三亞智慧旅游建設中存在的問題及對策

張靜

隨著旅游方式多樣化和人們對旅游體驗的高要求，智慧旅游作為一種新型的旅游方式，與現(xiàn)代信息產(chǎn)業(yè)結(jié)合應運而生。作為著力打造國際化旅游城市的三亞，發(fā)展智慧旅游勢在必行。本文分析了三亞智慧旅游的發(fā)展現(xiàn)狀并針對現(xiàn)存問題提出了相應對策，以期對三亞智慧旅游發(fā)展提供參考。

一、相關(guān)概念界定

（一）智慧旅游的概念

智慧旅游是一種以物聯(lián)網(wǎng)、云計算、下一代通信網(wǎng)絡以及高性能信息處理和智能數(shù)據(jù)挖掘等新一代信息技術(shù)為支撐，對旅游信息進行系統(tǒng)化整合和深度開發(fā)，服務于公眾、企業(yè)和政府，從而達到各類旅游信息的智能感知和便利運用的效果。

智慧旅游的本質(zhì)是新一代信息技術(shù)與旅游產(chǎn)業(yè)的深度融合。貫穿旅游活動全過程、旅游經(jīng)營全流程、旅游服務全鏈條，以技術(shù)創(chuàng)新增強旅游企業(yè)競爭力，以游客互動體驗為中心，以提高旅游行業(yè)管理水平為目的，實現(xiàn)旅游業(yè)的智慧式管理和運行，從傳統(tǒng)服務業(yè)向現(xiàn)代服務業(yè)升級。

（二）智慧旅游的特征

1、以游客為中心

智慧旅游基于物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新一代技術(shù)，使游客可以通過多種接入方式了解旅游服務提供者的各種信息，并享受網(wǎng)絡化的快捷服務。

2、充分整合

智慧旅游借助移動終端設備，可以實現(xiàn)景點、景區(qū)、酒店、交通、導游等多種服務和設施的連接并推送給潛在游客和現(xiàn)有游客；同時，旅游景區(qū)、酒店、旅行社等企業(yè)也通過資源整合的核心數(shù)據(jù)庫了解游客的實施動態(tài)并為其提供快捷服務；旅游主管部門也可以獲得旅游運行的實時狀況，為科學決策提供依據(jù)。

3、合作創(chuàng)新

智慧旅游是貫穿全產(chǎn)業(yè)鏈的，通過智慧旅游服務基礎設施，實現(xiàn)上下游各環(huán)節(jié)協(xié)同運作，平衡政府、企業(yè)、游客三者之間的關(guān)系，促進生態(tài)、社會和經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)低碳環(huán)保的旅游模式。

4、自動化與智能化

智慧旅游是滿足公眾通過手機、網(wǎng)絡等途徑自動獲取旅游信息和旅游服務的形式，因此具有自動化和智能化的特點。

二、三亞市智慧旅游發(fā)展現(xiàn)狀

（一）海南旅游綜合云平臺的建立

智游海南——海南旅游綜合云平臺項目于2013年正式立項，2014年下半年投入建設，2015年7月份建設完成，2015年8月通過驗收。

海南旅游綜合云平臺囊括了旅游資源數(shù)據(jù)中心，服務總線，數(shù)據(jù)交換，統(tǒng)計分析、云工作平臺等功能，集成了陽光海南網(wǎng)、海南旅游電子行程管理系統(tǒng)、12301投訴咨詢系統(tǒng)、通信運營商、航空進出港等眾多數(shù)據(jù)，為旅游公共信息服務、旅游企業(yè)監(jiān)管、旅游市場秩序整治、旅游投訴、旅游目的地警示等提供了強大的數(shù)據(jù)分析基礎。實現(xiàn)了一體化建設、一統(tǒng)型平臺、一網(wǎng)制辦公、一站式服務、一路上監(jiān)督的建設和管理模式，全力打造了網(wǎng)絡環(huán)境下的“一站式”公共服務平臺和“一體化”政務服務體系，實現(xiàn)了海南國際旅游島泛在化的旅游信息服務、現(xiàn)代化的市場運營和精細化的行業(yè)監(jiān)管，全面提升了海南旅游服務的國際化水平。同時通過開放的數(shù)據(jù)交換共享平臺，實現(xiàn)與各地政府部門、旅游企業(yè)等的數(shù)據(jù)采集及共享，創(chuàng)新智慧旅游大數(shù)據(jù)應用服務，并根據(jù)需要逐步納入國家旅游局的中國旅游服務門戶。

（二）典型智慧景區(qū)的建設

三亞天涯海角旅游景區(qū)，從2014年開始智慧旅游的建設，目前已建成并投入使用的項目分別有：中心機房及景區(qū)主干光纖建設、景區(qū)Wi-Fi熱點覆蓋、視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)、背景音樂及智能廣播系統(tǒng)、游客服務熱線、散客電子票務系統(tǒng)、高清實景系統(tǒng)、360度虛擬實景系統(tǒng)、官網(wǎng)升級改版、智能會議錄播系統(tǒng)、智能導游系統(tǒng)（APP）、智能電子巡更系統(tǒng)、停車場管理系統(tǒng)等。同時，南山、蜈支洲島等景區(qū)也在市區(qū)開設了“旅游4S店”、“旅游5S店”，訂購門票即可免費租車，為散客打造貼心的旅游定制服務。

（三）智慧旅游服務——陽光翼行APP

陽光翼行整合旅游信息資源提供智慧服務，是海南省旅游委官方智慧旅游導覽軟件，軟件提供海南省160多個景區(qū)的自動語音導覽講解服務、景區(qū)360展示，以及海南當?shù)匾率匙⌒刑厣扑]、土特產(chǎn)導購、周邊搜索、旅游攻略服務。聯(lián)合攜程提供訂房、訂機票、訂景區(qū)門票等三訂服務，并可實現(xiàn)用戶自定義行程、系統(tǒng)推薦行程執(zhí)行等。

三、三亞市智慧旅游存在問題分析

（一）尚未建立智慧旅游質(zhì)量管理系統(tǒng)

智慧旅游需要實現(xiàn)對旅游行業(yè)全程電子化監(jiān)控和管理。 2016年1月6日，三亞市政府常務會審議通過《三亞市旅游行業(yè)誠信“紅黑名單”制度（試行）》加強了對旅游行業(yè)的監(jiān)管，但是，如果充分利用智慧旅游的監(jiān)控，將會大大提升監(jiān)管力度和監(jiān)管效力。也會督促旅游行業(yè)提升服務質(zhì)量水平，通過全程監(jiān)控，最終解決“黑導”、“黑社”和“黑車”等一系列擾亂市場秩序的嚴重問題，提升三亞旅游的誠信度和游客的體驗滿意度。

（二）政府重視不夠

2013年三亞市撰寫了《三亞市智慧旅游發(fā)展規(guī)劃》，從發(fā)展基礎、指導思想和發(fā)展目標、主要任務、重點工程、實施步驟、保障措施六個方面進行了闡述，但是實際的實施并沒有按期完成。

（三）旅游企業(yè)參與建設動力不足

目前旅游企業(yè)過多的關(guān)注近期的經(jīng)濟利益，對智慧旅游認識不足，加上旅行社等企業(yè)規(guī)模小、業(yè)務相對單一、資金不足等原因，開展智慧旅游的積極性不高、參與度不足。

（四）智慧旅游的應用無的放矢

一些旅游產(chǎn)品在開發(fā)時缺少與市場的有效對接，使得開發(fā)具有一定的盲目想，再加上開發(fā)之后的宣傳不到位沒能使智慧旅游產(chǎn)品有的放矢，例如，“陽光翼行APP”目前應用范圍不廣，沒有被公眾所熟知和認可，市區(qū)了產(chǎn)品研發(fā)的目的和意義。

四、三亞市發(fā)展智慧旅游的對策

（一）樹立與時俱進意識、加大發(fā)展智慧旅游力度

政府部門、旅游企事業(yè)單位、智慧旅游開發(fā)商都應該著眼長遠，踏踏實實辦項目、杜絕面子工程和政績工程，開展智慧旅游工程項目，服務當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，為公眾提供便利服務。

（二）加大宣傳力度、提高旅游信息的吸引力和分享性

智慧旅游產(chǎn)品開發(fā)之后，擴大旅游信息的宣傳途徑，與相關(guān)信息整合，提升智慧旅游產(chǎn)品的吸引力和分享性，使產(chǎn)品為公眾熟知，提升產(chǎn)品的知名度和美譽度，實現(xiàn)資源的有效利用。

（三）引進智慧旅游相關(guān)人才

三亞市智慧旅游建設規(guī)劃無法按計劃實施建設，直接原因是相關(guān)的技術(shù)人才和管理人才；各個企事業(yè)單位對智慧旅游發(fā)展的重視不足，直接原因也是缺少既熟悉計算機操作，又精通旅游專業(yè)知識和技能的新型人才。因此，三亞市的旅游行業(yè)要加強旅游從業(yè)人員服務水平的教育培訓，從而全面提升旅游信息化服務水平。同時大力引進智慧旅游高級人才，尤其是海外具有高水平的復合型人才，并將其作為高層次人才培養(yǎng)。

（作者單位：齊齊哈爾工程學院管理工程系，三亞城市職業(yè)學院旅游管理系）