦鐵道交通部、哈薩克斯坦國家鐵道公司“哈薩克斯坦鐵路”以及伊朗鐵路，就“烏鎮(zhèn)—博拉沙克—謝爾黑特—阿克艾拉—音節(jié)布魯尼”國際鐵路路線創(chuàng)造有競爭力的優(yōu)惠政策問題上達成一致。實現(xiàn)該措施將會把海上運輸流吸引到路上運輸，增加路上洲際走廊的吸引力。

2016年2月底，土庫曼斯坦、哈薩克斯坦以及伊朗鐵道部門領(lǐng)導(dǎo)在阿什哈巴德舉行三方會談，會議中主要討論從中國、俄羅斯以及歐洲國家吸引更多的貨物流到“哈薩克斯坦—土庫曼斯坦—伊朗”鐵路路線。

在會議中，參會者還就安排從中國，經(jīng)過土庫曼斯坦和哈薩克斯坦，到伊朗的集裝箱運輸問題進行磋商。2016年2月在該路線進行的一次試用班列已經(jīng)證明這項目的合理性。

在這里我想強調(diào)的是，2016年的3月，為增加鐵路過境貨物運輸量，在國際市場上提高競爭力，改善鐵道交通部的財政情況，土庫曼斯坦總統(tǒng)別爾德穆哈梅多夫簽署政令來實施鐵路過境優(yōu)惠政策。該文件允許土庫曼斯坦鐵道交通部在國際貨運上的所有貨物將可以利用50%的優(yōu)惠。該優(yōu)惠政策針對于“謝爾黑特—阿克艾拉—謝爾黑特”路線上的過境貨物。

本次土庫曼斯坦代表團赴連云港市考察中，我們參觀了徐圩新區(qū)、港口以及其他代表性的地方。我們堅信，連云港市通過實現(xiàn)以及加強多方之間互利互惠的“中國—哈薩克斯坦—土庫曼斯坦—伊朗”國際鐵路路線后將會成為重點交通樞紐。

為保證過境運輸走廊的國際合作、穩(wěn)定發(fā)展，每年在土庫曼斯坦首都阿什哈巴德舉辦的高級別國際論壇在交通領(lǐng)域的合作帶來強烈的動機。2016年該論壇計劃在聯(lián)合國2015年12月22日通過的《為協(xié)助創(chuàng)造堅固并多樣化的過境走廊，任何形式的交通方式之間保證多方面相互聯(lián)通的道路》決議框架下于秋季舉辦。

南北交通走廊的建設(shè)意味著重要戰(zhàn)略方向，與此同時也是推進現(xiàn)代化倉儲基地網(wǎng)、商貿(mào)設(shè)施的物流中心。這些中心將會減少生產(chǎn)商和銷售公司運輸過程中產(chǎn)生的額外費用，也是發(fā)展國際貨物運輸?shù)暮棉k法。

舉個例子，“哈薩克斯坦—土庫曼斯坦—伊朗”鐵路干線南邊區(qū)域到土庫曼斯坦邊境—古德流目檢查站。現(xiàn)在這個地區(qū)就具備建立物流中心有利的條件。

汽車運輸?shù)?0%就通過古德流目通行檢查站。就在該地區(qū)土庫曼斯坦鐵路交通的工作量增加了30%。那么重點是這個檢查站就位于汽車運輸和鐵路運輸?shù)慕徊婵?。因此在此建立綜合性的物流中心對土庫曼斯坦而言至關(guān)重要。

與此同時，有必要發(fā)展土庫曼斯坦物流領(lǐng)域相關(guān)機構(gòu)，提高服務(wù)質(zhì)量。那么還有一個問題，那就是培養(yǎng)物流領(lǐng)域合格的人才。眾所周知，如果不培養(yǎng)和提高我們國家交通機構(gòu)員工以及高等院校教師的專業(yè)知識就無法為發(fā)展物流服務(wù)。

中國具有豐富的物流服務(wù)領(lǐng)域以及為國內(nèi)和地區(qū)的物流行業(yè)培養(yǎng)合格人才的經(jīng)驗。因此，我們希望中方合作伙伴能夠研究為土庫曼斯坦物流培養(yǎng)人才的問題。

最后，我想強調(diào)今天的這場對話會在推進中國、哈薩克斯坦和土庫曼斯坦之間的貿(mào)易合作，加強我們國家之間過境運輸潛力的重要性。

我們贊成在中國其他貿(mào)易中心——義烏、上海、廣州和烏魯木齊等大城市也舉辦類似重要會議的倡議。

最后我想再次強調(diào)，土庫曼斯坦鐵道交通部，針對所有經(jīng)過“哈薩克斯坦—土庫曼斯坦—伊朗”國際鐵路的貨物實施的50%的國際優(yōu)惠價格。因此邀請中國進出口企業(yè)，物流企業(yè)以及發(fā)貨人利用“中國—哈薩克斯坦—土庫曼斯坦—伊朗”干線發(fā)送貨物。