李萬軍
“十二五”期間,六枝特區(qū)通過著力改善和保障民生,提高“幸福指數(shù)”,在2015年全省安全感、滿意度測評中排88個縣區(qū)之首。
“家鄉(xiāng)的變化太大了,以前的鄉(xiāng)村小路都變成了寬敞的水泥路,能直接把車開到家門口?!绷μ貐^(qū)外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員感慨道。
這些感慨,折射出六枝特區(qū)“十二五”發(fā)展的喜人變化。“十二五”期間,六枝特區(qū)通過著力改善和保障民生,提高“幸福指數(shù)”;強力破解制約發(fā)展“三大瓶頸”,引領(lǐng)發(fā)展駛?cè)肟燔嚨?,提高“滿意指數(shù)”;力推“三產(chǎn)并舉”,提升發(fā)展質(zhì)效……
5年間,六枝人用辛勤的汗水創(chuàng)造出新的輝煌,為迎接幸福美好的明天打下堅實基礎(chǔ)。
提高“三大指數(shù)”
提升群眾滿意度
發(fā)展的最終目的是為了人民。
群眾滿意不滿意,是考驗和評判發(fā)展成績的最根本指標(biāo)。為此,六枝特區(qū)自我衡量、自我評價,將群眾的“幸福指數(shù)”“滿意指數(shù)”“安全指數(shù)”作為發(fā)展成績的衡量標(biāo)準(zhǔn),不斷自我加壓。
通過著力改善和保障民生,提高“幸福指數(shù)”。一方面,抓好就業(yè)這個“民生之源”,讓城鄉(xiāng)困難群眾有“業(yè)”可就。5年來累計新增城鎮(zhèn)就業(yè)10.89萬人次,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力就業(yè)8.1萬人次,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)。
另一方面,抓好保障性住房這個“民生之需”,讓群眾“有屋”可居。隨著農(nóng)村危房改造、保障性住房、棚戶區(qū)改造等工程的相繼建設(shè)完工,“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”六項行動的快速度推進,群眾的居住條件越來越好,居住環(huán)境越來越漂亮,處處似畫廊。
同時,抓好社會保障這個“民生之愿”,讓群眾老有所依。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)的快速提升,最大限度地惠及廣大群眾。
通過著力發(fā)展社會事業(yè),提高“滿意指數(shù)”。5年來,投入教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金達37.54億元,“百校大戰(zhàn)”全面推進,教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)生了翻天覆地變化。進一步加強鄉(xiāng)、村衛(wèi)醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大鄉(xiāng)村衛(wèi)生技術(shù)人員培訓(xùn)力度,率先對新型農(nóng)村合作醫(yī)療進行改革,切實解決農(nóng)村群眾看病難等實際問題。進一步加大脫貧攻堅力度,累計實施扶貧生態(tài)移民搬遷1805戶7529人,11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)減貧摘帽,50個村完成整村推進,減少貧困人口12.75萬人。
5年來,全區(qū)宣傳文化事業(yè)連創(chuàng)佳績,全國主流媒體頻頻宣傳,不斷擴大六枝的知名度、美譽度。廣播綜合人口覆蓋率、電視綜合人口覆蓋率全面提高,群眾的精神文化生活得到有效提升。
通過著力強化社會管理,提高“安全指數(shù)”。“十二五”期間,六枝特區(qū)積極構(gòu)建“三位一體”信訪維穩(wěn)工作體系,有效化解了一批信訪積案和矛盾糾紛。同時,強化隊伍管理,群眾安全感、滿意度不斷提升,被評為“市級平安縣”,在2015年全省安全感、滿意度測評中,六枝特區(qū)排88個縣區(qū)之首。
破解“三大瓶頸”
筑牢群眾幸福路
只有強力破解制約六枝發(fā)展的水、電、路“三大瓶頸”,才能充分發(fā)揮先天優(yōu)勢,將六枝引入發(fā)展快車道。
“十二五”期間,六枝特區(qū)克難攻堅抓交通,一條條國道、省道、鄉(xiāng)村水泥路猶如相互串連的毛細血管,向大山深處輸送發(fā)展血液。特別是六六、六鎮(zhèn)高速公路的建成通車,使六枝的發(fā)展優(yōu)勢更加凸顯。5年來,全區(qū)新建、改擴建公路1549.8公里,鄉(xiāng)鎮(zhèn)通暢率、行政村通達率均達99%,“四橫兩縱多連接”的交通網(wǎng)絡(luò)逐步形成,為六枝加速發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
針對工程性缺水情況嚴(yán)重等問題,六枝特區(qū)黨委、政府齊心協(xié)力抓水利,隨著舊院水庫實現(xiàn)供水、黔中水利下閘蓄水……水“瓶頸”制約得到突破,工程性缺水、人畜飲水、城區(qū)供水相繼得到保障。5年來,全區(qū)新增蓄水庫容11.16億立方米,有效灌面5.51萬畝,解決了農(nóng)村28.11萬人的飲水安全問題。
“十二五”期間,六枝特區(qū)累計投資6.44億元完善電力設(shè)施,逐步改善供電條件,“用電瓶頸”日漸緩解。
力推“三產(chǎn)并舉”
鋪就群眾小康路
“十二五”期間,六枝特區(qū)堅持一產(chǎn)做特、二產(chǎn)做強、三產(chǎn)做優(yōu),全力“趕”,奮力“轉(zhuǎn)”,實現(xiàn)發(fā)展速度和質(zhì)量同步提高,綜合經(jīng)濟實力持續(xù)增強。
一產(chǎn)做特,打好山地特色農(nóng)業(yè)牌。以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟為抓手,以富民、惠民為核心,以農(nóng)業(yè)園區(qū)為平臺,以“3155”工程為載體,特色農(nóng)業(yè)迅速發(fā)展,促進農(nóng)民增產(chǎn)增收,群眾生活日益幸福。
二產(chǎn)做強,構(gòu)筑工業(yè)經(jīng)濟騰飛路。加快在建工業(yè)項目步伐,六枝電廠、落別LNG加工廠建設(shè)快速推進。促進已建工廠加快發(fā)展,新建一批茶葉、魔芋、面條等農(nóng)產(chǎn)品加工廠,形成新的經(jīng)濟支柱??焖偻七M煤層氣開采,2015年煤層氣開發(fā)利用率達41%。
三產(chǎn)做優(yōu),打造山地特色升級版。六枝特區(qū)以山的雄奇、水的溫婉、文化的獨特為基礎(chǔ),全面發(fā)展山地特色旅游。一方面打造景區(qū)景點,一方面提升民族文化,同時,按照“實業(yè)鄉(xiāng)村·特色小鎮(zhèn)”對鄉(xiāng)鎮(zhèn)村進行聯(lián)動發(fā)展。如今,六枝的景區(qū)景點受到省內(nèi)外游客的廣泛關(guān)注,農(nóng)村生態(tài)越來越好,處處風(fēng)景如畫,山地特色旅游發(fā)展高歌猛進。
過去的五年,六枝特區(qū)城市變化日新月異。2016年,六枝特區(qū)開啟全面建成小康社會偉大征程,我們有理由相信,再過五年,六枝會建設(shè)得更加美麗,群眾生活越來越幸福。(作者單位:六枝特區(qū)區(qū)委宣傳部 責(zé)任編輯/哈文麗)