“外賣垃圾”回收義務(wù)需立法明確

張楓逸

在越來越多的人習(xí)慣通過手機(jī)APP或者電話叫外賣送餐的今天，恐怕很少有人知道外賣垃圾造成的環(huán)境污染究竟有多么嚴(yán)重。美團(tuán)外賣、餓了么、百度外賣三家知名外賣平臺日訂單量共計在700萬單左右。按照每單外賣用1個塑料袋，每個塑料袋0.06平方米計算，大約15天所用的塑料袋即可覆蓋一個西湖。

外賣垃圾普遍存在回收難。一方面因為回收價格低。另一方面，相關(guān)各方責(zé)任不明確。外賣垃圾屬于典型的“三不管”——廠家只管生產(chǎn)塑料袋、飯盒，外賣商家只負(fù)責(zé)將包裝好的食品送到顧客手中，消費者吃完外賣后將餐盒隨手一丟，沒人關(guān)心這些外賣垃圾最后都到哪兒去了。

今年公布的“十三五”規(guī)劃綱要明確提出，健全再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)生活垃圾分類回收與再生資源回收的銜接。外賣垃圾也應(yīng)建立自己的回收網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)資源的循環(huán)利用。在這方面不妨向家電行業(yè)學(xué)習(xí)。

2011年1月1日起實施的《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理條例》明確規(guī)定，家電生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷商和售后服務(wù)機(jī)構(gòu)有責(zé)任回收廢舊家電?；厥盏膹U舊家電應(yīng)當(dāng)交售給有資質(zhì)的企業(yè)處理。該務(wù)例的施行，使廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理得到規(guī)范，有效保護(hù)了環(huán)境，節(jié)約了資源。

同樣，餐盒、塑料袋、一次性筷子等包裝產(chǎn)品。是相關(guān)廠家、外賣商家生產(chǎn)和使用的，二者從中獲取到了利潤，也應(yīng)承擔(dān)由此帶來的處理責(zé)任。

因此。有必要以法律的形式。明確生產(chǎn)廠家、外賣商家回收外賣垃圾的義務(wù)?；厥盏男问娇梢造`活多樣.比如對消費者建立“環(huán)保積分”，每回收一份餐飲包裝可以得到一定分?jǐn)?shù)，積累起來可挾購相應(yīng)的禮品，從而調(diào)動人們配合回收的積極性。此外。鑒于外賣垃圾回收費時費力.盈利空間小的現(xiàn)實情況，政府有關(guān)部門可以通過“以獎代補(bǔ)”的形式，支持廠家和商家履行社會責(zé)任，回收外賣垃圾。