吳桐
今年全國“兩會”上,交通運輸部釋放出了“不會對網(wǎng)約車一禁了之”、“將量體裁衣設(shè)計新的管理制度”等信號。
“兩會”結(jié)束不久。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部網(wǎng)站便發(fā)布了《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部公安部關(guān)于廢止(城市出租汽車管理辦法)的決定》。這意味著,施行了18年的《城市出租汽車管理辦法》下崗了。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為。廢止過時的舊規(guī)定,可能是為出租車改革鋪路,讓出租車司機頭疼的“份子錢”、出租車經(jīng)營權(quán)的地域限制等有望出現(xiàn)調(diào)整。而民間呼聲很高的互聯(lián)網(wǎng)約租車(專車、快車等)或?qū)⒂瓉砗戏涞睾徒y(tǒng)一的行業(yè)規(guī)范。
網(wǎng)約車這種全新的O2O模式,打破了傳統(tǒng)出租車行業(yè)的壟斷。未來如果允許越來越多私家車進(jìn)入網(wǎng)約車行列,以往那種被刻意維持的供不應(yīng)求運營狀態(tài)將不復(fù)存在,公眾有了更多的選擇,也就有了更大的議價能力,得到的將是更好的服務(wù)。
不過,任何事物都有兩面性,不能只看到好處。去年,媒體就曾報道過多起關(guān)于國內(nèi)私家車專車出現(xiàn)重大交通事故后,受害人家屬得不到任何賠償?shù)那闆r。
在美國加州。交通監(jiān)管機構(gòu)指定了針對網(wǎng)絡(luò)平臺的監(jiān)管規(guī)范,監(jiān)管機構(gòu)要求對加入約車平臺的司機進(jìn)行嚴(yán)格的安全核查,并對車輛和司機的責(zé)任保險提出要求,還包括不允許網(wǎng)約車沿路巡游攬客、每次載客不得超過7人等詳細(xì)規(guī)定。
與目前國內(nèi)“裸奔”的網(wǎng)約車相比,這些監(jiān)管舉措非常值得借鑒。
鼓勵新業(yè)態(tài)發(fā)展,應(yīng)該給網(wǎng)約車合法的“出生證”,但不能把網(wǎng)約車規(guī)范成一個僅僅是增加了網(wǎng)上叫車功能的傳統(tǒng)出租車模式。
因此,規(guī)范是必須的,除了上保險、管資質(zhì)、裝GPS等舉措外,更應(yīng)通過立法等措施守好“安全關(guān)”。