農(nóng)村不會(huì)無人種田

新近一期《農(nóng)村工作通訊》刊載了賀雪峰的文章。文章認(rèn)為，農(nóng)村并不存在學(xué)界所擔(dān)憂的無人種田問題。

賀雪峰說，他到江蘇射陽縣，實(shí)地調(diào)研了那里的“聯(lián)耕聯(lián)種”情況。在射陽縣農(nóng)村，絕大多數(shù)青壯年勞動(dòng)力都已外出務(wù)工經(jīng)商了，留村務(wù)農(nóng)的絕大部分都是55歲以上老年人，有些村組甚至很少有60歲以下的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力。表面看，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力老齡化，將來誰來種田真是大問題。

射陽縣自 2013 年開始推進(jìn)“聯(lián)耕聯(lián)種”，即通過農(nóng)戶自愿協(xié)商組織，破除分戶田埂，變一田多戶為多戶一畝，由合作組織統(tǒng)一耕地、播種，農(nóng)戶負(fù)責(zé)肥水管理、病蟲害防治等田間管理環(huán)節(jié)，在保留農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的前提下實(shí)現(xiàn)了規(guī)?；N植，解決了農(nóng)技推廣難和農(nóng)機(jī)作業(yè)難的問題，尤其是解決了老年人和婦女種田所面臨的技術(shù)、體力困難。這樣，一些老年農(nóng)民就愿意將低價(jià)流轉(zhuǎn)給親朋鄰里耕種的承包地收回自種。

海河鎮(zhèn)三河村八組，62歲婦女路勝修因?yàn)樯眢w不太好，將自己七畝多承包地以300元/ 畝流轉(zhuǎn)給丈夫弟弟戴望耕種?！奥?lián)耕聯(lián)種”后，路勝修將承包地收回自種，因?yàn)樽苑N每畝可以有1300元的收入，七畝多地每年就可以多收入七千多元。這樣，戴望就只剩十畝多地，且“聯(lián)耕聯(lián)種”主要使用大馬力農(nóng)機(jī)，他之前購(gòu)置的小馬力農(nóng)機(jī)就不再有用武之地，年收入因此大幅度下降，他因此成為“聯(lián)耕聯(lián)種”的極力反對(duì)者。

賀雪峰說，在射陽縣，像戴望這樣愿意種田、希望流入土地來種且有能力種好田的農(nóng)戶數(shù)量很龐大，只是可以種的田太少了。

三河村八組有七十多戶，600畝耕地，只有五戶實(shí)際種地規(guī)模超過30畝，均是通過流入親朋鄰里的土地而有如此經(jīng)營(yíng)規(guī)模。這五戶戶主年齡在48～59歲，耕種土地面積為30～55 畝，基本上每家都有小型農(nóng)機(jī)，農(nóng)業(yè)收入加上小型農(nóng)機(jī)收入，每家年純收入超過5萬元。

賀雪峰對(duì)三個(gè)村民組大約170戶農(nóng)戶情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，凡是只種自家承包地、既不流入土地又無其他收入來源的農(nóng)戶都是55歲以上老年人。低于55歲的農(nóng)民有的進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商去了，留在農(nóng)村的55歲以下勞動(dòng)力一定要從其他農(nóng)戶那里流入土地，或有其他副業(yè)收入，僅僅種自家承包地，農(nóng)業(yè)收入太有限，難以達(dá)到維持當(dāng)?shù)鼗旧畹氖杖氲拙€，從而就不得不外出務(wù)工經(jīng)商。

農(nóng)民之所以外出務(wù)工經(jīng)商，是因農(nóng)村中缺少收入機(jī)會(huì)，無法獲得更多土地耕種。如果農(nóng)村中有獲得收入的機(jī)會(huì)，農(nóng)民就愿意留在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民超過45歲一般就會(huì)回鄉(xiāng)。年齡越大，對(duì)自己預(yù)期收入的要求就越低，在城市務(wù)工經(jīng)商的機(jī)會(huì)也越少。這里有一個(gè)平衡點(diǎn)：在城市務(wù)工收入大致等于種自家承包地的收入，這個(gè)均衡點(diǎn)目前的年齡大約在 55～60 歲之間。

從我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程現(xiàn)狀來看，進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民遲早是要返回農(nóng)村種地的。在射陽，現(xiàn)在年齡在50歲左右的農(nóng)民幾乎沒有人計(jì)劃老了之后在城市生活，即使買了房子，也是為子女，自己老了不可能與子女在城市里住。

賀雪峰說，在射陽農(nóng)村調(diào)研發(fā)現(xiàn)，最高種田年齡為 83 歲，仍然種兩畝田，一個(gè)78歲老年人胡建華仍然種 5 畝田，他說現(xiàn)在“聯(lián)耕聯(lián)種”，再種20畝也沒有問題。機(jī)械作業(yè)條件下農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不再需要肩挑人扛，田間管理老年人搞得了，搞得有意義。“聯(lián)耕聯(lián)種”所提供的完善的社會(huì)化服務(wù)進(jìn)一步為老人農(nóng)業(yè)提供了可能。

因此，賀雪峰認(rèn)為，農(nóng)村恐怕不存在無人種田的問題。如果有更多的土地，有更多農(nóng)村收入機(jī)會(huì)，就一定會(huì)有更多更加年輕的農(nóng)民留在農(nóng)村種田?，F(xiàn)在不是無人種田，而是大量的農(nóng)民無田可種和田很難種。國(guó)家財(cái)政的重點(diǎn)是為數(shù)以億計(jì)的農(nóng)民提供種田的便利，解決他們?cè)诜N田中難以單家獨(dú)戶解決的困難，江蘇射陽“聯(lián)耕聯(lián)種”就是值得推廣的好的經(jīng)驗(yàn)。

（程豐）