淺析睢縣水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀分析及存在的問題

張海忠　何豫川　臧紅霞

【摘要】睢縣位于河南省東部，水資源極為寶貴。水是可持續(xù)發(fā)展最為重要的基礎性自然資源，處理好經(jīng)濟社會發(fā)展要求與水資源承載能力的關系，既要實現(xiàn)水資源可持續(xù)利用又要用人與水和諧相處帶動與促進人與自然和諧相處。本文在充分調(diào)查睢縣水資源利用現(xiàn)狀的基礎上，采用詳實的數(shù)據(jù)，進行了科學理論分析，因地制宜地從實際出發(fā)，針對水資源的利用現(xiàn)狀，進行了供求分析，找出了水資源開發(fā)利用存在主要問題。

【關鍵詞】睢縣；水資源開發(fā)利用；分析；問題

1、自然概況

睢縣位于河南省東部，是豫東地區(qū)最為古老的縣市之一。地處北緯34°12′30″至34°34′20″，東經(jīng)114°51′至115°12′20″。全縣南北長41公里，東西寬33公里，總面積924平方公里。睢縣地處豫東平原，屬黃河沖積平原。全縣海拔51—60m，相對高差9m，總的地形是西北高、東南低，地面坡降1/5000。全縣地貌可分為低平泛區(qū)和封閉型洼地。睢縣屬暖溫帶半濕潤大陸性季風氣候，四季分明。主要特點是春季溫暖大風多，夏季炎熱雨集中，秋季涼爽日照長，冬季寒冷少雨雪。全縣主導風向為南風，次多風向為東南風。以季節(jié)而言，春夏秋四季最多、次多風向各不相同，夏半年多偏南風，影響到這樣是偏北方向，冬半年多偏北風，影響到主要是偏南方向。多年平均氣溫14.0℃，極端最低氣溫-16.7℃，極端最高氣溫43℃；多年平均降水量為698.2mm，降水時空分布不均，年際變幅較大，多年平均汛期（6～9月）占全年降水量的66.1%，豐枯比為4.2，年平均相對濕度71%，年平均風速2.2m/s。

2、水資源量及其時空分布

1）降水量及其時空分布特征

（1）降水量

分析區(qū)面積921km2，選用睢縣、潮莊、余公集3個雨量站的降水量資料計算，1956～2011年多年平均降水量為692.1mm，P=50%保證率年降水量678.1mm，P=75%保證率年降水量587.1mm。

（2）降水量時空分布特點

受大氣環(huán)流季節(jié)性變化影響，論證區(qū)降水量年內(nèi)分配很不均衡，降水主要集中在汛期（6～9月份），多年平均汛期四個月降水量461.2mm，占全年降水量的66.6%。非汛期1～5月和10～12月為少雨季節(jié)，8個月多年平均降水量為230.9mm，僅占全年降水量的33.4%，有些年份非汛期整月無雨。論證區(qū)降水量年際變化也非常大，年最大降水量1153.3mm（發(fā)生在2000年），是年最小降水量299.9mm（發(fā)生在1966年）的3.8倍，豐枯相差懸殊。

表1 論證區(qū)不同保證率年降水量成果表

2）地表水資源及時空分布特征

（1）計算方法

睢縣地表水資源量，主要為通惠渠在論證區(qū)以上的天然來水量，采用通惠渠睢縣水文站水文資料計算，資料系列采用1980～2011年33年的天然徑流量計算成果，用面積比擬縮放，逐年推算其地表水資源系列，計算公式為：

W=W參證·F區(qū)域/F參證

式中：W── 地表水資源量。

W參證── 參證站徑流量。

F區(qū)域── 區(qū)域面積。

F參證── 參證站面積。

（2）地表水資源量計算成果

根據(jù)以上方法分析計算出睢縣1980～2011年多年平均地表水資源量5913萬m3，折合徑流深64.2mm，年徑流系數(shù)0.093。P=50%保證率地表水資源量4981萬m3，徑流深54.1mm；P=75%保證率地表水資源量3193萬m3，徑流深34.7mm（詳見表2）。

表2 不同保證率地表水資源量成果表

（3）地表水資源時空分布

地表水資源量時空分布，具有明顯的季節(jié)變化特征，由于地表匯流和攔河水閘調(diào)節(jié)蓄水作用，地表水資源分布比降雨量均勻，河川徑流主要集中在6～9月。區(qū)內(nèi)多年平均6～9月地表水資源量約占全年徑流量的56.5%，1～5和10-12月的地表水資源量約占全年徑流量的43.5%。地表徑流具有年際變化較大的特點。

3）地下水資源量

根據(jù)《河南省水資源》（由河南省水資源編纂委員會編著，2007年黃河水利出版社出版）成果報告資料，采用資源量模數(shù)類比評價，論證分析區(qū)地下水資源量為：

分析區(qū)內(nèi)地下水資源量16287萬m3/a，地下水與地表水重復計算量為261萬m3/a。分析區(qū)地下水資源量模數(shù)為17.7萬m3/a·km2。

4）水資源總量

水資源總量采用下式計算：

Q=R+W-D

式中Q—水資源總量（萬m3/a）；

R—河川徑流量（萬m3/a）；

W—地下水資源量（萬m3/a）；

D—地表水與地下水之間重復計算量（萬m3/a）。

計算結果，分析區(qū)多年平均地表水資源量5913萬m3，地下水資源量16287萬m3，扣除地下水和地表水之間重復量261萬m3，區(qū)域水資源總量21939萬m3。

3、水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀分析

供水工程以供水水源分為地表水源供水工程和地下水源供水工程。地表水源供水工程主要有蓄水工程、引水工程和提水工程；地下水源供水工程主要以機電井開采，按開采地下水的類型又可劃分為淺層水（潛水）和中深層水（承壓水）。又以供水目標分為城市供水工程和農(nóng)村供水工程。

（1）地表水供水工程

睢縣地表水供水工程主要是境內(nèi)各類水閘等工程可供水量、引水工程可供水量。根據(jù)《2013年河南省水利年報》，睢縣目前擁有小（2）型水庫2座；?。?）型泵站2處；全縣共有水閘39座，其中：中型水閘3座、小（1）型水閘9座、?。?）型水閘27座；農(nóng)村集中式供水工程43處，其中：千噸萬人以上供水工程16處、Ⅳ型供水工程27處；全縣共有機電井15275眼，其中：淺層地下水機電：17178眼、深層承壓水機電井97眼。

（2）地下水供水工程

睢縣有規(guī)模以上機電井15275眼，其中：淺層地下水機電井15178、深層承壓水機電井97眼。全縣有效灌溉面積77.78萬畝。

（3）城市供水工程

睢縣供水系統(tǒng)主要是地下水廠、城市自備井以及相應的管網(wǎng)配套設施組成。截止目前，城區(qū)以建成三座水廠，一水廠2010年因政府規(guī)劃的需要現(xiàn)已廢棄；二水廠設計規(guī)模2萬m3/d，現(xiàn)日供水能力1.6m3/d；三水廠設計規(guī)模0.5萬m3/d，現(xiàn)日供水能力0.5m3/d。

（4）農(nóng)村及農(nóng)業(yè)灌溉供水工程

根據(jù)《2013年商丘市水利年報》，睢縣農(nóng)村集中供水工程43處，其中：千噸萬人以上供水工程16處、Ⅳ型供水工程27處。

農(nóng)田灌溉工程按灌溉方式分為渠灌、機電井灌、提灌（固定站灌和流動站灌）。為了節(jié)約用水，農(nóng)業(yè)灌溉有多種形式的節(jié)水設施，有噴滴灌、微灌、低壓管灌、渠道防滲等節(jié)水工程。根據(jù)《2013年商丘市水利年報》統(tǒng)計，睢縣耕地面積100.05萬畝，有效灌溉面積82.62萬畝，占耕地面積的82.6%。

農(nóng)田節(jié)水灌溉：一是在滿足作物需水量情況下減少灌溉用水量，主要設施有噴滴灌、微灌、低壓管灌、渠道防滲等；二是減少輸水過程中的水量損失，主要有渠道襯砌、低壓微灌等。睢縣政府已經(jīng)意識到水資源緊缺和節(jié)水工作的重要性，把節(jié)水灌溉作為農(nóng)田水利工作的重點，其中渠道防滲從無到有，低壓微灌發(fā)展也較快。2013年睢縣節(jié)水灌溉面積發(fā)展到8.87萬畝。

供水量是指各種水源工程為用戶提供的包括輸水損失在內(nèi)的供水量。按來水種類分為地表水源、地下水源和其他水源（如污水處理再利用量和集雨工程供水量等）。

根據(jù)2005～2013年分析區(qū)供用水資料分析，平均供水量13277萬m3，其中地表水供水量2828萬m3，占總供水量的21.4%，地下水供水量10399萬m3，占總供水量的78.6%。

現(xiàn)狀年（2013年）總供水量16811萬m3，其中地表水供水量5479萬m3，占總供水量的32.6%，地下水供水量11332萬m3，占總供水量的67.4%。

睢縣現(xiàn)狀水資源開發(fā)利用以地下水利用為主，地下水源供水量占總供水量的67.4%；地表水源占32.6%。在地下水的開發(fā)利用中以淺層地下水為主，淺層地下水開采11834萬m3，占地下水供水量95.6%，深層水開采498萬m3，占地下水供水量的4.4%。

4、睢縣水資源開發(fā)利用潛力

根據(jù)2013年睢縣水資源量和供用水計算成果，并考慮跨流域調(diào)水、引用入過境水水庫蓄水變量及地下水補給量、地下水儲存變量、平原河川基流排泄量等因素影響，對睢縣地表水控制利用率（剔除引黃水）、水資源總量利用消耗率及淺層地下水開采率進行估算。結果見表3。

睢縣地表水（剔除引黃水）控制利用率32.8%，隨著嚴格水資源管理制度的實施，地表水水質(zhì)狀況有望得到明顯的改善，同時考慮到過境水因素，因此地表水還有一定的潛力；目前因地表水污染較重，致使地下水開發(fā)利用程度較高，現(xiàn)狀年淺層地下水開采率達123.9%，說明淺層地下水現(xiàn)狀年已處于超采狀態(tài)。另外現(xiàn)狀年屬偏枯年份，地表水和淺層地下水小于多年平均值，因此多年平均情況下水資源開發(fā)利用潛力比現(xiàn)狀年還會有一定的提高。

5、水資源開發(fā)利用存在的主要問題

目前，睢縣水資源開發(fā)利用存在的主要問題有以下幾個方面：

1）水資源量相對不足

2013年睢縣總人口82.15萬人，耕地100.05萬畝，人均水資源量173.7m3/人，不到全國人均水資源量的十分之一，不足全省人均水資源量的一半；畝均水資源量142.7m3/畝，不到全國畝均水資源量的10%，不足全省畝均水資源量的40%，水資源量相對不足，且地表水水質(zhì)較差，利用率不高，淺層地下水已處于超采狀態(tài)。

2）田間工程配套差，用水粗放農(nóng)村灌溉仍采用粗澆漫灌形式，水資源浪費嚴重。

3）不達標廢污水排入河道，導致境內(nèi)河流遭受不同程度的污染

經(jīng)濟發(fā)展較落后，工業(yè)廢水和城市生活污水處理不達標所致，水資源環(huán)境保護措施薄弱，縣區(qū)污水處理廠在運行，一些大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并沒有建設污水處理廠。城區(qū)，污水收集管網(wǎng)規(guī)劃不能滿足城市污水的收集要求，這就導致部分城市污水未經(jīng)處理，直接排入附近河道，對河道的水環(huán)境污染嚴重。企業(yè)污水存在偷排、混排等情況，不僅造成了水環(huán)境污染，還浪費了清潔的水資源。

4）由于近幾年城鎮(zhèn)化發(fā)展速度較快，特別是工業(yè)集聚區(qū)的建設速度非常之快，城市供水管網(wǎng)建設相對滯后，建成區(qū)管網(wǎng)覆蓋率低，相對滯后的基礎設施建設已經(jīng)制約了縣城的發(fā)展。

5）水資源缺乏統(tǒng)一的管理。

全縣水資源開發(fā)利用缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，小型水資源開發(fā)利用產(chǎn)權制度改革的步伐緩慢，水文、水環(huán)境、水生態(tài)等資料缺乏共享，水資源有效配置機制尚未形成，不利于水資源的統(tǒng)一調(diào)度和水資源水環(huán)境的統(tǒng)一管理。

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作者簡介

張海忠，男，1964年6月，河南省社旗縣人，工程師，主要從事水文、水資源保護工作。