教育部關于做好2016年重點高校招收農(nóng)村和貧困地區(qū)學生工作的通知

各省、自治區(qū)、直轄市高校招生委員會、教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設兵團教育局，有關部門（單位）教育司（局），部屬各高等學校：

為深入貫徹黨的教育方針和黨的十八大及十八屆三中、四中、五中全會精神，落實黨中央、國務院關于重點高校招收農(nóng)村和貧困地區(qū)學生的有關部署，2016年繼續(xù)實施貧困地區(qū)定向招生專項計劃（以下簡稱國家專項計劃）、地方專項計劃和高校專項計劃?，F(xiàn)將有關工作通知如下：

一、認真落實專項計劃招生任務

1.擴大實施國家專項計劃。國家專項計劃定向招收集中連片特殊困難縣、國家級扶貧開發(fā)重點縣以及新疆南疆四地州學生，由中央部門和地方本科一批招生為主的學校承擔，2016年安排招生計劃6萬名，比2015年增加1萬名。報考學生須同時具備下列3項條件：（1）符合2016年統(tǒng)一高考報名條件；（2）本人具有實施區(qū)域當?shù)剡B續(xù)3年以上戶籍，其父親或母親或法定監(jiān)護人具有當?shù)貞艏?；?）本人具有戶籍所在縣高中連續(xù)3年學籍并實際就讀。國家專項計劃招生辦法和工作流程按照教育部等部門《關于實施面向貧困地區(qū)定向招生專項計劃的通知》（教學〔2012〕2號）要求執(zhí)行，鼓勵有條件的省份探索有利于完成計劃的志愿填報和投檔錄取模式。國家專項計劃錄取分數(shù)原則上不低于招生學校所在批次科類錄取控制分數(shù)線。同批次內生源不足時，高校不得擅自將未完成的計劃調整為普通計劃錄取，應通過多次公開征集志愿方式錄取。經(jīng)征集志愿仍未完成的計劃，應適當降分錄取。對有政審、面試、體檢等特殊招生要求的高?；驅I(yè)可安排在提前批次錄取。

2.繼續(xù)實施地方專項計劃。地方專項計劃定向招收各?。▍^(qū)、市）實施區(qū)域的農(nóng)村學生，由各?。▍^(qū)、市）所屬重點高校承擔，安排招生計劃原則上不少于有關高校年度本科一批招生規(guī)模的3%。地方專項計劃的具體實施區(qū)域、報考條件和錄取辦法由各?。▍^(qū)、市）根據(jù)本地實際情況確定，實施區(qū)域要對本?。▍^(qū)、市）民族自治縣實現(xiàn)全覆蓋。各省級教育行政部門要加大本地高等教育資源統(tǒng)籌，進一步擴大地方專項計劃招生規(guī)模，并于4月30日前將分學校招生計劃通過高等教育招生計劃管理系統(tǒng)（www.msheas.com）報送教育部發(fā)展規(guī)劃司。

3.繼續(xù)實施高校專項計劃。高校專項計劃主要招收邊遠、貧困、民族等地區(qū)縣（含縣級市）以下高中勤奮好學、成績優(yōu)良的農(nóng)村學生，具體實施區(qū)域由有關?。▍^(qū)、市）根據(jù)上述要求確定。招生任務由教育部直屬高校和其他自主招生試點高校承擔，安排招生計劃不少于有關高校年度本科招生規(guī)模的2%。報考學生須同時具備下列3項條件：（1）符合2016年統(tǒng)一高考報名條件；（2）本人及父親或母親或法定監(jiān)護人戶籍地在實施區(qū)域的農(nóng)村，本人具有當?shù)剡B續(xù)3年以上戶籍；（3）本人具有戶籍所在縣高中連續(xù)3年學籍并實際就讀。高校專項計劃單報志愿、單獨錄取，在本科一批開始前完成錄取，錄取分數(shù)原則上不低于有關高校所在批次科類錄取控制分數(shù)線。有關高校特別是農(nóng)村學生人數(shù)相對較少的高校，要進一步增加招生名額，努力使本校農(nóng)村學生人數(shù)明顯增加。要充分考慮農(nóng)村學生特點及相關地區(qū)基礎教育實際，簡化招錄程序，探索適合農(nóng)村學生的招生辦法。采取安排分省計劃錄取的高校，要根據(jù)資格考生情況在有關省份編制招生來源計劃，并進行標注說明。4月5日前，有關高校公布招生簡章。4月25日前，考生在教育部陽光高考平臺完成報名申請。5月15日前，有關省（區(qū)、市）完成考生資格初審。5月30日前有關高校完成考生申請材料審核。

二、進一步加強規(guī)范管理

1.嚴格實施區(qū)域范圍。有關?。▍^(qū)、市）要嚴格執(zhí)行國家專項計劃確定的實施區(qū)域，不得擅自擴大范圍。地方和高校專項計劃實施區(qū)域由有關?。▍^(qū)、市）根據(jù)教育部文件要求，結合本地實際情況確定。有關省級招生考試機構須將本?。▍^(qū)、市）確定的地方專項計劃實施區(qū)域和招生辦法于4月30日前報送教育部高校學生司，并將確定的高校專項計劃實施區(qū)域提供有關高校。

2.嚴格考生資格審核。專項計劃考生戶籍、學籍資格審核由各省（區(qū)、市）負責組織。各?。▍^(qū)、市）要根據(jù)實際情況，充分利用公安戶籍系統(tǒng)、中小學生學籍系統(tǒng)和高考報名系統(tǒng)信息，細化資格審核辦法，建立省、市、縣三級的教育、公安等多部門聯(lián)合審核工作機制，確?？忌鷳艏?、學籍真實準確。已實施戶籍制度改革不再區(qū)分農(nóng)業(yè)戶口和非農(nóng)業(yè)戶口的省（區(qū)、市），要根據(jù)本地推進城鎮(zhèn)化進程實際情況，科學合理確定本?。▍^(qū)、市）農(nóng)村的區(qū)域范圍，并據(jù)此進行考生戶籍資格審核，配合有關高校進行資格復查。城鄉(xiāng)區(qū)域劃分標準可參照國家統(tǒng)計局發(fā)布的有關標準。地方各級教育行政部門、招生考試機構和中學要嚴格執(zhí)行專項計劃報考條件、資格審核程序和工作流程，完善監(jiān)督機制，規(guī)范考生報名材料，確?？忌猩畔?、紙質檔案、中小學生學籍系統(tǒng)信息一致，嚴防資格造假和違規(guī)錄取。有關高校要在考生申請、錄取和新生報到環(huán)節(jié)認真開展考生資格復查，逐人核查考生報名材料、紙質檔案和電子檔案等相關信息。對存疑的考生，要及時商請有關省級招生機構復核，堅決取消不符合實施區(qū)域、學籍、戶籍等要求的考生資格。

三、進一步加強考生幫扶和服務

地方各級教育行政部門、招生考試機構要按照國務院關于簡化優(yōu)化公共服務流程的有關要求，加強與有關部門的溝通協(xié)調，努力擴大與相關部門的信息共享，優(yōu)化資格審核程序，為考生提供更加簡便、有效的報考服務。有關高校要進一步優(yōu)化招生專業(yè)結構，擴大專業(yè)覆蓋面，努力滿足考生專業(yè)發(fā)展需要。要優(yōu)化選拔辦法，方便農(nóng)村和貧困地區(qū)考生報考。要加大對家庭經(jīng)濟困難學生特別對建檔立卡家庭學生的經(jīng)濟資助，探索選派專家到當?shù)亻_展考核或網(wǎng)絡遠程視頻面試等方式，為考生順利參加考核提供便利。要對專項生入校后的學習和生活給予更多關懷，幫助學生順利完成學業(yè)。地方各級教育行政部門、招生考試機構、有關高校和中學要主動開展多種形式的宣傳咨詢，鼓勵優(yōu)秀學生踴躍報考。

四、進一步加強組織領導和監(jiān)督檢查

1.切實加強組織領導。地方各級教育行政部門、招生考試機構、有關高校和中學要充分認識實施專項計劃的重要意義，加強組織領導，強化協(xié)作機制，完善工作辦法，加大事前事中事后監(jiān)管，推動專項計劃優(yōu)惠政策精準發(fā)力。有關單位要依靠黨組織按照全面從嚴治黨要求，層層落實工作責任，確保責任落實到崗到人。要嚴格執(zhí)行招生政策，精細化、規(guī)范化操作，確保政策執(zhí)行不走樣，真正使農(nóng)村和貧困地區(qū)學生受益。

2.強化信息公開公示。各級招生考試機構、有關高校和中學要完善專項計劃招生信息公開機制，加強招生信息管理與服務平臺建設，嚴格落實招生信息十公開要求，確保招生政策、招生資格、招生簡章、招生計劃、考生資格、錄取程序、錄取結果、咨詢及申訴渠道、重大事件違規(guī)處理結果、錄取新生復查結果等信息全公開。要進一步擴大信息公開內容，增強信息公開實效，及時將專項計劃資格審核通過考生的姓名、性別、學籍學校、實際就讀情況、本人及父親或母親或法定監(jiān)護人戶籍地信息分別在省、市、縣招生考試機構網(wǎng)站和中學校內公示，及時將高校專項計劃報名資格審核通過考生名單、入選資格考生名單、錄取標準和錄取結果等信息分別在有關高校招生網(wǎng)站和教育部陽光高考平臺公示。要完善舉報機制，暢通網(wǎng)站、信函等多種舉報方式，并依據(jù)《信訪條例》（國務院令第431號）和教育信訪工作規(guī)定，及時妥善處置各類信訪問題，做到件件有結果。

3.加大違規(guī)查處力度。對在上述專項計劃招生中的出現(xiàn)的弄虛作假、暗箱操作、徇私舞弊等違規(guī)違紀行為，要發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。對偽造、變造、篡改、假冒戶籍學籍等信息或以其他方式騙取專項計劃報考資格的考生，以及在考核、錄取過程中出現(xiàn)違規(guī)行為的學校、單位和個人，要按照《教育法》以及《國家教育考試違規(guī)處理辦法》（教育部令第33號）、《普通高等學校招生違規(guī)行為處理暫行辦法》（教育部令第36號）有關規(guī)定嚴肅處理，依法追究當事人及相關人員責任。涉嫌犯罪的，移送司法機關追究法律責任。對公職人員違規(guī)違紀的，要依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《行政機關公務員處分條例》《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》等相關規(guī)定嚴肅處理。對直接責任人和負有領導責任的人員，要依紀依規(guī)嚴肅追責問責。

請各省級教育行政部門將本通知轉發(fā)至本?。▍^(qū)、市）各級教育行政部門、招生考試機構、有關高校和高中教育階段學校。