案例·園區(qū)建設(shè)成都市新都區(qū)：能源減排與技術(shù)革新助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展

本刊記者/呂天驕

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案例·園區(qū)建設(shè)成都市新都區(qū)：能源減排與技術(shù)革新助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展

Xindu District， Chengdu：Energy Emission Reduction and Technological Innovation to Boost Economic Development

本刊記者/呂天驕

新都市內(nèi)的寶光斜塔美景

進(jìn)入“十三五”開(kāi)局之年，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)越發(fā)離不開(kāi)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的有力推動(dòng)。城市實(shí)現(xiàn)綠色、環(huán)保、低碳的協(xié)調(diào)發(fā)展，需要加強(qiáng)對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金支持，并積極落實(shí)支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的投融資政治措施。

在“2016第十一屆中國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇”上，四川省成都市新都區(qū)獲得“2016年度中國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)十佳發(fā)展城市”稱號(hào)。四川省成都市新都區(qū)副區(qū)長(zhǎng)范家堂告訴《中國(guó)名牌》：“新都區(qū)一直將節(jié)能減排促進(jìn)綠色區(qū)域發(fā)展作為政府的工作重點(diǎn)之一，推動(dòng)并聯(lián)合企業(yè)間的技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)化，真正地實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)高效發(fā)展?！?/p>

區(qū)域資源人文優(yōu)越

四川省成都市自古有“天府膏腴”的美譽(yù)，有著自然資源豐富，且氣候宜人的平原灌溉區(qū)。范家堂介紹：“新都區(qū)地處于四川省成都北大門(mén)，區(qū)域面積497平方公里，是成都市八大新型衛(wèi)星城之一。新都區(qū)始建于古代春秋末年時(shí)期，距今已有近2800年歷史，是人文昌盛的省級(jí)歷史文化名城。”

近年來(lái)，四川省加快了創(chuàng)新改革的步伐，成為引領(lǐng)西部改革的排頭兵。新都區(qū)的地理位置更是處在國(guó)家“全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)”和“成德綿經(jīng)濟(jì)帶”的重要節(jié)點(diǎn)，新都區(qū)處在西部機(jī)電裝備制造工業(yè)區(qū)、成都北部商貿(mào)綜合功能區(qū)、成都家具產(chǎn)業(yè)園、新都物流中心、四川現(xiàn)代農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)園、中車(chē)軌道交通產(chǎn)業(yè)園等9大產(chǎn)業(yè)園區(qū)區(qū)域之中。

加速分布式能源替代

新都區(qū)有著西南地區(qū)最大的啤酒生產(chǎn)基地，年產(chǎn)量高達(dá)60萬(wàn)噸，年產(chǎn)值12億元，年稅收2億元。范家堂坦言，傳統(tǒng)生產(chǎn)中，啤酒生產(chǎn)是需要大量蒸汽、電力、冷水等能源供給，原有的3臺(tái)燃煤鍋爐，由于高排放量嚴(yán)重地浪費(fèi)了自然資源，政府率先明確提出進(jìn)行“煤改氣”的分布式能源改造項(xiàng)目。

范家堂說(shuō)：“新都區(qū)人民政府于2014年8月出臺(tái)了《新都區(qū)關(guān)于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的意見(jiàn)》（新都委發(fā)〔2014〕8號(hào)），對(duì)淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)，經(jīng)認(rèn)定已拆除落后產(chǎn)能（設(shè)備和工藝）主體設(shè)備的企業(yè)，原則上給予企業(yè)按淘汰設(shè)備評(píng)估價(jià)值的20%最高不超過(guò)100萬(wàn)元的補(bǔ)助。對(duì)參加清潔生產(chǎn)培訓(xùn)且完成了清潔生產(chǎn)中或高費(fèi)方案的工業(yè)企業(yè)，一次性給予20萬(wàn)元補(bǔ)助?！?/p>

新都區(qū)在推動(dòng)節(jié)能減排循環(huán)發(fā)展的工作中，積極引進(jìn)天然氣分布式能源項(xiàng)目，其中，四川發(fā)改委核準(zhǔn)的首個(gè)天然氣分布式能源項(xiàng)目——四川能投新都分布式能源有限公司的天然氣分布式能源項(xiàng)目就是一個(gè)優(yōu)秀范例。

“新都區(qū)政府推薦四川能投新都分布式能源有限公司投資建設(shè)天然氣分布式能源站，向新都華潤(rùn)雪花啤酒廠提供生產(chǎn)所需的冷、熱、電等產(chǎn)品?！狈都姨媒榻B，天然氣分布式能源項(xiàng)目總投資8400萬(wàn)元，能源站項(xiàng)目于2014 年9月開(kāi)工，12月開(kāi)始供熱，2015年4月正式全面建成，并于2015年6月并網(wǎng)實(shí)施冷、熱、電三聯(lián)供。其中，能源站年供電量達(dá)3116萬(wàn)度，年供熱量（蒸汽）9.49萬(wàn)噸，年供冷量0.49萬(wàn) GJ。

范家堂告訴《中國(guó)名牌》，其中新都華潤(rùn)雪花啤酒廠能源自用率超過(guò)50% ，創(chuàng)造的年收入達(dá)4000 萬(wàn)元，年稅收為200 萬(wàn)元。相比原來(lái)的自建燃?xì)忮仩t，新都華潤(rùn)雪花啤酒廠大大降低了能源使用成本，每年減少排放18614噸二氧化碳、 160噸二氧化硫和29噸煙塵。

目前，四川能投分布式公司的天然氣分布式能源項(xiàng)目已獲中國(guó)分布式能源優(yōu)秀項(xiàng)目一等獎(jiǎng)，并且被中國(guó)發(fā)改委評(píng)為國(guó)家天燃?xì)夥植际侥茉词痉俄?xiàng)目。

記者還了解到，可口可樂(lè)（四川）飲料有限公司的燃煤鍋爐改造項(xiàng)目同樣卓有成效。技術(shù)改造項(xiàng)目將2臺(tái)10T/h燃煤鍋爐改建為2臺(tái)8T/h燃?xì)忮仩t，項(xiàng)目建成營(yíng)運(yùn)后將不會(huì)產(chǎn)生爐渣和煤灰，每年減少固廢的產(chǎn)生量約700噸。

可口可樂(lè)（四川）飲料有限公司的燃煤鍋爐改造項(xiàng)目

創(chuàng)新技術(shù)升級(jí)革新

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，離不開(kāi)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新。新都區(qū)內(nèi)的四川省新都三益翻胎有限公司，在2005年大力發(fā)展“預(yù)硫化翻新”技術(shù)。范家堂介紹，公司建立了集“煉膠——擠出成型——預(yù)硫化胎面——預(yù)硫化輪胎”的整套生產(chǎn)系統(tǒng)，同時(shí)在2006年創(chuàng)新開(kāi)發(fā)了“工程輪胎翻新”技術(shù)，淘汰全鋁模具，采用全鋼模具對(duì)工程輪胎進(jìn)行硫化，使翻新工程輪胎的使用里程得到提升。

范家堂表示，三益翻胎公司的技術(shù)創(chuàng)新，節(jié)約了天然橡膠使用率，充分發(fā)揮翻新輪胎的循環(huán)利用功能。研發(fā)的工程輪胎活性膠粉，可在回收翻新過(guò)程中“喚醒”橡膠的物理性能，在輪胎翻新中再次發(fā)揮作用，極大地節(jié)約了天然橡膠的使用量。

“2012年，三益翻胎公司與法國(guó)米其林輪胎公司開(kāi)展合作，通過(guò)該公司的培訓(xùn)與評(píng)審，執(zhí)行其生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)與工藝，建成中國(guó)西南地區(qū)該企業(yè)唯一代加工廠?！狈都姨谜f(shuō)，工廠淘汰了落后的生產(chǎn)設(shè)備，采用全自動(dòng)釘洞檢測(cè)儀和配套的大型吸塵設(shè)備，讓員工在干凈、清潔的環(huán)境里生產(chǎn)出質(zhì)量穩(wěn)定且安全性能好的預(yù)硫化輪胎。

據(jù)了解，新都現(xiàn)有世界500強(qiáng)企業(yè)19家，連續(xù)21年躋身全省經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)區(qū)（縣），連續(xù)6年位列全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)綜合評(píng)價(jià)前5名。未來(lái)，新都區(qū)將完成醫(yī)療、食品、家具、電子四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，壯大汽車(chē)配件、軌道交通、航空動(dòng)力、能源裝備制造、電子商務(wù)及電商物流等新興產(chǎn)業(yè)。

范家堂說(shuō)：“近年來(lái)，新都區(qū)先后榮獲了‘中國(guó)十大最具投資價(jià)值城市’‘全國(guó)中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境百佳縣’‘縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)區(qū)（市）縣’等稱號(hào)?！弊钚聰?shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2015年，新都區(qū)實(shí)現(xiàn)了地區(qū)生產(chǎn)總值582.77億元， 財(cái)政總收入119.40億元，其中，城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入34358元，農(nóng)民年人均純收入19345元。