漁殤

撰文｜Leithian

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漁殤

撰文｜Leithian

2015年，英國著名演員海倫娜· 柏翰·卡特為支持“FishLove”運(yùn)動(dòng)，喚起外界對(duì)海洋環(huán)保運(yùn)動(dòng)的重視， 克服了自己對(duì)魚類的恐懼， 與一條重達(dá)2 7 千克的金槍魚拍攝了一組照片。2016年3月2 3 日， 為了繼續(xù)支持這項(xiàng)環(huán)保運(yùn)動(dòng)，包括奧斯卡影后艾瑪·湯普森在內(nèi)的更多明星褪去衣衫，與魚兒們合影拍攝“大尺度”照片。

由于過度捕撈，近年來英國海域的魚類處境堪憂。“FIshLove”活動(dòng)在英國發(fā)起，其中一個(gè)重要意義就是希望喚起人們對(duì)海洋生物的關(guān)注，以及對(duì)過度捕撈的抗議。

人類站在食物鏈的頂端，用智商和科技“碾壓”其他生物。海中的魚兒似乎取之不盡，食之不竭，捕魚船只也越來越多，越捕越狠。然而目前隨著各個(gè)沿海國家近海水域魚類資源的短缺，近海魚荒已經(jīng)成為了一個(gè)足夠引起各個(gè)國家關(guān)注的世界性問題。越來越多的國家都認(rèn)識(shí)到：無節(jié)制的捕魚，不是個(gè)事兒?。?/p>

爭議頗多的拖網(wǎng)捕撈

造成近海魚類資源枯竭的惡果，漁具的“無理”使用顯然是罪魁禍?zhǔn)?。其中爭議最大的，非拖網(wǎng)捕撈莫屬。

拖網(wǎng)捕撈利用漁船拖曳囊袋形的網(wǎng)具，迫使捕撈對(duì)象進(jìn)入網(wǎng)內(nèi)，按照船的行進(jìn)方向，可以主動(dòng)靈活地拖捕魚群。操作相對(duì)簡單、漁獲量大是拖網(wǎng)捕撈的優(yōu)勢。然而，拖網(wǎng)捕魚也可能給海洋環(huán)境造成極大的破壞。

網(wǎng)眼過小，子孫全撈

個(gè)體過小的魚，經(jīng)濟(jì)價(jià)值極低，而且多是魚類幼苗。為了保護(hù)海洋環(huán)境，讓幼魚安全生長，絕大多數(shù)國家對(duì)出海捕魚的漁網(wǎng)網(wǎng)眼都有大小限制。例如在我國，專門規(guī)定了多種魚類準(zhǔn)許捕撈的尺寸，還規(guī)定了漁民應(yīng)用網(wǎng)眼直徑超過39毫米的漁網(wǎng)捕魚。然而，很多國家都有一些違規(guī)的漁船，使用網(wǎng)孔低于10毫米的“斷子絕孫”網(wǎng)進(jìn)行捕撈，不管什么魚進(jìn)入網(wǎng)口，就別想出去。這樣拖捕的漁獲，品種雜亂，大小不一，不但影響了經(jīng)濟(jì)價(jià)值，還嚴(yán)重破壞了魚兒的生殖循環(huán)。

漁網(wǎng)拖底，掃蕩千里

拖網(wǎng)捕撈對(duì)海洋環(huán)境的最大破壞，就在于它對(duì)海底世界的毀滅性“掃蕩”。你能夠想象在海底“犁地”是什么景象嗎？在近海海域，海底通常比較淺，很多漁船的拖網(wǎng)作業(yè)，能夠讓漁網(wǎng)直接拖到海底。大網(wǎng)從海底拖曳而過，在帶走大量魚蝦的同時(shí)，也給海底平滑的泥沙“犁”出了一道道溝壑。不僅大量的近岸魚類被一掃而光，大量的海底沉積物還會(huì)被拖過的大網(wǎng)激起。珊瑚、海綿和其他動(dòng)物都會(huì)遭受滅頂之災(zāi)。而且，經(jīng)過這樣破壞的海底環(huán)境，在很長時(shí)間內(nèi)都無法得到恢復(fù)。美好的魚類棲息地也就蕩然無存。

隨著科技的發(fā)展，拖網(wǎng)捕撈的船只功率越來越大，網(wǎng)也越來越大，能夠作業(yè)的水域也越來越深，甚至600米以內(nèi)的海底，都能讓大大的拖網(wǎng)“拖底”。拖網(wǎng)的毀滅性掃蕩，正在攻擊著深海海底。更令人哭笑不得的是，在深海海底捕到的漁獲量占全球總漁獲量的比重低得可憐，只有0.5％，深海拖網(wǎng)捕魚往往會(huì)捕獲更多不受歡迎的物種而非有商業(yè)價(jià)值的魚類。在歐洲的一些科學(xué)家和環(huán)保主義者的研究中發(fā)現(xiàn)，不想要的物種或副漁獲物的體積相對(duì)于目標(biāo)商業(yè)物種的體積在600米至800米區(qū)域顯著增加。其中鯊魚和鰩魚的增加尤為明顯，還包括一些瀕危物種。即使這樣，卻還有一些漁船伴隨著轟鳴的馬達(dá)聲，掃蕩著越來越深的海底。

王八魚蝦，一個(gè)不落

拖網(wǎng)捕撈的另一個(gè)負(fù)面作用，就是它欠缺選擇性。一次拖網(wǎng)作業(yè)，常常捕到數(shù)量巨大且多種多樣的非目標(biāo)物種（副漁獲物）。其中不乏一些瀕危物種，比如海龜。并且漁網(wǎng)長時(shí)間的拖曳，會(huì)造成大量非目標(biāo)物種和有價(jià)值物種的幼體在被放生前就已經(jīng)死亡。非目標(biāo)物種在海洋食物網(wǎng)中可能起著鞏固生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)程和運(yùn)行的關(guān)鍵作用，非目標(biāo)物種的死亡最終也會(huì)影響到有經(jīng)濟(jì)價(jià)值魚類的生存。

鑒于拖網(wǎng)捕魚對(duì)海洋環(huán)境的破壞，很多國家和地區(qū)已經(jīng)逐漸限制或禁止了用拖網(wǎng)作業(yè)方式捕魚。為保護(hù)近海生態(tài)環(huán)境和魚類資源，我國香港地區(qū)就在2012年12月31日頒布法令，禁止在香港水域內(nèi)進(jìn)行拖網(wǎng)捕魚。香港漁護(hù)署不時(shí)會(huì)派員巡查，并與水警聯(lián)合行動(dòng)，打擊非法拖網(wǎng)捕魚。在2013年，成功查處了20例非法拖網(wǎng)捕魚，而在2015年，多達(dá)39起拖網(wǎng)捕魚的案例被成功查處。

歐洲議會(huì)于2013年12月批準(zhǔn)歐盟出臺(tái)水域限制深海拖網(wǎng)捕魚的限令——重點(diǎn)針對(duì)用加重漁網(wǎng)在深海海底拖曳以捕撈有價(jià)值的魚類的做法。由于這個(gè)限令需要得到歐盟各成員國部長的批準(zhǔn)。此限令并沒有完全生效，然而，大多數(shù)漁民接受了科學(xué)的調(diào)查結(jié)果，自覺避免去更深（超過600米水深）的深海捕魚。但仍然有一些漁船破壞著600米以內(nèi)水深的海地環(huán)境。

Tips

其他一些嚴(yán)重影響海洋生態(tài)環(huán)境的捕魚方式電捕魚：電捕魚是一種用高壓電捕捉魚類的非法的捕魚方式，毀滅性強(qiáng)，無論對(duì)魚、對(duì)人，還是對(duì)海洋生態(tài)環(huán)境都有著巨大的危害，漁船所過之處魚類死絕，漁汛資源3年內(nèi)不能恢復(fù)。根據(jù)中國《漁業(yè)法》，電魚是明令禁止的。

密目網(wǎng)：用錨固定在海里，利用潮流把魚帶到網(wǎng)里；大魚、小魚一起捕，最后連魚卵都不放過。

每年4到6月，是蝦的產(chǎn)卵期，有些漁船通過在網(wǎng)中加設(shè)密眼襯網(wǎng)濾捕蝦子。捕完大魚捕小魚，最后連魚卵都不放過。可謂真正的“斷子絕孫網(wǎng)”。

燈光圍捕：利用魚的趨光性進(jìn)行圍捕。

一些海域一到晚上，大小的漁船全開足燈光，望過去海面亮如白晝，很多魚類都有趨光性，一見到光就都游攏過來，不管三七二十一，全都被捕撈上來，對(duì)魚類資源的毀滅性極大。

捕蝦船：沒魚捕就捕蝦，用裝著上百伏直流電的拖蝦網(wǎng)掃蕩大海

捕蝦船和電捕魚有些類似，都是用電橫掃大海，不過——魚已經(jīng)被電捕魚給弄沒了，就只能捕蝦了！如今蝦，大概也快被電完了。聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署技術(shù)、工業(yè)與經(jīng)濟(jì)部門前主管莫妮克·巴爾比也曾表示，捕蝦船捕撈物中有60％以上被丟棄，這是全球最嚴(yán)重的環(huán)境破壞行為之一。

解近海無魚之困，自東海浙江始“建議政府休漁期再長一點(diǎn)?！薄疤幜P越嚴(yán)厲越好！”“漁民和老百姓應(yīng)該補(bǔ)貼一點(diǎn)?！薄棒~苗放一點(diǎn)兒下海?！?/p>

“為了我們漁民的下一代有魚吃，為了我們中國人每個(gè)人的下一代有魚吃！”

我國過度捕撈的問題也非常嚴(yán)重。最直接的表現(xiàn)就是——現(xiàn)在漁民的日子越來越難過了。以浙江省為例，“春天黃魚咕咕叫，夏天烏賊曬滿礁，秋天蝦兒到處跳，冬天帶魚整網(wǎng)吊。”曾經(jīng)是我國東海引以為傲的漁業(yè)順口溜。浙江是魚米之鄉(xiāng)，22萬平方千米的浙江漁場曾是我國的海上糧倉。然而由于海洋生態(tài)惡化和捕撈過度擴(kuò)張，現(xiàn)在漁民的日子難過了許多?！耙郧俺龃坏揭恍r(shí)就能捕到魚，現(xiàn)在出船六七個(gè)小時(shí)才有收獲，魚越捕越小，越捕越少?！闭憬睦蠞O民這樣感嘆。東海魚倉面臨著“魚倉鬧魚荒”的尷尬局面。

非法漁具泛濫，“三無”漁船猖獗，是“東海無魚”困境的重要原因。

什么是“三無”漁船？

一些輕型漁船會(huì)趁著夜幕降臨，打著微弱的燈光陸續(xù)出港非法偷捕魚蝦。這些船每天晚上出海，次日清晨返回，沒有船名號(hào)、沒有船籍港、沒有漁業(yè)船舶證書，被稱為“三無漁船”。

Tips

海洋捕撈怎么分？

按照作業(yè)范圍的不同，現(xiàn)代漁業(yè)捕撈主要分為沿岸漁業(yè)、近海漁業(yè)與遠(yuǎn)洋漁業(yè)。捕撈方式也各有不同。

沿岸漁業(yè)，主要是指在離岸12海里以內(nèi)的領(lǐng)海以內(nèi)從事的海洋漁業(yè)。沿岸漁業(yè)的捕撈方法一般比較簡單，使用地曳網(wǎng)、刺網(wǎng)、定置網(wǎng)等方式進(jìn)行捕撈。

近海漁業(yè)，通常指在離岸12海里至200海里的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)之內(nèi)從事的海洋漁業(yè)，通常以中型漁船為主，使用拖網(wǎng)、巾著網(wǎng)、圍網(wǎng)等方式進(jìn)行捕撈。

遠(yuǎn)洋漁業(yè)指遠(yuǎn)離本國漁港或漁業(yè)基地，在別國沿岸海域或深海從事的海洋漁業(yè)，通常以大型漁船為主，捕撈作業(yè)方式主要有拖網(wǎng)、圍網(wǎng)、延繩釣、魷魚釣等方式。

目前，由于200海里漁業(yè)專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)劃分以近海漁業(yè)資源日益枯竭的問題，大力發(fā)展遠(yuǎn)洋捕撈已經(jīng)成為了各沿海國家特別重視的問題。國外漁業(yè)發(fā)達(dá)國家的大型拖網(wǎng)漁船，總長度可以達(dá)到140米，船寬18米，魚艙容積達(dá)到1萬立方米以上。而且，國外的大型漁船圍網(wǎng)、拖網(wǎng)捕撈裝備也十分先進(jìn)，一般都是采用了先進(jìn)的液壓傳動(dòng)與電氣自動(dòng)控制技術(shù)，設(shè)備操作安全、靈活、自動(dòng)化程度高。

據(jù)調(diào)查，在2013年，浙江省"三無”漁船的數(shù)量達(dá)到最高峰，約有1.3萬條三無"漁船，數(shù)量為合法漁船的50％以上。加上肆無忌憚的違規(guī)造船，氣焰囂張的跨界作業(yè)明目張膽的偷捕濫捕，漁場秩序亂象叢生。蚯蚓大的小帶魚，硬幣大的小雜魚，紅泥狀的幼蝦最終都以極低的價(jià)格被收購做成飼料。每年浙江漁場300萬噸的捕撈產(chǎn)量中，就有100萬噸被加工成魚粉。捕撈幼魚的經(jīng)濟(jì)價(jià)值極低，而且嚴(yán)重破壞了經(jīng)濟(jì)魚類的生長環(huán)境與繁殖。魚蝦休養(yǎng)生息的時(shí)間不夠，“小"得讓人不忍心看但照樣有攤販在賣，有飯店、市民、飼料加工廠在買；而價(jià)低利薄刺激漁民濫捕更多幼魚，魚變少了就增加捕撈量，或把網(wǎng)織得更密更細(xì)，一天天形成了惡性循環(huán)。

為打擊違法違規(guī)，近年來各地漁政執(zhí)法人員都開展了大規(guī)模行動(dòng)。然而，違法違規(guī)者并不會(huì)束手就擒。直接割掉起了一半的漁網(wǎng)毀滅證據(jù)逃逸，在船舷上插尖頭鋼管拒絕執(zhí)法船只靠近，抱煤氣瓶揚(yáng)言與執(zhí)法人員同歸于盡，甚至直接駕駛船只撞擊執(zhí)法船艇。面對(duì)極端暴力抗法手段，執(zhí)法人員只能不顧危險(xiǎn)，飛身跳幫，強(qiáng)行登船，很容易出現(xiàn)傷亡。

為扭轉(zhuǎn)“東海無魚”困局，整治海上生產(chǎn)亂象，保障漁民長久生計(jì)，在2014年，浙江省委十三屆五次全會(huì)作出“建設(shè)美麗浙江、創(chuàng)造美好生活”建設(shè)重要決定。將浙江漁場修復(fù)振興作為近期要取得突破的重點(diǎn)工作。要求著力建設(shè)海上糧倉，確保魚米之鄉(xiāng)“岸上有糧，海上有魚”。

Tips

啥是休漁期？

休漁是為了讓海洋中的魚類有充足的繁殖和生長時(shí)間，每年在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，禁止任何人在規(guī)定的海域內(nèi)捕魚。

自1995年以來，我國在黃海、東海2大海區(qū)開始實(shí)行2～3個(gè)月的伏季休漁期，南海也于1999年開始實(shí)行。夏季是海洋經(jīng)濟(jì)魚類繁殖和生長的重要時(shí)期?？茖W(xué)實(shí)踐證明，在伏季休漁保護(hù)了主要經(jīng)濟(jì)魚類的親體和幼魚資源，使海洋漁業(yè)資源得到休養(yǎng)生息，具有明顯的生態(tài)效益。漁船在休漁期間也節(jié)約了生產(chǎn)成本，休漁結(jié)束后漁獲物產(chǎn)量增加、質(zhì)量提高。

對(duì)于依法嚴(yán)管，很多違法違規(guī)漁民并沒有在一開始就主動(dòng)服法，理解配合。沿海多地都曾經(jīng)發(fā)生過群體性上訪事件。“鬧訪、纏訪、無理訪”的現(xiàn)象也不在少數(shù)。按照“走群眾路線”、“踐行科學(xué)發(fā)展觀”的要求，浙江漁場修復(fù)振興工作始終堅(jiān)持“堵疏結(jié)合、標(biāo)本兼治、綜合施策”的工作方法。各地各部門紛紛出臺(tái)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)“三無”漁船船主以棄捕換養(yǎng)老、換補(bǔ)助、換再就業(yè)。推動(dòng)傳統(tǒng)捕撈漁民向休閑旅游、水產(chǎn)養(yǎng)殖、遠(yuǎn)洋漁業(yè)、專業(yè)管護(hù)來料加工等行業(yè)轉(zhuǎn)移。促成全省主動(dòng)上交“三無”漁船共計(jì)9479艘，占總數(shù)的75％。

通過一年多努力，這次被稱為“史上最嚴(yán)執(zhí)法”的專項(xiàng)行動(dòng)成效顯著，浙江漁業(yè)生產(chǎn)“無序無度”和“酷漁濫捕”的勢頭得到了初步遏制。沿海30個(gè)有取締任務(wù)的縣（市、區(qū)）基本完成取締任務(wù)，實(shí)現(xiàn)“三年任務(wù)一年完成”。全省“三無漁船”船主思想發(fā)生重大轉(zhuǎn)變，依法治漁、守法捕魚的觀念逐步成為共識(shí)。休漁期間，發(fā)現(xiàn)違法捕魚行動(dòng)，他們還積極舉報(bào)，協(xié)助執(zhí)法。

上交的“三無”漁船數(shù)量多，如何處置也成了大問題。如果將“三無”船舶全部解拆，不僅費(fèi)財(cái)費(fèi)力，也是對(duì)資源的浪費(fèi)。最終，“三無”漁船除了被拆解以外，還有一部分船只轉(zhuǎn)作人工魚礁、護(hù)漁保潔、景觀展覽以及養(yǎng)殖、休閑等非捕撈用途。

據(jù)了解，按照計(jì)劃，浙江省在2017年，將全面取締涉漁“三無”漁船，全面完成“船證不符”漁船整治，基本杜絕非法捕撈，初步建立國內(nèi)海洋捕撈漁船轉(zhuǎn)產(chǎn)退出機(jī)制，全省壓減捕撈漁船功率50萬千瓦以上。

“一打三整治”，只是一方面

在打擊整治的同時(shí)，浙江清楚地認(rèn)識(shí)到海洋生態(tài)修復(fù)的必要性。要想徹底恢復(fù)“東海魚倉”的美譽(yù)，不僅要打擊整治非法捕魚，還要治理海洋污染、推進(jìn)海洋生態(tài)修復(fù)。在“一打三整治”專項(xiàng)行動(dòng)開始的同時(shí)，浙江省也開始了“護(hù)海、養(yǎng)?！钡牟椒?。除了每年執(zhí)行嚴(yán)格的伏季休漁以外，每年還向東海增殖放流魚苗、實(shí)施海洋牧場計(jì)劃、投放人工魚礁、種植海藻海草，讓魚兒在海底的家園更加美好。